Амбуков Батер Ончикович

Дело № 2-494/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2012 г. п. Ики-Бурул

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при секретаре - Никишкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Амбукова Батера Ончиковича об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в реабилитации,

у с т а н о в и л:

Амбуков Б.О. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.

Он родился <дата> в <адрес>. Его отец <ФИО>1 был выслан 28 декабря 1943 г. на основании Указа ПВС СССР №144\115 от 27 декабря 1943 г. «О ликвидации Калмыцкой автономной области и образовании Астраханской области в составе РСФСР» в связи с политическими репрессиями по национальному признаку (калмыки). В настоящее время отец реабилитирован.

МВД по РК отказало ему выдать справку о реабилитации в связи с тем, что он родился после вынесения Указа ПВС СССР «О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и членов их семей, находящихся на спецпоселении».

С отказом он не согласен, просит суд обязать МВД РК выдать ему справку о реабилитации.

Заявитель Амбуков Б.О. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддержал.

Представитель Министерства внутренних дел по РК, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотр...

...еть дело в отсутствие участвующих лиц.

Исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу, что заявление Амбукова Б.О. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из письма МВД по РК от 30 августа 2012 г. следует, что Министерство отказалось признать Амбукова Б.О. лицом, повергшимся политической репрессии.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» (с последующими изменениями и дополнениями) политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни и свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам., осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Согласно свидетельству о рождении заявителя и справке о реабилитации, выданной МВД РК, отец заявителя <ФИО>1, <дата>, на основании Указа ПВС СССР от 27 декабря 1943 г. № 115/144 в числе всего калмыцкого народа был подвергнут политическим репрессиям по национальному признаку и в административном порядке выслан с места постоянного проживания.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 г. калмыки были освобождены из-под административного надзора органов МВД (НКВД) и сняты с учета спецпоселенцев. Однако пунктом 2 этого же Указа калмыкам запрещалось возвращаться в места, откуда были высланы. Данный запрет был снят (признан утратившим силу) лишь с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 г. «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР», который был утвержден Законом № 49 от 11 февраля 1957 г. «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов», и только с этого времени калмыки, в том числе и отец заявителя Амбуков О.Ч., получили право беспрепятственного выезда в места, откуда они были незаконно депортированы в годы войны.

В соответствии со ст. 1.1 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, спецпоселении.

Судом установлено, что Амбуков Б.О. является сыном <ФИО>1 Следовательно, он вместе со своими родителями находился по месту спецпоселения в период, когда калмыки хотя и были освобождены из-под административного надзора, но сохранялись ограничения по их свободному передвижению.

Согласно ст. 1.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции от 12 февраля 2003 г., действующего с 1 января 2003 г.) подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменяющими, в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.

Таким образом, хотя Амбуков Б.О. и родился в период, когда с калмыков были сняты ограничения режимного поселения, и они были освобождены из-под административного надзора, однако до принятия Указа ПВС СССР от 9 января 1957 г., утвержденного Законом № 49, от 11 февраля 1957 г. «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов», оставалось действующим законодательное ограничение по свободному передвижению граждан калмыцкой национальности (права на возвращение в места, откуда они были высланы). В силу этого заявитель, как и его отец, были лишены права добровольного выбора места постоянного проживания. Следовательно, в отношении него имело место «иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам».

При таких обстоятельствах суд признает отказ МВД по РК в реабилитации Амбукова Б.О. незаконным и нарушающим его права, а требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Амбукова Батера Ончиковича удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в реабилитации Амбукова Батера Ончиковича.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия реабилитировать Амбукова Батера Ончиковича, <дата> года рождения, и выдать ему справку о реабилитации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) Р.С. Лиджиев

Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев