Аникин Дамир Икболович

5-408/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2023 года г. Пермь

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Соларевой К.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Аникина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аникина Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 09:00 часов, по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Аникин Д.И. находился на территории РФ на законных основаниях по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. В установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аникин Д.И. не имел законных оснований для пребывания на территории России, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Аникин Д.И. вину признал. Пояснил, что своевременно не выехал из России, т.к. оформлял паспорт, новый паспорт получил только ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Аникина Д.И. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: объяснением Аникина Д.И., протоколом об административном правонарушении, справкой и рапортом инспектора по вопросам миграции, другими материалами.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской ...

...Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 названной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.

Действия Аникина Д.И. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание Аникину Д.И. следует назначить в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в целях предупреждения совершения им новых правонарушений. Учитывая данные о личности Аникина Д.И., его имущественное положение суд считает возможным назначить ему контролируемый самостоятельный выезд из России. Оснований для освобождения Аникина Д.И. от дополнительного вида наказания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л :

Аникина Д. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из России.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья- В.В. Подыниглазов

<данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Дело № 5 – 465 / 2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 31 июля 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.Ю., с участием Аникина Д.И., защитника Жиленко В.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аникина Д.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 по <адрес> установлен гражданин <адрес> Аникин Д.И., который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. Аникин Д.И. находился на территории России на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ, выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории России находился незаконно, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Аникин Д.И. вину признал, подтвердил свои письменные объяснения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он сдал документы на оформление нового паспорта гражданина <адрес> в посольство Таджикистана, которое находится в <адрес>. Паспорт был готов ДД.ММ.ГГГГ и направлен в г. Пермь, ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт и выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Родился в г. Перми, с первого по шестой класс обучался в школе № г. Перми. По семейным обстоятельствам с мамой переехал в <адрес>, а затем в Таджикистан, где проживал на протяжении четырех лет. Затем он вернулся в г. Пермь. Все его близкие родственники проживают в Российской Федерации, ег...

...о мать является гражданкой <адрес>, имеет вид на жительство в России, бабушка является гражданкой России с ДД.ММ.ГГГГ, его младшие братья и сестра проживают в России. На территории Таджикистана недвижимости и близких родственников не имеет.

В судебном заседании Аникин Д.И. пояснил, что проживает в г. Перми совместно со своей матерью – гр.В., которой в настоящее время поданы документы на приобретение гражданства Российской Федерации и несовершеннолетними братьями и сестрами – гр.Г., гр.Б., гр.А, Планирует получить патент на работу и оформить гражданство РФ.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих лиц, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении Аникин Д.И. в нарушение ст. 2 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории России находился незаконно, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Аникина Д.И. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Аникина Д.И., справкой инспектора ОВМ ОП № УМВД России Муксиновой Д.М., другими документами дела.

При указанных обстоятельствах <данные изъяты> Аникина Д.И. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Аникин Д.И. родился в г. Перми, с первого по шестой класс обучался в школе № г. Перми, по семейным обстоятельствам с мамой переехал в <адрес>, а затем в республику <данные изъяты>, где проживал на протяжении четырех лет, после чего вернулся в г. Пермь. Все его близкие родственники проживают в Российской Федерации, его мать является гражданкой республики <данные изъяты>, имеет вид на жительство в России, ей поданы документы на приобретение гражданства РФ, бабушка является гражданкой России с ДД.ММ.ГГГГ, его младшие братья и сестра проживают в России. На территории Таджикистана не имеет недвижимости и близких родственников.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, объяснениями Аникина Д.И.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что Аникин Д.И. незаконно находился на территории РФ незначительный срок, связанный с задержкой в оформлении паспорта, близкие родственники являются гражданами России, матерью поданы документы на приобретение гражданства РФ, на территории Таджикистана он близких родственников не имеет, ранее к административной ответственности Аникин Д.И. не привлекался, считаю возможным не назначать Аникину Д.И. наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Аникина Д.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН 5904102830, код ОКТМО 57701000, расчетный счет – 40102810145370000048 в ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю г.Перми БИК – 015773997. Вид платежа – КБК: 18811601181019000140

УИН 18891599990109162595

судья Подыниглазов В.В.

дело № 71-337/2023

УИД 59RS0002-01-2023-002832-28

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 04 июля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Аникина Дамира Икболовича на постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 19.06.2023по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 19.06.2023 гражданин *** Аникин Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Аникин Д.И. просит постановление судьи районного суда изменить, исключить указание на назначение наказания в виде выдворения, указывая на несвоевременный выезд из Российской Федерации по причине оформления паспорта, который он получил 05.05.2023, наличие родственницы (бабушки) имеющей гражданство Российской Федерации, получение матерью заявителя, оформляющей гражданство Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации.

В судебном заседании в краевом суде Аникин Д.И., защитник на основан...

...ии устного ходатайства Логинов С.М. жалобу поддержали.

Изучив доводы жалобы, заслушав Аникина Д.И., защитника Логинова С.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные документы, допросив в качестве свидетеля А1., проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении 19.06.2023 в 9 часов 00 минут в ОП №2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г. Перми, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. ****, в ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином *** Аникиным Д.И., который въехал на территорию Российской Федерации 22.04.2022 с частной целью, состоял на миграционном учете с 27.07.2022 по 22.04.2023 по адресу: г. Пермь, ****. За период законного пребывания на территории Российской Федерации Аникин Д.И. патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, обязанность по выезду в законный срок пребывания в Российской Федерации до 22.04.2023 не исполнил, выехал за пределы Российской Федерации лишь 11.05.2023. Таким образом, Аникин Д.И., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья районного суда признал установленным факт совершения Аникиным Д.И. предусмотренного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем судьей районного суда не принято во внимание, что объективная сторона административного правонарушениях, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется противоправным деянием, выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое заключается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; утрате при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации вышеуказанным протоколом не вменялось, предметом оценки в суде не было.

Событие административного правонарушения согласно протоколу №** состояло в ином, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол по делу об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в пределах объема вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, административного правонарушения, расширение которого недопустимо и ухудшает положение этого лица.

Сформулировав в постановлении по делу об административном правонарушении событие правонарушения иным образом, чем изложено в протоколе по делу об административном правонарушении, судья районного суда вышел за рамки вмененного в вину административного правонарушения, при этом мотивам принятому решению в судебном акте не привел. Обстоятельств, вследствие которых событие вмененного в вину административного правонарушения в судебном постановлении описано иначе, судья не изложил.

При том, что в соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу, вынесенное судьей районного суда постановление указанным требованиям не соответствует.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление от 19.06.2023 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории правонарушений годичный срок давности не истек.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 19.06.2023 отменить, дело – возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступило в законную силу.

Судья – /подпись/.