Апшева Альбина Владимировна

Дело №2-444/19 07RS0001-02-2018-005262-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд КБР

В составе: председательствующего - Тлеужевой Л.М., при секретаре - Кулиевой Л.Д., с участием: представителя истца Алоковой ФИО7 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Богатыревой ФИО8 действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Апшевой ФИО9 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов

у с т а н о в и л:

Апшева ФИО10. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно отказано в назначении таковой, в ее специальный стаж не включены указанные периоды работы. Записи в ее трудовой книжке подтверждают, что она с ДД.ММ.ГГГГ занимается педагогической деятельностью. Оспариваемые периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке со ссылками на приказы работодателя и уточняющей справкой. Ответчик не оспаривает самого факта ее работы, но причиной незачета этих периодов является утрата лицевых счетов и некорректные записи в них, в чем нет ее вины. Данные ...

...периоды подтверждаются также выпиской из индивидуального лицевого счета. Также просит взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 35 000 рублей за оказанные юридические услуги.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Представитель истицы Алокова ФИО11 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Богатырева ФИО12. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью. Отказ в назначении истице досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью является законным и обоснованным, так как у нее нет необходимого страхового стажа.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 части 1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 часть 2 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 части 1 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Как следует из решения Управления ПФ ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Апшевой ФИО13 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. по причине отсутствия лицевых счетов по заработной плате, в отдельные периоды по лицевым счетам проходит как Апшева ФИО14. (без раскрытия инициалов) или Апшева ФИО15 (без отчества).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" ( п.п. « а »).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") ( п.п. «а» п. 12 Перечня ).

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ", указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч.1 ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Апшевой ФИО16. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ. работала: в детском саду <адрес>-1 в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя в ДОУ № «Сказка» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - в должности воспитателя в дошкольном учреждении «Колосок».

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" ( п.п. « а »).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") ( п.п. «а» п. 12 Перечня ).

Справкой МКОУ «Прогимназия» с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Апшева ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в указанном образовательном учреждении в должности воспитателя на 1 ставку. Находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием отказа в зачете спорных периодов работы, ответчиком указано отсутствие лицевых счетов по заработной плате, в отдельные периоды по лицевым счетам проходит как Апшева ФИО19. (без раскрытия инициалов) или Апшева ФИО18 (без отчества).

Суд приходит к выводу о том, что при отсутствии доказательств, опровергающих факт работы Апшевой ФИО20. в спорные периоды, эти периоды подлежат включению в ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Основанием к такому выводу является то, что Апшева ФИО21 не должна нести ответственность за сохранность тех документов, отсутствие которых явилось для пенсионного органа причиной, по которой эти периоды не были включены в указанный стаж.

Кроме того, факт работы истицы в оспариваемые периоды подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, в которой указано, что в период с 1999 года на нее представлялись соответствующие сведения в пенсионный орган. При этом в данных сведениях поименована должность истицы - воспитатель и льготный код.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Пунктами 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" предусмотрено, что исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

На основании представленных истицей доказательств суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды она работала в должности, дающей право на включение этих периодов в ее страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.30 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Факт отсутствия лицевых счетов по заработной плате в эти периоды при отсутствии доказательств, опровергающих факт ее работы, не может являться основанием для их исключения из ее страхового стажа при решении вопроса о назначении ей указанного вида страховой пенсии.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из пенсионного дела, Апшева ФИО22. обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ- ОПФР по КБР ДД.ММ.ГГГГ при этом, с учетом подлежащих включению в страховой стаж по решению суда периодов работы, ею выработан необходимый 25 летний специальный стаж. В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости с даты ее обращения.

Также истицей заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленного суду соглашения на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что между Апшевой ФИО23 и Алоковой ФИО24 заключено соглашение на представление ее интересов, включающее подготовку искового заявления и участие в суде первой инстанции. Стоимость услуг определена в <данные изъяты> руб.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что сумма в <данные изъяты> руб. оплачена Апшевой ФИО25. Таким образом, подтвержден факт несения истицей расходов на оплату услуг представителя в указанном размере.

При определении размера расходов, подлежащих взысканию, суд учитывает, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Рассмотренное дело не представляет собой особой сложности, на участие в рассмотрении дела представителем затрачен 1 день.

С учетом изложенного, суд считает, что, исходя из разумности, заявление в части взыскания расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению частично в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР назначить Апшевой ФИО26 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Апшевой ФИО27 <данные изъяты> руб. в счет расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева