logo

Арсланбекова Регина Рустамовна

Дело 12-384/2024

В отношении Арсланбековой Р.Р. рассматривалось судебное дело № 12-384/2024 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 05 марта 2024 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Казани в Республике Татарстан РФ судьей Кашаповым Р.С.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 1 апреля 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Арсланбековой Р.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 12-384/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
05.03.2024
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Татарстан
Название суда
Советский районный суд г. Казани
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Кашапов Рафаэль Саматович
Результат рассмотрения
Оставлено без изменения
Дата решения
01.04.2024
Стороны по делу
Арсланбекова Регина Рустамовна
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.12.26 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

УИД: 16MS0048-01-2024-000041-47

Дело № 12-384/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

1 апреля 2024 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев жалобу Арсланбековой Регины Рустамовны на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении:

Арсланбековой Регины Рустамовны, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, ныне <адрес изъят> Республики Таджикистан, проживающей в <адрес изъят>, зарегистрированной в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят> по пер. Библиотечный, <адрес изъят>, работающей администратором у индивидуального предпринимателя ФИО5, не замужней, с высшим образованием, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (год) 6 (шесть) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Арсланбекова Р.Р. признана виновной в том, что <дата изъята> в 03 час. 10 мин., на <адрес изъят>Б <адрес изъят>, управляла автомобилем «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком Е 610 АР 702 регион, с явными признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. В 03 час. 38 мин. не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состоя...

Показать ещё

...ние опьянения, чем нарушила п. 2.3.2 ПДД РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Арсланбекова Р.Р. в обоснование жалобы указала, что с постановлением мирового судьи не согласна по следующим основаниям. В частности, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что она отказалась пройти освидетельствование на состояние опьянения. В то же время, заявитель в своих пояснениях сотрудникам полиции указала, что готова проехать в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Мировым судьей не был исследован вопрос о ее согласии на прохождение освидетельствования на состояние опьянения. Следовательно, при таких обстоятельствах постановление о привлечении к административной ответственности является необоснованным, поскольку в материалах дела об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в наличии у заявителя опьянения. Таким образом, вина заявителя на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировым судьей установлена не была, что исключает возможность привлечения ее к административной ответственности по данным обстоятельствам. Поэтому заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Арсланбекова Р.Р. своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В то же время, она ясно и определенно выразила свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без ее участия.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС 2 взвода 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес изъят> ФИО6 суду пояснил, что при несении службы, ночью <дата изъята>, был остановлен автомобиль под управлением Арсланбековой Р.Р., у которой имелись явные признаки алкогольного опьянения. В присутствии двух понятых и с применением видеозаписи ей были разъяснены процессуальные права и обязанности, предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что она ответила отказом. После предложено проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение, однако Арсланбекова Р.Р. отказалась проехать в наркологический диспансер.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 7, 8 постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (вместе с «Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения») должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях», отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 6 ст. 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> (л.д. 2), составленный в отношении Арсланбековой Р.Р., которым установлен факт нарушения ею п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, так как она управляла автомобилем с явными признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица. В 03 час. 38 мин. не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия водителя не содержат уголовно наказуемого деяния; протокол об отстранении заявителя от управления транспортным средством от <дата изъята> (л.д. 3), основанием явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица; акт освидетельствования Арсланбековой Р.Р. на состояние алкогольного опьянения от <дата изъята> (л.д. 4), где заявитель отказалась от освидетельствования в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата изъята> (л.д. 5), согласно которому заявитель отказалась пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи. В протоколе Арсланбекова Р.Р. собственноручно написала отказываюсь, о чем имеется ее подпись; протокол о задержании транспортного средства «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком Е 610 АР 702 регион (л.д. 6), местом хранения автомобиля является специализированная стоянка «Азино»; объяснения ФИО7 и ФИО9 (л.д. 7, 8), которые участвовали понятыми при составлении вышеперечисленных протоколов и акта, где они подтверждают факт отказа заявителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; объяснение инспектора ДПС ФИО6 (л.д. 9), где он, будучи предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, поясняет, что во время несения службы <дата изъята> во 2 смену в составе экипажа 2-614, совместно с лейтенантом полиции ФИО10 в 03 час. 10 мин. напротив <адрес изъят>Б по <адрес изъят> был остановлен автомобиль марки «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком Е 610 АР 702 регион под управлением водителя Арсланбековой Р.Р., у которой имелись признаки алкогольного опьянения. На вопрос, употребляла ли она спиртные напитки, она ответила, что пила виски. В присутствии двух понятых, водитель был отстранен от управления транспортным средством. Далее, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что она ответила отказом. После чего, было потребовано проехать в медицинское учреждение для освидетельствования на состояние опьянения, на что она ответила отказом.

Кроме того, судом исследованы следующие документы: карточка операции с водительским удостоверением Арсланбековой Р.Р. (л.д. 10); сведения о привлечении заявителя к административной ответственности (л.д. 11-14), согласно которых она ранее привлекалась к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения; договор на оказание платных медицинских услуг медицинское (наркологическое) исследование от <дата изъята> (л.д. 29, 30); акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <номер изъят> от <дата изъята> (л.д. 32), которым в 8 час. 30 мин. состояние опьянения у Арсланбековой Р.Р. не установлено.

В судебном заседании был осуществлён просмотр видеозаписи, где заявитель в патрульном автомобиле в присутствии двух понятых отказалась от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы, сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Арсланбековой Р.Р. в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания суд в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность; повторное совершение однородного административного правонарушения суд признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность; личность заявителя и ее имущественное положение. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы Арсланбековой Р.Р., изложенные в жалобе о том, что она была готова проехать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, которые были добыты с применением видеозаписи, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Арсланбековой Р.Р. от <дата изъята>, объяснениями свидетелей ФИО7 и ФИО9, объяснением и показаниями инспектора ДПС ФИО6, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата изъята>, видеозаписью и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что заявитель осознавала, что она совершает противоправные действия, так как будучи водителем транспортного средства, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предвидела их вредные последствия и желала этого, либо сознательно допускала их наступление. Позицию Арсланбековой Р.Р. по данному делу суд объясняет ее желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении Арсланбековой Регины Рустамовны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, оставить без изменения, а жалобу Арсланбековой Р.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов

Свернуть

Дело 2-2962/2025

В отношении Арсланбековой Р.Р. рассматривалось судебное дело № 2-2962/2025, которое относится к категории "Иски, связанные с возмещением ущерба" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции. Рассмотрение проходило в Ново-Савиновском районном суде г. Казани в Республике Татарстан РФ судьей Королёвым Р.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Иски, связанные с возмещением ущерба", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Арсланбековой Р.Р. Судебный процесс проходил с участием третьего лица.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Арсланбековой Р.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2962/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
30.04.2025
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Иски, связанные с возмещением ущерба →
Иски о возмещении ущерба от ДТП →
Иски о возмещении ущерба от ДТП (кроме увечий и смерти кормильца)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Татарстан
Название суда
Ново-Савиновский районный суд г. Казани
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Королёв Руслан Владимирович
Результат рассмотрения
Стороны по делу (третьи лица)
Шарафутдинова Гульнар Мустакимовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
АО "Группа Страховых компаний "Югория"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
8601023568
ОГРН:
1048600005728
ООО "Джиэль Оверсайз"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
7729741112
ОГРН:
1137746426179
Абдулов Эмиль Шамилевич
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
АО "АльфаСтрахование"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
7713056834
КПП:
772501001
ОГРН:
1027739431730
Арсланбекова Регина Рустамовна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Елагин Антон Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Наволокин Александр Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ООО "РБ ГРУПП"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ОГРН:
1201600047626
ООО СК "ГЕЛИОС"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
7705513090
КПП:
231001001
ОГРН:
1047705036939
ПАО "РЕСО-Гарантия"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
7710045520
Шамратов Ренат Кабиденович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Шарафутдинов Рамиль Рашитович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо

Дело 2а-739/2024 ~ М-669/2024

В отношении Арсланбековой Р.Р. рассматривалось судебное дело № 2а-739/2024 ~ М-669/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Илишевском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Миннебаевой Л.Я. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Арсланбековой Р.Р. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 13 ноября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Арсланбековой Р.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-739/2024 ~ М-669/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
04.09.2024
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Башкортостан
Название суда
Илишевский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Миннебаева Л.Я.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
13.11.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Арсланбекова Регина Рустамовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Бакиев Ильнур Маскурович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Гизатуллин Данияр Марселевич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Гилемянова Галина Гависовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Нигматуллина Ирина Явитовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Николаева Светлана Леонидовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Саттаров Руслан Маратович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Тимергазин Ильсур Фаритович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Уразаев Флус Улфатович, Уразаева Лилия Шакуровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Фазлыева Гульнара Мухмутовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Фахруллина Зиля Рифовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Хусматуллина Ирина Филаритовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шайхмурзина Айсылу Флюсовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шайхмурзина Алсу Флюсовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Ялалова Гузеллия Закировна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Ямалтдинова Разюда Миргарифановна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Прокуратура Илишевского района Республики Башкортостан
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Ещё 75 участников
Судебные акты

УИД 03RS0045-01-2024-001031-09

№2а-739/2024

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при помощнике судьи Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, заинтересованным лицам Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Сафиуллину Р.А., Гайнутдинову В.Н., Гайнутдиновой Л.Д., Закирьяновой Т.Н., Галиевой А.М., Галлямовой Э.Ф., Галлямову Р.Р., Галлямову А.Р., Гизатуллиной Л.Ф., Гизатуллину Д.М., Гизатуллину Д.М., Хановой Ф.К., Фатхиевой А.К., Хабировой З.М., Шакировой А.Ф., Гафаровой Р.Р., Закирову А.А., Камаловой Д.М., Зариповой Ф.Т., Салемгараеву Р.Х., Ямалтдиновой Р.М., Мардамшиной Р.С., Мардамшину И.Д., Латыповой О.Л., Саитгарееву А.Р., Нурияздановой З.Ф., ХА.ой А.Г., Сайтгалеевой И.Ф., Г. Ф.Н., Г. О.Р., Мардановой А.А., Мардановой Л.Р., Галиуллину Р.И., Арсланбековой Р.Р., Николаевой С.Л., Бакировой Г.А., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной Г.Ф., Хурматуллиной Д.Р., Хурматуллиной И.Ф., Баяновой Ф.А., Шайхразиевой Д.А., Муллаяновой Р.Р., Муллаянову А.А., Гареевой Л.М., Габдрахимову В.Х., Габдрахимовой И.Я., Габдрахимову А.В., Габдрахимову Д.А., Гилемяновой А.Ф., Гилемяновой Г.Г., Гилемянову Ф.Х., Мударисовой С.Ф., Хановой М.И., Пантелимоновой А.Н., Нигматулиной И.Я., Насертдиновой М.М., Зариповой Л.Т., Муслуховой А.Н., Фахруллиной З.Р., Фахруллину И.А., Фахруллину Д.И., Фахруллину Л.И., Тимергазину И.Ф., Тимергазиной Д.Г., Тимергазину Т.И., Бурхановой Ф.Ф., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Саттарову Д.Р., Саттарову Д.Р., Саттарову Р.М., Саттар...

Показать ещё

...овой С.С., Уразаеву Ф.У., Уразаевой Л.Ш., Хасбиуллиной И.С., Хасбиуллиной Р.С., Хасбиуллиной З.С., Хасбиуллиной А.С., Хасбиуллину Т.С., Ялаловой Г.З., Нуриманову А.А., Гилязтдинову Р.С., Фатхтдинову Р.К., Фатхтдиновой Т.Ф., Саттарову М.З., Саттаровой Н.М., Кабирову Д.Р., Хафизовой Г.М., Гараевой Х.В., Идрисову И.Т., Галимовой М.Г., Фазлыеву О.Ф., Фазлыевой О.О., Фазлыевой Г.М., Фазлыевой О.О., Бакиеву И.М., Бакиевой Ч.Р., Баязитовой Г.В., Бакиеву Ш.И., Сарвартдинову Р.Р. о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов,

установил:

Прокурор Илишевского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском (с уточнениями) к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, где просил:

1. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

2. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

3. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес> и многоквартирного дома № по <адрес>;

4. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> и многоквартирном доме № по <адрес>;

5. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

6. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

7. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

8. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес> РБ;

9. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

10. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

11. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

12. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

13. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

14. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

В обоснование исковых требований указано на то, что Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Техническим заключением ООО «Партнер Уфа» от 21.12.2021 № установлено, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу оценивается как «аварийный», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые дома № по <адрес> и № по <адрес> признаны аварийными, непригодным для проживания.

Техническим заключением ООО «Партнер-Уфа» от 27.12.2018 установлено, что многоквартирные дома по вышеуказанным адресам оцениваются как «аварийные», с физическим износом в 70 %.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания», установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья, в том числе, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на период 5 лет. Исчисление 5-летнего срока расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья считать с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, установленные пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения жильцов вышеперечисленных аварийных домов до 2029 г. не отвечают целям обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также неопределенного круга лиц, поскольку текущее состояние разрушающихся многоквартирных домов представляет реальную угрозу жизни и здоровью окружающих.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья на период 5 лет. Исчисление 5-летнего срока расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья считать с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, установленный пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения жильцов вышеуказанных аварийных домов до 2029 не отвечает целям обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также неопределенного круга лиц, поскольку текущее состояние разрушающегося многоквартирных домов представляет реальную угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, с учетом состояния вышеуказанных аварийных домов, сроки расселения многоквартирных домов, установленные пунктами 2 следующих постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и ущемляющими права граждан.

Вместе с тем, сроки расселения указанных аварийных жилых домах не должны носить произвольный, не основанный на объективных данных характер. Необходимо возложить на административного ответчика обязанность определить разумные сроки расселения граждан из вышеуказанных многоквартирных, аварийных домов, поскольку учитывая физический износ многоквартирных домов, дальнейшая эксплуатация и проживание в нем граждан создают реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, установленные администрацией сроки расселения является неразумными.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Илишевского района РБ Вахитова Г.Р. административные исковые требования (уточненные) поддержала по доводам, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район на судебное заседание не явился, административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет.

Представители заинтересованного лица – Правительства Республики Башкортостан, Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан на заседание суда не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещены.

В направленном в адрес суда возражении представитель Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан по доверенности Бикташев Д.И. просил в удовлетворении иска прокурора отказать, указывая на то, что решение вопроса сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащего сносу, а также срока расселения лиц, в нем проживающих, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В настоящее время с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 года № 242 утверждена Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы.

Адресная программа предусматривает расселение многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с планируемым сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилые дома по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>, <адрес>, имеют тип дома «Блокированной застройки», в связи с чем не были включены в Адресную программу, поскольку не являются многоквартирными домами.

Заинтересованные лица Гайнутдинов В.Н., Закирьянова Т.Н., Галиева А.М., Галлямова Э.Ф., Гиззатуллина Л.Ф., Хабирова З.М., Гафарова Р.Р., Закиров А.А., Зарипова Ф.Т., Мардамшина Р.С., Латыпова О.Л., Бурханова Ф.Ф., Уразаева Л.Ш., Ялалова Г.З., Гилязетдинов Р.С., Саттаров М.З., Саттарова Н.М., Бакирова Г.А., Муллаянова Р.Р., Ханова М.И., Нигматуллина И.Я., Гилемянова Г.Г., Бакиева Ч.Р., Баязитова Г.В., Бурханов А.А. в ходе судебного заседания административный иск прокурора поддержали, пояснили суду, что действительно дома, где они проживают с детьми, в том числе с несовершеннолетними, были признаны аварийными, дома ветхие, имеется риск внезапного обрушения несущих конструкций, что создает угрозу их жизни и здоровью.

Выслушав прокурора, заинтересованные лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 года №162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 14 Федерального закона. Настоящим Законом за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений, за исключением предусмотренных пунктами 4, 4.1, 5, 23 части 1 статьи 14 Федерального закона.

Согласно пунктам 6 и 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным. Техническим заключением ООО «Партнер Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу оценивается как «аварийный», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые дома № по <адрес> и № по <адрес> признаны аварийными, непригодным для проживания. Техническим заключением ООО «Партнер-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что многоквартирные дома по вышеуказанным адресам оцениваются как «аварийные», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья (в том числе расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>) на период 5 лет. Постановлено исчислить 5-летний срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья на период 5 лет. Постановлено исчислить 5-летний срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием и установив, что общий физический износ указанных многоквартирных домов уже по состоянию на декабрь 2021 составлял 70 %, техническое состояние основных строительных конструкций и общее техническое состояние зданий оценивается как аварийное, многоквартирные дома не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части обеспечения безопасности, имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций, тем самым создается угроза жизни и здоровью жильцов и неопределённого круга, суд считает, что орган местного самоуправления обязан принять скорейшие меры к отселению жильцов этих домов.

Исходя из этого, установленные пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения вышеуказанных многоквартирных домов на период 5 лет, исчислением 5-летнего срока расселения с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны отвечающими требованиям разумности.

С учетом установленного законом комплекса предварительных процедур, предшествующих разрешению вопроса о выкупе жилого помещения у граждан либо предоставления им жилых помещений взамен изымаемых, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность определить разумные сроки расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, заинтересованным лицам Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Сафиуллину Р.А., Гайнутдинову В.Н., Гайнутдиновой Л.Д., Закирьяновой Т.Н., Галиевой А.М., Галлямовой Э.Ф., Галлямову Р.Р., Галлямову А.Р., Гизатуллиной Л.Ф., Гизатуллину Д.М., Гизатуллину Д.М., Хановой Ф.К., Фатхиевой А.К., Хабировой З.М., Шакировой А.Ф., Гафаровой Р.Р., Закирову А.А., Камаловой Д.М., Зариповой Ф.Т., Салемгараеву Р.Х., Ямалтдиновой Р.М., Мардамшиной Р.С., Мардамшину И.Д., Латыповой О.Л., Саитгарееву А.Р., Нурияздановой З.Ф., ХА.ой А.Г., Сайтгалеевой И.Ф., Г. Ф.Н., Г. О.Р., Мардановой А.А., Мардановой Л.Р., Галиуллину Р.И., Арсланбековой Р.Р., Николаевой С.Л., Бакировой Г.А., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной Г.Ф., Хурматуллиной Д.Р., Хурматуллиной И.Ф., Баяновой Ф.А., Шайхразиевой Д.А., Муллаяновой Р.Р., Муллаянову А.А., Гареевой Л.М., Габдрахимову В.Х., Габдрахимовой И.Я., Габдрахимову А.В., Габдрахимову Д.А., Гилемяновой А.Ф., Гилемяновой Г.Г., Гилемянову Ф.Х., Мударисовой С.Ф., Хановой М.И., Пантелимоновой А.Н., Нигматулиной И.Я., Насертдиновой М.М., Зариповой Л.Т., Муслуховой А.Н., Фахруллиной З.Р., Фахруллину И.А., Фахруллину Д.И., Фахруллину Л.И., Тимергазину И.Ф., Тимергазиной Д.Г., Тимергазину Т.И., Бурхановой Ф.Ф., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Саттарову Д.Р., Саттарову Д.Р., Саттарову Р.М., Саттаровой С.С., Уразаеву Ф.У., Уразаевой Л.Ш., Хасбиуллиной И.С., Хасбиуллиной Р.С., Хасбиуллиной З.С., Хасбиуллиной А.С., Хасбиуллину Т.С., Ялаловой Г.З., Нуриманову А.А., Гилязтдинову Р.С., Фатхтдинову Р.К., Фатхтдиновой Т.Ф., Саттарову М.З., Саттаровой Н.М., Кабирову Д.Р., Хафизовой Г.М., Гараевой Х.В., Идрисову И.Т., Галимовой М.Г., Фазлыеву О.Ф., Фазлыевой О.О., Фазлыевой Г.М., Фазлыевой О.О., Бакиеву И.М., Бакиевой Ч.Р., Баязитовой Г.В., Бакиеву Ш.И., Сарвартдинову Р.Р. о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес> и многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> и многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес> Республики Башкортостан.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.

Свернуть
Прочие