Антесов Ялчин Мубаризович

78RS0019-01-2021-010609-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Антесову Ялчину Мубаризовичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,

установил:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику, в котором просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 48 963 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 658 рублей за период с 03.12.2019 г. по 04.02.2020 г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1 139 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 15 рублей за период с 03.12.2019 г. по 04.02.2020 г.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в спорный период владел имуществом, указанным в налоговом уведомлении № 71918431 от 23.08.2019 г. (л.д. 19). Заявленные суммы налогов и пени не уплачены.

Кроме того, административный истец просил признать уважительными причины пропуска срока на подачу административного искового заявления, восстановить срок на подачу административного искового заявления (л.д. 14 с оборотом).

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времен...

...и и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 67), об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик Антесов Я.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 70, 71), об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Санкт-Петербургу, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Антесову Я.М. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, транспортные средства марки <данные изъяты> (л.д. 30-32).

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом в адрес административного ответчика 23.09.2019 г. направлено налоговое уведомление № 71918431 от 23.08.2019 г. (л.д. 19, 59).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 02.12.2019 г. уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1 139 рублей, транспортный налог за 2018 г. в размере 48 963 рубля.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес административного ответчика 13.02.2020 г. было направлено требование № 66288 по состоянию на 05.02.2020 г. об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1 139 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 15 рублей 31 копейка, транспортного налога в размере 48 963 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 658 рублей 14 копеек, со сроком исполнения до 18.03.2020 г. (л.д. 17, 58).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 169 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 30 июня 2020 г. по административному делу 2а-717/2020-169 о взыскании с Антесова Ялчина Мубаризовича в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по транспортному налогу в размере 48 963 рубля, пени в размере 513, 58 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 722,78 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 267, 84 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 139 рублей, пени в размере 30,21 рублей, а всего по требованиям № 66288 от 05.02.2020 г., № 190597 от 12.07.2019 г. на общую сумму 54 636 рублей 41 копейка (л.д. 43-44).

Определением мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 17 декабря 2020 г. данный судебный приказ отменен (л.д. 50-52, 55-56).

Копия определения от 17 декабря 2020 об отмене судебного приказа по административному делу № 2а-717/2020-169 получена налоговым органом 28 декабря 2020 г. (л.д. 57).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 17 июня 2021 года.

Административное исковое заявление направлено в суд 18 августа 2021 г. (л.д. 12).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Кроме того, судом принимается во внимание, что если исходить из даты получения налоговым органом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа – 28 декабря 2020 года, то административное исковое заявление предъявлено в суд по истечении более семи месяцев от указанной даты.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

По убеждению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2022 г.

Судья Н.Ю.Петрова