Арашин Егор Александрович

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-783

Строка № 065 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 февраля 2019 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Глазовой Н.В., Квасовой О.А.,

при секретаре Кучеевой Н.С., -

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Глазовой Н.В.,

гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России к Арашину ФИО9 о взыскании денежных средств за обучение,

по апелляционной жалобе Арашина ФИО10 на решение Советского районного суда г. Воронежа от 30 октября 2018 г.

(судья Макаровец О.Н.)

У С Т А Н О В И Л А:

МВД РФ в лице ФГКО УВО Воронежский институт МВД России обратилось в суд с иском Арашину ФИО11 о взыскании денежных средств за обучение.

В обоснование иска указано, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 27.07.2016 г. № л/с, Арашин Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «Административная деятельность».

25.11.2016 года приказом Воронежского института МВД России № л/с Арашин Е.А. был отчислен из института и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений ...

...изменений в отдельные законодательные акты Российской

2

Федерации». Выслуга лет Арашина Е.А. по состоянию на 25.11.2016 года составила в календарном исчислении 0 лет 2 месяца 24 дня.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, Арашин Е.А. обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России». На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение Е.А. Арашина в институте с рассрочкой до 3 лет.

С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать с Арашина Е.А. в пользу МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 24 934,04 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1 098 руб., вернуть МВД России оставшиеся 472 руб. по уплаченной госпошлине (л.д. 84).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 30 октября 2018 года исковые требования удовлетворены (л.д. 93, 94-97).

Не согласившись с указанным решением, Арашин Е.А. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, и отказать в удовлетворении требований. В качестве доводов жалобы указывает на то, что истцом попущен срок исковой давности (л.д. 124-128).

МВД РФ в лице ФГКО УВО Воронежский институт МВД России направило в суд письменные возражения на доводы апелляционной жалобы (л.д. 123-126).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившего ответчика, надлежащим образом извещенного о дате судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной

3

жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, возражений на нее, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 2 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации").

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, приведенному в п. 9 ч. 3 ст. 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних

дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. п. 2, 3 приведенных Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

4

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что в соответствии приказом Воронежского института МВД России от 27.07.2016г. №.07.2016г. № л/с, Арашин Е.А., с 01.09.2016 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная Деятельность», специализация «Административная деятельность» (л.д. 48).

01.09.2016 г. между начальником института МВД России и Арашиным Е.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором предусмотрена обязанность в соответствии с ФЗ «О службе…» возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (л.д. 53).

Приказом начальника института от 25.11.2016г. № л/с контракт расторгнут и Арашин Е.А. уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (л.д. 49).

Выслуга лет Арашина Е.А. по состоянию на 25.11.2016 года составила в календарном исчислении 0 лет 2 месяца 24 дня.

25.11.2016 г. ответчику вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 24 934,04 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 50).

25.11.2016 г. между начальником института МВД России и Арашиным Е.А. было подписано соглашение № 57 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет (л.д. 51).

В соответствии с п.п. 1.1.1. указанного соглашения, Арашин Е.А. обязался возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в институте за период с 01 сентября 2016г. по 25.11.2016г. в размере 24 934,04 рублей.

Согласно п. 1.1.3 возмещение Арашиным Е.А. затрат, указанных в п.1.1.1. соглашения, осуществляется до 25.11.2019 г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 25 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в сумме 692,61 рублей.

Пункт 2.2. соглашения предусматривает, что в случае невыполнения условий соглашения Арашиным Е.А., МВД России вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании суммы затрат на обучение в институте.

После увольнения Арашина Е.А. денежных средств от него в институт МВД не поступало, в связи с чем, 25.05.2017г. и 06.04.2018г. ему было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности (л.д. 54, 55),

5

однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 56, 57).

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение Арашина Е.А. в институте за период с 01.09.2016г. по 25.11.2016г., составляет 45 654,12 руб., из которых задолженность за полученные предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки составляет 20 720 руб. Таким образом, 24 934,04 рублей - денежные средства, затраченные на обучение ответчика (л.д. 47, 84).

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 24 934,04 руб., поскольку в установленный сторонами в соглашении срок, обязательства Арашиным Е.А. надлежащим образом не исполнены.

При этом, суд отверг довод ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим требованием, исходя из того, что соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа до 3-х лет, действует до 25 ноября 2019 г., т.е. до крайней даты возмещения затрат, а также что данное соглашение не оспорено и не расторгнуто ответчиком.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, нарушений норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемого решения не допущено, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Воронежа от 30 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Арашина ФИО12, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: