Аркадьев Николай Филимонович

Дело № 2 - 270/2020

УИД 21RS0004-01-2020-000287-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой С.В.,

с участием истца Аркадьева Н.Ф.,

представителя истца Высокова В.Н.,

представителя ответчика Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аркадьева Н.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении периода его работы в Ибресинском дорожном ремонтно-строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика включить указанные периоды работы в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате гос...

...пошлины в размере 300 рублей и на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400- ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный страховой стаж 10 лет. По подсчетам ответчика специальный стаж на момент обращения составляет 9 лет 7 месяцев 7 дней. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период его работы в ФИО3 в качестве мастера СМР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем мотивам, что должность не соответствует Списку, отсутствуют документы, подтверждающие характер работы, в личной карточке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность значится «дорожный мастер», в наблюдательном деле в Списках Аркадьев Н.Ф. не значится, индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без кода льготы. С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку в указанный период он выполнял работу, дающую право на назначение досрочной пенсии. Согласно записям в трудовой книжке он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФИО3 в качестве рабочего по III разряду. ДД.ММ.ГГГГ был переведен мастером. Однако согласно приказу начальника ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ переведен дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ В этой должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность производителя работ (прораба). В данной должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ В том, что наименование должности в его трудовой книжке не соответствует Списку, его вины нет. ФИО3 дорожно – ремонтное управление являлось строительной подрядной организацией в Ибресинском районе по строительству и реконструкции дорог. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было реорганизовано в филиал ГУП «Чувашавтодор». Согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Государственного строительного комитета ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, к должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ относится: обеспечение выполнения плана строительно- монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, проведение при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров строительно – монтажных работ, организация приемки материалов, конструкций изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отделочных рабочих на участке, установка производственных заданий, осуществление производственного инструктажа рабочих, выдача нарядов на выполнение работы. Он выполнял именно указанные работы, фактически работая мастером строительных и монтажных работ в ФИО3, которая относится к работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня, который зачастую длился более восьми часов. При этом в зимний период с учетом сокращения светового дня продолжительность рабочего дня с восьми часов сокращалась на один час, а весенне – летний период с учетом увеличения объема работ, продолжительность дня с восьми часов увеличивалось на один час. Являясь руководителем и непосредственным организатором работ на порученном ему участке, отвечал за качество строительных и монтажных работ, организацию труда, выполнение в установленный срок производственных заданий, использование механизмов и автотранспорта, вел табельный учет отработанного времени, составлял месячные отчеты, обеспечивал трудовую дисциплину и соблюдение мер техники безопасности. Дороги относятся к сооружениям и работа мастера по строительству и ремонту дорог, дорожного мастера в строительной организации подпадает под классификацию должности мастера строительных и монтажных работ, которая выполнялась им на условиях полного рабочего времени. Работал непосредственно на объектах, отвечал и контролировал выполнение объема работ, осуществлял приемку материала, организовывал работу подчиненных лиц и механизмов, контролировал соблюдение техники безопасности. Виды выполненных работ за спорный период, а именно возведение земляного полотна, устройство нижних слоев основавния из песка и щебня, монтаж водопропускных труб, укладка асфальто – бетонных покрытий, имеют строительные нормативы, допуски, гарантийные сроки эксплуатации. Эти виды работ принимаются специально созданной комиссией и подписывается акт скрытых работ, которые имеются в этих документах. Комиссия несет ответственность за строительство объекта в полной мере. Представленные документы и виды работ подтверждают, что именно он исполнял обязанности мастера СМР. При этом сезонными работами считаются только укладка асфальто – бетонных смесей, а все остальные виды работ (возведение земляного полотна, устройство нижних слоев основания из песка и щебня, монтаж водопропускных труб и т.д.) ведутся круглый год с соблюдением строительных норм ВСН 51-96. В спорный период фактически он работал в должности «мастера строительных и монтажных работ» в организации, основным видом деятельности которого является строительство и ремонт автомобильных дорог, что дает основание для зачета указанных периодов его работы в специальный стаж. Из представленных работодателем индивидуальных сведений в ПФР видно, что период его работы в ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж.

Истец Аркадьев Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям в полном объеме.

Представитель истца Высоков В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил, что спорный период был предметом рассмотрения в суде в 2019 г. и по этому периоду работодателем на тот момент сведения о льготной работе истца не предоставлялись. После рассмотрения дела по существу в Пенсионный фонд на истца были представлены корректирующие сведения с кодом особых условий за спорный период.

Представитель ответчика Петрова Н.А. иск не признала по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление. Суду дополнительно пояснила, что должность мастера строительно – монтажных работ – это самостоятельная должность, помимо этой должности имеются и другие должности с наименованием мастера. В представленных суду документах должность истца указан мастер, а не мастер строительно – монтажных работ. Считает корректирующие сведения на истца, представленные конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтордор», недостоверными, поскольку помимо тех документов, которые истец представил, не имеется.

Третье лицо ОАО «Чувашавтодор» в лице конкурсного управляющего Добрынина Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.

Третье лицо Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Аркадьев Н.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Аркадьеву Н.Ф. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. Специальный стаж истца установлен в 9 лет 7 месяцев 7 дней. При этом представленные на истца корректирующие сведения ответчиком не были приняты во внимание по тем мотивам, что они представлены без документальной проверки факта работы Аркадьева Н.Ф. (л.д. 16-21).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ч. 3,4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Пунктом «а» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).Наименование должности мастер было установлено в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно – техническими и экономическими работами на производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 8 октября 1969 г. №400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 г. №102/6-142. При этом справочником 1986 г. в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастер строительных и монтажных работ»

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом ХХVII Списка №2 не предусмотрены и правом на досрочное назначение пенсий не пользуются.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно диплому КТ № Аркадьев Н.Ф. в феврале 1988 г. окончил Алатырский автомобильно – дорожный техникум по специальности «строительство и эксплуатация автомобильных дорог».

Из трудовой книжки истца следует, что Аркадьев Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФИО3 дорожное ремонтно-строительное управление в качестве рабочего по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером СМР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии на базе ФИО3 дорожного ремонтно-строительного управления (ФИО3) в форме выделения создано государственное унитарное предприятие «ФИО3 дорожное ремонтно-строительное управление» дочернее предприятие РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ФИО1 ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации РГУП «Чувашавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании филиалов» ГУП «ФИО3» ДП РГУП «Чувашавтодор» реорганизовано путем присоединения в Ибресиснкое ФИО3 филиала ГУП «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие реорганизовано путем преобразования в ФИО3 дорожное ремонтно-строительное общество «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ с Аркадьевым Н.Ф. трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Решением Арбитражного Суда ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашавтодор» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Добрынин Е.В.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и копии приказа следует, что Аркадьев Н.Ф. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО3 дорожному ремонтно –строительному управлению «Чувашавтодор» переведен дорожным мастером по содержанию автомобильных дорог с ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Аркадьева Н.Ф. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

Из справки, уточняющей особые условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Канашским территориальным производственным управлением, следует, что Аркадьев Н.Ф. работал в качестве дорожного мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтодор» следует, что Аркадьев Н.Ф. работал в качестве дорожного мастера, производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Аркадьева Н.Ф., работодателем сведения на Аркадьева Н.Ф. даются только начиная с ДД.ММ.ГГГГ и сведения, начиная с указанной даты совпадают со сведениями, отраженными в вышеуказанных справках, утоняющих особый характер труда. Те периоды работы, которые представлены работодателем с кодом особых условий труда включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Из устава Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» следует, что основными задачами управления является выполнение в соответствии с утвержденными Чувашавтодором планами работ по содержанию, капитальному и текущему ремонту и строительству автомобильных дорог республиканского, областного и местного значения, мостов и других искусственных сооружений на этих дорогах хозяйственным и подрядным способами.

Имеющимися в материалах иными документами также подтверждается, что после реорганизаций Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» предмет его деятельности оставался прежним- строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог.

Свидетель ФИО11 суду показал, что Аркадьев Н.Ф. работал в ФИО3 мастером и прорабом, сам он работал в указанном ФИО3 мастером, прорабом, начальником планового отдела. В 2003 г., когда строилась дорога «Абакасы – Шоркасы –Шибегечи, прорабом работал Козлов, а Аркадьев Н.Ф. работал мастером на объекте строительства автодороги. На этом объекте мастеров было немного, мастером строительных работ на этом объекте работал один Архипов.

Из почетной грамоты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ею награжден Аркадьев Н.Ф. как дорожный мастер ФИО3 дорожного ремонтно – строительного управления в честь Дня работников дорожного хозяйства.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность истца в нем указана как дорожный мастер.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана мастер, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ - мастер, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ - мастер, в приказе №§1 от ДД.ММ.ГГГГ и в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ – мастер.

В списке работников по ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 значится как дорожный мастер.

В перечнях работ, мест наименование профессии и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденных директором Ибрсенского ФИО3 за 2003-2006 гг. истец Аркадьев Н.Ф. не значится, значится он лишь в списке за 2007 г.

В личной карточке истец Аркадьев Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ значится как дорожный мастер (пенсионное дело).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтодор» на него представлены корректирующие сведения и спорный период его работы представлен с кодом особых условий труда, а также ссылается на исполнительную документацию по строительству автомобильных дорог за 2003-2004 г.

Действительно, как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ОАО «Чувашавтодор» откорректировал на истца индивидуальные сведения и спорные периоды работы проставил с кодом особых условий труда «2290000б-23419».

Как следует из ответа конкурсного управляющего ОАО «Чувашавтодор» Добрынина Е.В. на запрос суда, все документы ФИО3 Республики переданы на хранение в Сектор Ибресинского районного архива.

Из акта № по результатам документальной проверки факта работы с учетом факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по лицевым счетам с 2002 г. по 2006 г. должность истца значится как мастер, а с 2007 г. по 2008 г. как прораб.

Согласно акту № камеральной проверки льготного стажа от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом Пенсионного фонда, для проверки правильности представленных на истца корректирующих сведений, представлены следующие документы: справка администрации Ибресинского района Чувашской республики о выдаче Аркадьеву Н.Ф., исполнительной документации на строительстве автомобильных дорог, исполнительная документация на строительство автомобильных дорог в период с 2003 -2007 г., общий журнал работ по строительству автомобильных дорог, акты приемки работы (скрытые работы и законченные конструктивные элементы), иных документов не представлено.

Вместе с тем, как следует из представленных документов (исполнительной документации), должность истца в нем указана – мастер, а прорабом указан ФИО12.

Кроме того, указанные документы не подтверждают довод истца о выполнении им работ, подлежащих включению в специальный стаж, в течение полного года и полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. В указанных документах указаны лишь сведения о работе в определенные месяцы и видах выполняемых работ на определенных участках.

Конкурсный управляющий ОАО «Чувашавтодор», представляя на истца корректирующие сведения за спорный период с кодом особых условий труда, должен был подтвердить занятость истца на льготной должности и выполнение льготной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) первичными документами того периода, когда производились работы. Вместе с тем таких документов не представлено, хотя как архив работодателя истца сохранился, а работодатель, представляя в свое время на истца индивидуальные сведения, льготный характер его работы не подтвердил.

Таким образом, исследовав доказательство в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для включения периода работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в этой части.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из пенсионного дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии и представил документы, необходимые для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени, с учетом подлежащих включению в его специальный стаж периодов работы он имел специальный стаж работы 9 лет 7 месяцев 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии с учетом достигшего истцом возраста 56 лет, а потому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ истцу не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцу Аркадьеву Н.Ф. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме судебные расходы за счет ответчика ему не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Аркадьева Н.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода его работы в ФИО3 дорожном ремонтно – строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в стаж, дающий Аркадьеву Н.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в ФИО3 дорожном ремонтно – строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании назначить Аркадьеву Н.Ф. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу Аркадьева Н.Ф. расходов по уплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Г. Кушникова

Дело № 2 - 302/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 г. пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием истца Аркадьева Н.Ф.,

представителя истца Высокова В.Н.,

представителя ответчика Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аркадьева Н.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Аркадьев Н.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении периодов его работы в Ибресинском дорожно ремонтно-строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпош...

...лины в размере 300 рублей и на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400- ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный страховой стаж 12 лет и 6 месяцев. По подсчетам ответчика специальный стаж на момент обращения составляет 7 лет 7 месяцев 4 дня. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период его работы в <данные изъяты> в качестве мастера СМР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем мотивам, что должность не соответствует Списку, отсутствуют документы, подтверждающие характер работы, индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без кода льготы, а также не включены в специальный стаж периоды его работы в качестве прораба <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С указанным решением ответчика он не согласен. Согласно записям его трудовой книжке он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> в качестве рабочего по III разряду. ДД.ММ.ГГГГ был переведен мастером. Однако согласно приказу начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ переведен дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ В этой должности он работал до августа 2006 г. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность производителя работ (прораба). В данной должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ В том, что наименование должности в его трудовой книжке не соответствует Списку, его вины нет. <данные изъяты> являлось строительной подрядной организацией в Ибресинском районе по строительству и реконструкции дорог. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было реорганизовано в филиал <данные изъяты>». Согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Государственного строительного комитета СССР от 3 июля 1987 г. №131, к должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ относится: обеспечение выполнения плана строительно- монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, проведение при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров строительно – монтажных работ, организация приемки материалов, конструкций изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отделочных рабочих на участке, установка производственных заданий, осуществление производственного инструктажа рабочих, выдача нарядов на выполнение работы. Он выполнял именно указанные работы, фактически работая мастером строительных и монтажных работ в Ибресинском ДРСУ, которая относится к работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня, который зачастую длился более восьми часов. Являясь руководителем и непосредственным организатором работ на порученном ему участке, отвечал за качество строительных и монтажных работ, организацию труда, выполнение в установленный срок производственных заданий, использование механизмов и автотранспорта, вел табельный учет отработанного времени, составлял месячные отчеты, обеспечивал трудовую дисциплину и соблюдение мер техники безопасности. Дороги относятся к сооружениям и работа мастера по строительству и ремонту дорог, дорожного мастера в строительной организации подпадает под классификацию должности мастера строительных и монтажных работ, которая выполнялась им на условиях полного рабочего времени. Работал непосредственно на объектах, отвечал и контролировал выполнение объема работ, осуществлял приемку материала, организовывал работу подчиненных лиц и механизмов, контролировал соблюдение техники безопасности. В спорный период фактически он работал в должности «мастера строительных и монтажных работ» в организации, основным видом деятельности которого является строительство и ремонт автомобильных дорог, что дает основание для зачета указанных периодов его работы в специальный стаж.

Истец Аркадьев Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям в полном объеме. Суду дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он закончил <данные изъяты> техникум, ДД.ММ.ГГГГ устроился в <данные изъяты> в строительную бригаду рабочим, и сразу попал на строительство дороги Баишево-Быхтигильдино в Батыревском районе, где мастером был ФИО8 В ДД.ММ.ГГГГ г. его перевели мастером, полгода работал он вместе с ФИО8 В ДД.ММ.ГГГГ г. у него был первый объект Калинино-Батырево-Яльчики 45 -й км протяженностью 5 км. С августа по ноябрь месяц сделали 700 метров дороги, он был переходящий на второй год. На следующий год сдали в эксплуатацию 430 м дороги. Следующий объект - дорога Калинино-Батырево-Яльчики 54 км, мост на реке Кубня строили из Ульяновска мостостроители, а они возводили отводы к мосту к земельному полотну 700 м, высота насыпи была более 3 м. Также он работал на строительстве дороги Анишево-Алтышево-Сольгино в Алатырском районе. Работа заключалась в строительстве и возведении насыпи, дорожной одежды, в укладке водопропускных труб, искусственных сооружений. В основном они работали в Алатырском и Ибресинском районах. В Ибресинском районе строили следующие дороги: Абакасы-Шоркасы, Абакасы-Шельбекечи, до перевода его прорабом он работал мастером. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в Ибресинском районе построили дорогу во всех мелких населенных пунктах.

Представитель истца Высоков В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Петрова Н.А. иск не признала, суду пояснила, что согласно приказу истец был переведен мастером по обслуживанию дорог, а не мастером по строительству дорог. Записи в трудовой книжке не соответствуют самому содержанию приказа. Считает, что в подтверждении того, что истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года, участвовал в строительстве и реконструкции дорог должны быть представлены соответствующие документы. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, когда истец был переведен прорабом, работодатель, считая его работу льготной, сдавал на него соответствующие сведения о льготной работе, которые они включили в льготный стаж. Те периоды, которые не включены, работодатель сам посчитал, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не считал работу истца льготной. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год сведения о льготной работе в выписке из лицевого счета не содержатся. Если, работодатель дает уточняющую справку, он должен откорректировать сведения. На сегодняшний день индивидуальные сведения не откорректированы. В трудовой книжке истца указан мастер СМР. В то время как в самом приказе указано «дорожного рабочего Аркадьева Н.Ф. перевести мастером по содержанию автомобильных дорог». Мастер по содержанию автомобильных дорог не предусмотрена списком от 1991 года.

Третье лицо ОАО «Чувашавтодор» в лице конкурсного управляющего Добрынина Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Аркадьев Н.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Аркадьеву Н.Ф. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж истца установлен в 7 лет 7 месяцев 4 дня (л.д. 10-15).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ч. 3,4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Пунктом «а» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Согласно Списку N 2, утвевржденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт "б" раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Поскольку указанные разъяснения были даны в январе 1992 года, они не могут быть распространены на периоды до указанной даты. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 №81-В11-9.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно диплому КТ № Аркадьев Н.Ф. в феврале 1988 г. окончил Алатырский автомобильно – дорожный техникум по специальности «строительство и эксплуатация автомобильных дорог» (л.д.19).

Из трудовой книжки истца следует, что Аркадьев Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Ибресинское дорожное ремонтно-строительное управление в качестве рабочего по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером СМР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии на базе Ибресинского дорожного ремонтно-строительного управления (ДРСУ) в форме выделения создано государственное унитарное предприятие «Ибресинское дорожное ремонтно-строительное управление» дочернее предприятие РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кабинета Министров ЧР от 03.03.2003 № 48 «О реорганизации РГУП «Чувашавтодор» от 21.07.2003 г. № 03/100 «О создании филиалов» ГУП «Ибресинское ДРСУ» ДП РГУП «Чувашавтодор» реорганизовано путем присоединения в Ибресиснкое ДРСУ филиала ГУП «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие реорганизовано путем преобразования в Ибресинское дорожное ремонтно-строительное общество «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ с Аркадьевым Н.Ф. трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ (л.д.16-18).

Согласно сведению из Единого государственного реестра юридических лиц, распечатанной 21 июня 2019 г с сайта ФНС России ГУП «Ибресинское ДРСУ» ДП РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения 4 июля 2003 г. (л.д. 35-37).

Решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашавтодор» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, которое определением Арбитражного Суда чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-31).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и копии приказа следует, что Аркадьев Н.Ф. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ибресинскому дорожному ремонтно –строительному управлению «Чувашавтодор» принят на работу в качестве рабочего на строительную бригаду по 3-му разряду с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 22, 60).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и копии приказа следует, что Аркадьев Н.Ф. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ибресинскому дорожному ремонтно –строительному управлению «Чувашавтодор» переведен дорожным мастером по содержанию автомобильных дорог с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 23, 59)

В архивных справках №, 905 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы Аркадьеву Н.Ф. в период работы в <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг., В справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. Аркадьев Н.Ф. значится как мастер. (л.д. 61-63).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Аркадьева Н.Ф. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

Из справки, уточняющей особые условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Канашским территориальным производственным управлением, следует, что Аркадьев Н.Ф. работал в качестве дорожного мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-76).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтодор» следует, что Аркадьев Н.Ф. работал в качестве дорожного мастера, производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Между тем, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Аркадьева Н.Ф., работодателем сведения на Аркадьева Н.Ф. даются только начиная с ДД.ММ.ГГГГ и сведения, начиная с указанной даты совпадают со сведениями, отраженными в вышеуказанных справках, утоняющих особый характер труда. Те периоды работы, которые представлены работодателем с кодом особых условий труда включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано «За выполнение технико- экономических показателей по итогам работы II квартала 1990 г. премировать инженерно – технических работников и служащих Ибресинского ДРСУ», числе которых указан Аркадьев Н.Ф. При этом должность Аркадьева Н.Ф. в приказе не указана.

В приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ должность Аркадьева Н.Ф. указан как мастер, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ должность не указана.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в июне 1991 г. было введено в эксплуатацию автодорога Хормалы – Н.Высли – Паточный завод в связи с чем приказано за ввод указанной автодороги премировать инженерно- технических работников, и рабочих Ибресинского ДРСУ, в числе которых значится Аркадьев Н.Ф., должность не указана.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О премировании руководящих работников Ибресинского ДРСУ за ввод в эксплуатацию подъездной автодороги к производственной базе» указано, что в июле текущего года введено в действие подъездная автодорога к производственной базе Ибресинского ДРСУ на ст. Алтышево в Алатырском районе силами Ибресинского ДРСУ, в связи с чем за строительство указанной дороги решено премировать в том числе и Аркадьева Н.Ф.

Из приказа № (параграф 1) от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников Ибресинского ДРСУ за ввод автодороги Сурское - Шумерля – Сурмайдан обход с.Ачикасы» следует, что выплачена премия за ввод действие указанной автодороги инженерно – техническим работникам Ибресинского ДРСУ и рабочих Ибресинского ДРСУ, в том числе и Аркадьеву Н.Ф. При этом в приказе также указано, что Аркадьеву Н.Ф. снижен размер премии за некачественный ремонт дороги.

Из приказа № (параграф 2) от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников Ибресинского ДРСУ за ввод в действие автодороги Канаш – Ибреси – Алатырь» следует, что в октябре месяце текущего года введена в действие автодорога Канаш-Ибреси-Алатырь, в связи с чем выплачена премия, в том числе и Аркадьеву Н.Ф. как мастеру.

Из приказа № (параграф 4) от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников Ибресинского ДРСУ за ввод в действие автодороги Первое- Чрашево-Урмары-Канаш-Ибреси-Алатырь/ участок 113+700-118+700» следует, что в сентябре месяце текущего года введены в действие указанные автодороги, в связи с чем выплачена премия в том числе и Аркадьеву Н.Ф.

Из приказа № (параграф 3) от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников Ибресинского ДРСУ за ввод в действие автодороги Сурское – Шумерля/обход <адрес> в <адрес>» следует, что в сентябре месяце текущего года введены в действие автодороги «Сурское – Шумерля-Сурмайдан (обход Кувакино). За ввод в действие указанной автодороги выплачена премия в том числе и Аркадьеву Н.Ф.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для производства дорожных работ в г. Тетюши Республики Татарстан командирован в том числе мастер Аркадьев Н.Ф., в списке указаны также: дорожные рабочие, машинист катка, водители, автогрейдерист.

Из устава Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» следует, что основными задачами управления является выполнение в соответствии с утвержденными Чувашавтодором планами работ по содержанию, капитальному и текущему ремонту и строительству автомобильных дорог республиканского, областного и местного значения, мостов и других искусственных сооружений на этих дорогах хозяйственным и подрядным способами. (л.д. 80-81)

Имеющимися в материалах иными документами также подтверждается, что после реорганизаций Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» предмет его деятельности оставался прежним- строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог.

Свидетель ФИО11 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он устроился работать мастером на прорабский участок в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года стал работать прорабом, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ г., затем стал начальником планового отдела. Пока прорабским участком руководил, на работу к ним устроился мастер Аркадьев Н.Ф., которого назначали работать к нему. Аркадьев Н.Ф. руководил на участке строительства автодорог Ибресинского, Алатырского, Батыревского районах, работал он мастером по строительству автомобильных дорог.

Из представленного в суд приказа следует, что дорожно- строительные работы осуществлялись сезонно (л.д. 67), что также подтверждается пояснениями самого истца, который показывал, что зимой они готовили материалы: песок, щебень.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, учитывая сезонности дорожно – строительных работ, а также то обстоятельство, что ввод автодороги подразумевает, что введена в действе после строительства новая автодорога, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца частично и обязать ответчика включить в специальный стаж истца, период его работы в должности мастера строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признать решение ответчика в части не включения указанных периодов в специальный стаж незаконным, а в удовлетворении остальной части исковых требований отказать, поскольку работа мастера по содержанию автомобильных дорог не предусмотрен Списком ДД.ММ.ГГГГ года. При этом истцом не представлены доказательства, что он, находясь в должности мастера по содержанию автомобильных дорог, с ДД.ММ.ГГГГ г. был занят на строительстве автодорог, а после регистрации Аркадьева Н.Ф. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ работодатель представил сведения о его работе без кода особых условий труда.

Судом было изучены документы из наблюдательного дела Ибресинского ДРСУ филиала ГУП ЧР «Чувашавтодор», однако в этих документах не содержатся сведения, дающие основания включать в специальный стаж работы истца остальные периоды его работы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из пенсионного дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии и представил документы, необходимые для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени, с учетом подлежащих включению в его специальный стаж периодов работы он имел специальный стаж работы 9 лет 7 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии с учетом достигшего истцом возраста 55 лет, а потому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ истцу не имеется.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно чеку – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Аркадьев Н.Ф. оплатил услуги представителя Высокова В.Н. по составлению искового заявления и участию в суде по рассмотрению дела в размере 5 000 руб.

Принимая во внимание объем совершенных представителем истца действий в рамках гражданского дела, характер оказанных услуг по подготовке иска, категорию споров, к которым относится рассматриваемое дело, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере 4000 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Аркадьева Н.Ф. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы Аркадьева Н.Ф. в качестве мастера строительно – монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить Аркадьеву Н.Ф. в специальный стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в Ибресинском дорожно ремонтно – строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу Аркадьева Н.Ф. в возмещение расходов по уплате государственной госпошлины 300 рублей, в возмещении расходов по оплате услуг представителя 4000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г. Кушникова