Антонцева Ольга Микаеловна

1 2-532/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013 года

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В., с участием помощника прокурора Мясниковского района Ростовской области Жеваженко Т.И., при секретаре Даглдиян Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка», третье лицо - МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

УСТАНОВИЛ

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 № 569. Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в цел...

...ях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка). В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случая, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах,

2

о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их эксплуатацию. (п. 7 Порядка). Проведенной проверкой установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка» не проведена. В силу ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Неисполнение МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений меняется, в связи с чем, прокурор Мясниковского района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 45 ГПК РФ, и.о. прокурора района просит обязать МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Жеваженко Т.И. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в лице заведующей МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка» О.М. Антонцевой в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем суду представила соответствующее заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным слушание дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя 3-го лица МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района».

Выслушав помощника прокурора, ответчика, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд считает возможным исковые требования прокурора Мясниковского района удовлетворить в полном объеме.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При признании иска ответчиком суд в соответствии со ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

3

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц и руководствуясь ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка» удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад № 16 «Пчелка», находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2013 года.

Федеральный судья Ж.В. Килафян