Аралова Александра Викторовна

К делу №2-158/2024

УИД 23RS0021-01-2023-003325-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 31 июля 2024 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Фойгель И.М.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Араловой А.В к администрации МО Красноармейский район о сохранении нежилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Аралова А.В в лице представителя по доверенности Иващенко А.Е обратился в суд с иском к администрации МО Красноармейский район о сохранении нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес> пом.1-11,31,33-35 в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи нежилых помещений с рассрочкой платежа от 10.10.2023г. Аралова А.В является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости на объект После покупки объекта было выявлено, что для его эксплуатации в качестве магазинов товаров повседневного спроса, в том числе с целью исполнения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в соответствии с проектом, без получения согласования органа местного самоуправления Третьим лицом были выполнены следующие виды работ, а именно: демонтаж кирпичной перегородки между помещениями 5 и 8; устройство перегородки иной конструкции из легкого материала (гипс...

...окартон); заложен проход из помещения 7 в помещение 35; демонтаж перегородок в помещении 7; в помещении 5 из оконного проема выполнен дверной проем с окном.

Согласно проектной документации по перепланировке нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35, выполненной ООО «Красноармейскаякапстрой» (2023г) при перепланировке помещений основные и несущие конструкции существующего здания не затрагивались (лист 3 проектной документации).

Считая, что перепланировка и переустройство нежилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан обратилась в суд с иском. Просит суд сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35, в переустроенном и перепланированном состоянии, и, установить, что решение будет являться основанием для изготовления технического плана на нежилое помещение.

Представитель истца Араловой А.В, действующий на основании доверенности Иващенко А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Красноармейский район, действующий на основании доверенности Вакуленко О.В. в судебном заседании по принятию решения полагался на усмотрение суда, с учетом представленных суду доказательств.

Третьи лица, ООО «УК Регион профи», ООО «Жилсервис» и Чермашенцев Д.Г в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известили, возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе, заключение эксперта №-Э, выслушав стороны, суд считает следующего.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истица Аралова А.В является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35. Право собственности на указанный объект возникло на основании договора купли-продажи нежилых помещений с рассрочкой платежа от 10.10.2023г.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости право собственности за Истцом зарегистрировано 16.10.2023г. за № (л.д.9-15).

После покупки объекта было выявлено, что для его эксплуатации в качестве магазинов товаров повседневного спроса, в том числе с целью исполнения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в соответствии с проектом, без получения согласования органа местного самоуправления ООО «Красноармейскаякапстрой» были выполнены следующие виды работ, а именно: демонтаж кирпичной перегородки между помещениями 5 и 8; устройство перегородки иной конструкции из легкого материала (гипсокартон); заложен проход из помещения 7 в помещение 35; демонтаж перегородок в помещении 7; в помещении 5 из оконного проема выполнен дверной проем с окном.

Согласно проектной документации по перепланировке нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35, выполненной ООО «Красноармейскаякапстрой» (2023г) при перепланировке помещений основные и несущие конструкции существующего здания не затрагивались (лист 3 проектной документации) (л.д.26-39).

Изменения планировочных решений не нарушают несущую способность существующих конструктивных элементов здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности, долговечности и безопасности элементов здания.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения осталась неизменной - 276,8 кв.м.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.

Вместе с тем, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В законодательстве Российской Федерации также имеются понятия «переустройство» и «перепланировка».

Так, согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату проведения перепланировки, далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из положений ст. 14, ч.ч. 2, 6, 9, 10 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Согласно ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно сохранение нежилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (то есть в том числе проведенной в отсутствие решения управомоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме, и определен предмет доказывания по соответствующей категории споров.

По вопросу о квалификации произведенных работ как перепланировки, переустройства либо реконструкции указано, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.07.2018 N 18-КГ18-86. Указанное предопределено различным правовым режимом и установлением различного порядка принятия соответствующих решений, обусловленное существенностью производимых изменений. В пункте 29 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 указано, что критерием является установление того, создан ли в результате новый объект недвижимости. Оборудование и, тем более, закладывание дверных проемов в межкомнатных перегородках с очевидностью новый объект недвижимости создавать не может. Выполненные Истцом работы относятся именно к перепланировке помещений, поскольку меняют техническое описание объекта на техническом плане.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Выполненные Третьим лицом работы не изменили параметры многоквартирного дома как объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), не были связаны с надстройкой, перестройкой такового, не повлекли расширение объекта капитального строительства, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" прямо отражено, что перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что создает угрозу жизни или здоровья граждан, материалы дела не содержат.

Согласно экспертному заключению №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом Союз «Торгово-промышленная палата <адрес>» Работинской Ю.А. в результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, качества строительных работ по перепланировке помещений, эксперт приходит к выводу о том, что по своим архитектурно-конструктивным решениям нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35 в перепланированном и переустроенном состоянии угрозу обрушения не создает, деформаций основных несущих конструкций (осадок основания, прогибов пролетных конструкций, выпоров и др. деформаций) не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при перепланировке исследуемого помещения отвечают требованиям СНиП, ГОСТОв, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений по долговечности и безопасности, работы по перепланировке произведены в пределах исследуемых помещений, основные и несущие конструкции здания не затронуты, следовательно, сохранение нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы третьих лиц и угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе, принимая во внимание заключение эксперта, учитывая, что самовольно построенное нежилое здание находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на самовольно построенное нежилое здание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Араловой А.В к администрации МО Красноармейский район о сохранении нежилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 276,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1-11, 31, 33-35, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Фойгель И.М.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего Едиджи С.Х.

При секретаре Хуако С.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 по <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что в оперативном управлении ФИО1 по <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФИО1 по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислен в списки личного состава ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием жилья у ФИО3 ФИО1 по <адрес> временно зарегистрировало его, как сотрудника ФИО1, и членов его семьи в жилом помещении, расположенное по адресу: <адрес>, до получения служебного жилого помещения.

В 2016 года ФИО3 и члены его семьи - ФИО2, ФИО4 государством были обеспечены постоянным жилым помещением, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФСБ ФИО1 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ.

Приказом ФСБ ФИО1 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> обратился в ОВМ ОМВД по <адрес> с заявлением о снятии ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,...

... однако в ответном письме (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, однако на сегодняшний день ФИО3 и члены его семьи - ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета не снялись.

ФИО1 по <адрес> просит снять ФИО3 и члены его семьи - ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. О причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

-военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

-офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей;

-прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Как установлено в судебном заседании, в оперативном управлении ФИО1 по <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФИО1 по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислен в списки личного состава ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием жилья у ФИО3 ФИО1 по <адрес> временно зарегистрировало его, как сотрудника ФИО1, и членов его семьи в жилом помещении, расположенное по адресу: <адрес>, до получения служебного жилого помещения.

В 2016 года ФИО3 и члены его семьи - ФИО2, ФИО4 государством были обеспечены постоянным жилым помещением, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФСБ ФИО1 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ.

Приказом ФСБ ФИО1 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> обратился в ОВМ ОМВД по <адрес> с заявлением о снятии ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, однако в ответном письме (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, однако на сегодняшний день ФИО3 и члены его семьи - ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета не снялись.

Согласно ст.104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Судом установлено, что в период прохождения ФИО3 службы в ФИО1 ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФИО1 <адрес>, в связи с отсутствием жилья у ответчиков.

В настоящее время, нуждаемость в служебном жилом помещении ФИО3 и членов его семьи отпала, в связи с приобретением в собственность иного жилого помещения, а правовые основания по которым ответчики были зарегистрированы и проживали служебном жилом помещении, прекращены, так как ФИО3 уволен с военной службы и исключен из личного состава ФИО1 по <адрес>.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об утрате ответчиками права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Регистрация ответчиков в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, препятствует ФИО1 по <адрес>, как оперативному управленцу, использовать и распоряжаться указанным жилым помещением, в том числе, предоставлять его другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Факт утраты права пользования ФИО3 и членами его семьи - ФИО2, ФИО4 в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в оперативном управлении ФИО1 по <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании и суд считает законным снять ответчиков с регистрационного учета в служебном жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Снять ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение подлежит исполнению Отделом по вопросам миграции отдела полиции (<адрес>) УМВД ФИО1 по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ С.Х. ЕДИДЖИ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием ФИО1 по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1 по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО6, ответчика по первоначальному иску и ФИО1 по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску ФИО1 по <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением, а также по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО1 по <адрес> о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением, в обоснование указав, что ФИО2 приказом ФСБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс уволен с военной службы и приказом ФИО1 по <адрес> (далее- Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищной комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 и членам его семьи (супруга и сын) было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (договор от ДД.ММ.ГГГГ №), которое согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АМ № и приказу ФСБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, включено в специализированный жилищный фонд и закреплено на праве оперативного управления за Управлением. В связи с окончанием предыдущего договора найма служебного жилого помещения с ФИО2 заключен новый договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с ч.1, п.3 ч.2 ст. 153, п.1 ч.1 ст. 154, ч.3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подпунктом 6 п.7, п.12, п.20 договоров найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики ФИО2 и ФИО3 обязаны вносить плату за пользование жилым помещением наймодателю этого жилого помещения (Управлению) со дня заключения договора. В связи с увольнением ФИО2 с военной службы ответч...

...иками сдано служебное помещение Управлению ДД.ММ.ГГГГ ( акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уведомлен о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. На день подготовки настоящего искового заявления ФИО2 внесена плата за пользование служебным жилым помещением в размере 2 966, 34 рублей. Согласно справке-счету Управления от ДД.ММ.ГГГГ сума задолженности ФИО2 и его супруги за пользование служебным жилым помещением за период по ДД.ММ.ГГГГ составила 35 841,53 рублей. Просил суд взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 сумму долга в счет оплаты за пользование служебным жилым помещением по адресу: <адрес> размере 35 841, 53 рублей, обязать ответчиков перечислить денежные средства в размере 35 841, 53 рублей по реквизитам, указанным в приложении к иску.

В судебном заседании представитель ФИО1 по <адрес> исковые требования уточнил, указал, что на день подготовки иска ФИО2 внесена оплата за пользование служебным жилым помещением в размере 2 966,34 рублей. Согласно справке-счету Управления от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 и его супруги ФИО3 за пользование служебным жилым помещением за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 35 841,53 рублей. Просил суд взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 сумму долга в счет оплаты за пользование служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, в размере 35841,53 рублей.

Соответчики по первоначальному иску ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1 по <адрес> не признали, обратились со встречным иском к ФИО1 по <адрес> о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за жилое помещение. В обоснование указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 по <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 по <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно заключенных договоров Управлением ФИО2 было предоставлено жилое помещение – квартира общей площадью 58,3 кв.м., в том числе жилой 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Валерия Гассия, <адрес>. Указанная квартира предоставлена ФИО2 и членам его семьи – супруге ФИО3 в связи с прохождением ФИО2 военной службы. Согласно п. 20 заключенного договора наниматель ФИО2 вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Данный пункт договора считается недействительным, поскольку противоречит требованиям ч.2 ст. 153 ЖК РФ, которая не предусматривает такой категории граждан, как наниматель жилого помещения, занимаемого по договору найма служебного жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду. Поскольку в п.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ речь идет только о нанимателе жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда и ничего не сказано о нанимателе жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения. Согласно подпункту 6 пункта 7 договора отсутствует обязанность нанимателя ФИО2 по осуществлению платы за пользование жилым помещением (плата за наем). По мнению ФИО1, из анализа ч.3 ст. 19 и ст.ст.153-154 ЖК РФ в их совокупности, а также статей, предусмотренных главой 35 ГК РФ, усматривается, что к категории нанимателя жилого помещения, предусмотренной п.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, относится гражданин, которому собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет по правилам, установленным главой 35 ГК РФ, во владение и пользование жилое помещение по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Именно для нанимателей жилого помещения по договору специального найма, который заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, который заключается по правилам, установленным главой 35 ГК РФ, в части 1 ст. 154 ЖК РФ. При этом взимание какой-либо платы за пользование жилым помещением по договорам найма служебного жилого помещения не предусмотрено, в связи с чем данный пункт договора является недействительным и подлежит отмене. ФИО1 по <адрес> не может осуществлять деятельность, приносящую доход. Просил суд признать недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за жилое помещение.

В судебном заседании ФИО2 встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить и отказать в удовлетворении первоначального иска по изложенным выше основаниям.

Соответчик по первоначальному иску и ФИО1 по встречному исковому заявлению ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав доводы сторон, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.1 ст. 40 и п.1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии со ст. 671 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 682 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений ч.2 ст.19 ЖК РФ следует, что в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

На основании ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приказом ФСБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс уволен с военной службы и приказом ФИО1 по <адрес> (далее- Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 и членам его семьи (супруга и сын) было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, о чем между сторонами заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с окончанием предыдущего договора найма служебного жилого помещения с ФИО2 заключен новый договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно заключенных договоров ФИО1 по <адрес> ФИО2 было предоставлено в связи с прохождением военной службы жилое помещение – квартира общей площадью 58,3 кв.м., в том числе жилой 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Валерия Гассия, <адрес>, принадлежащая ответчику на праве оперативного управления согласно свидетельства о государственной регистрации права 23-АМ 927781.

Указанная квартира на основании приказа ФСБ ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебным жилым помещениям.

Согласно п. 20 договор найма служебного жилого помещения № и договора найма служебного жилого помещения № наниматель ФИО2 обязан вносить плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

По мнению ФИО2 и ФИО3 данный пункт договора считается недействительным, поскольку противоречит требованиям ч.2 ст. 153 ЖК РФ, которая не предусматривает такой категории граждан, как наниматель жилого помещения, занимаемого по договору найма служебного жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду.

Вместе с этим, позиция ответчиков по первоначальному иску и ФИО1 по встречному иску ФИО2 и ФИО3 основана на неверном толковании норм жилищного законодательства.

Так, статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Таким образом, общей нормой ЖК РФ установлен принцип передачи специализированного жилого помещения нанимателю за плату.

Как указано выше специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Таким образом, положения ст.ст.153,154 ЖК РФ в части оплаты жилого помещения применимы в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду.

Из представленного ФИО1 по <адрес> расчета задолженность за наем жилого помещения в период проживания ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 35 841,53 рублей.

Расчет задолженности судом проверен, составлен верно, его формула ФИО2 и ФИО3 не оспорена, доказательств, свидетельствующих о выполнении обязательств по внесению платы за наем жилого помещения в период проживания суду со стороны ответчиков ФИО2 и ФИО3 не представлено.

С учетом изложенного, суд находит заявленные ФИО1 по <адрес> к ФИО2 и ФИО3 требования о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку установление платы за жилое помещение в п.20 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ основано на положениях ст.ст.19,92-100,153,154 ЖК РФ и не противоречит им, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 к ФИО1 по <адрес> о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой ФИО1 был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

ФИО1 по <адрес> был освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, размер которой по заявленным требованиям и при установленной цене иска составляет 1 275,25 рублей.

Суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета с ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 275,25 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 по <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением удовлетворить полностью.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 сумму долга за пользование служебным жилым помещением в размере 35 841,53 рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, ФИО3 к ФИО1 по <адрес> о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за жилое помещение отказать.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 275,25 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.