Антонишин Максим Андреевич

Дело № 2а-786/2021

УИД 65RS0003-01-2021-000882-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2021 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Корчагиной А.В.

с участием представителя административного истца Герасимовой Е.В.

при секретаре Ким А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц к Антонишину Максиму Андреевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

24 сентября 2021 года прокурор Анивского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, указав в нем, что прокуратурой Анивского района проведена проверка исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В ходе проведенной проверки установлено, что Антонишин М.А., имеет право управления транспортными средствами и состоит на учете в ГБУЗ

«Анивская центральная районная больница им.В.А.Сибиркина» с диагнозом: пагубноу употребление тетрагидроканнабинол (F 12.1) с 28 мая 2021 года. Вместе с тем по сведениям ОГИБДД ОМВД по Анивскому городскому округу у административного ответчика имеется водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), М (ML)» сроком действия до 28 января 2027 года. Поскольку управление Антонишина М.А. транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, прокурор Анивского района просит прекратить действие права Антонишина М.А. на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения ...

...серии и № от 28 января 2017 года; обязать Антонишина М.А. сдать водительское удостоверение серия и номер № от 28 января 2017 года, в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – и.о.прокурора Анивского района Герасимова Е.В., действующая по доверенности, настаивала на административных исковых требованиях по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Антонишина М.А., представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Анивскому городскому округу, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца Герасимову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац 3).

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьями 23 и 23.1 Федерального «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 7 р. II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, установлено, что прекращение диспансерного наблюдения производится, в частности при стойкой ремиссии не менее трех лет на основании решения врачебной комиссии.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании установлено и подтверждается карточкой учета, что Антонишину М.А., 28 января 2017 года выдано водительское удостоверение (серия и №) на право управления транспортными средствами категории В,В 1 (AS), М (ML), срок действия - по 28 января 2027 года.

Из исследованной в судебном заседании медицинской амбулаторной карты наркологического больного следует, что Антонишин М.А., состоит на учете с 28 мая 2021 года в ГБУЗ «Анивская районная больница им.В.А Сибиркина» с диагнозом: пагубное употребление тетрагидроканнабинол (F 12.1).

Поскольку установленный диагноз препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием своего здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, суд, исходя из положений пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Антонишина М.А. на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьей 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Антонишина Максима Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения, серия и номер № № от 28 января 2017 года, выданного МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области.

Обязать Антонишина Максима Андреевича сдать водительское удостоверение серия и номер № от 28 января 2017 года, выданного МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 20 октября 2021 года.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина