Сафиуллин Раиль Ахнафович

УИД 03RS0045-01-2024-001031-09

№2а-739/2024

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при помощнике судьи Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, заинтересованным лицам Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Сафиуллину Р.А., Гайнутдинову В.Н., Гайнутдиновой Л.Д., Закирьяновой Т.Н., Галиевой А.М., Галлямовой Э.Ф., Галлямову Р.Р., Галлямову А.Р., Гизатуллиной Л.Ф., Гизатуллину Д.М., Гизатуллину Д.М., Хановой Ф.К., Фатхиевой А.К., Хабировой З.М., Шакировой А.Ф., Гафаровой Р.Р., Закирову А.А., Камаловой Д.М., Зариповой Ф.Т., Салемгараеву Р.Х., Ямалтдиновой Р.М., Мардамшиной Р.С., Мардамшину И.Д., Латыповой О.Л., Саитгарееву А.Р., Нурияздановой З.Ф., ХА.ой А.Г., Сайтгалеевой И.Ф., Г. Ф.Н., Г. О.Р., Мардановой А.А., Мардановой Л.Р., Галиуллину Р.И., Арсланбековой Р.Р., Николаевой С.Л., Бакировой Г.А., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной Г.Ф., Хурматуллиной Д.Р., Хурматуллиной И.Ф., Баяновой Ф.А., Шайхразиевой Д.А., Муллаяновой Р.Р., Муллаянову А.А., Гареевой Л.М., Габдрахимову В.Х., Габдрахимовой И.Я., Габдрахимову А.В., Габдрахимову Д.А., Гилемяновой А.Ф., Гилемяновой Г.Г., Гилемянову Ф.Х., Мударисовой С.Ф., Хановой М.И., Пантелимоновой А.Н., Нигматулиной И.Я., Насертдиновой М.М., Зариповой Л.Т., Муслуховой А.Н., Фахруллиной З.Р., Фахруллину И.А., Фахруллину Д.И., Фахруллину Л.И., Тимергазину И.Ф., Тимергазиной Д.Г., Тимергазину Т.И., Бурхановой Ф.Ф., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Саттарову Д.Р., Саттарову Д.Р., Саттарову Р.М., Саттар...

...овой С.С., Уразаеву Ф.У., Уразаевой Л.Ш., Хасбиуллиной И.С., Хасбиуллиной Р.С., Хасбиуллиной З.С., Хасбиуллиной А.С., Хасбиуллину Т.С., Ялаловой Г.З., Нуриманову А.А., Гилязтдинову Р.С., Фатхтдинову Р.К., Фатхтдиновой Т.Ф., Саттарову М.З., Саттаровой Н.М., Кабирову Д.Р., Хафизовой Г.М., Гараевой Х.В., Идрисову И.Т., Галимовой М.Г., Фазлыеву О.Ф., Фазлыевой О.О., Фазлыевой Г.М., Фазлыевой О.О., Бакиеву И.М., Бакиевой Ч.Р., Баязитовой Г.В., Бакиеву Ш.И., Сарвартдинову Р.Р. о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов,

установил:

Прокурор Илишевского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском (с уточнениями) к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, где просил:

1. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

2. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

3. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес> и многоквартирного дома № по <адрес>;

4. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> и многоквартирном доме № по <адрес>;

5. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

6. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

7. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

8. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес> РБ;

9. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

10. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

11. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

12. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>;

13. Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>;

14. Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

В обоснование исковых требований указано на то, что Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Техническим заключением ООО «Партнер Уфа» от 21.12.2021 № установлено, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу оценивается как «аварийный», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые дома № по <адрес> и № по <адрес> признаны аварийными, непригодным для проживания.

Техническим заключением ООО «Партнер-Уфа» от 27.12.2018 установлено, что многоквартирные дома по вышеуказанным адресам оцениваются как «аварийные», с физическим износом в 70 %.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания», установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья, в том числе, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на период 5 лет. Исчисление 5-летнего срока расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья считать с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, установленные пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения жильцов вышеперечисленных аварийных домов до 2029 г. не отвечают целям обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также неопределенного круга лиц, поскольку текущее состояние разрушающихся многоквартирных домов представляет реальную угрозу жизни и здоровью окружающих.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья на период 5 лет. Исчисление 5-летнего срока расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья считать с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, установленный пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения жильцов вышеуказанных аварийных домов до 2029 не отвечает целям обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также неопределенного круга лиц, поскольку текущее состояние разрушающегося многоквартирных домов представляет реальную угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, с учетом состояния вышеуказанных аварийных домов, сроки расселения многоквартирных домов, установленные пунктами 2 следующих постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, со сроком расселения 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и ущемляющими права граждан.

Вместе с тем, сроки расселения указанных аварийных жилых домах не должны носить произвольный, не основанный на объективных данных характер. Необходимо возложить на административного ответчика обязанность определить разумные сроки расселения граждан из вышеуказанных многоквартирных, аварийных домов, поскольку учитывая физический износ многоквартирных домов, дальнейшая эксплуатация и проживание в нем граждан создают реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, установленные администрацией сроки расселения является неразумными.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Илишевского района РБ Вахитова Г.Р. административные исковые требования (уточненные) поддержала по доводам, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район на судебное заседание не явился, административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет.

Представители заинтересованного лица – Правительства Республики Башкортостан, Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан на заседание суда не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещены.

В направленном в адрес суда возражении представитель Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан по доверенности Бикташев Д.И. просил в удовлетворении иска прокурора отказать, указывая на то, что решение вопроса сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащего сносу, а также срока расселения лиц, в нем проживающих, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В настоящее время с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 года № 242 утверждена Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы.

Адресная программа предусматривает расселение многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с планируемым сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилые дома по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>, <адрес>, имеют тип дома «Блокированной застройки», в связи с чем не были включены в Адресную программу, поскольку не являются многоквартирными домами.

Заинтересованные лица Гайнутдинов В.Н., Закирьянова Т.Н., Галиева А.М., Галлямова Э.Ф., Гиззатуллина Л.Ф., Хабирова З.М., Гафарова Р.Р., Закиров А.А., Зарипова Ф.Т., Мардамшина Р.С., Латыпова О.Л., Бурханова Ф.Ф., Уразаева Л.Ш., Ялалова Г.З., Гилязетдинов Р.С., Саттаров М.З., Саттарова Н.М., Бакирова Г.А., Муллаянова Р.Р., Ханова М.И., Нигматуллина И.Я., Гилемянова Г.Г., Бакиева Ч.Р., Баязитова Г.В., Бурханов А.А. в ходе судебного заседания административный иск прокурора поддержали, пояснили суду, что действительно дома, где они проживают с детьми, в том числе с несовершеннолетними, были признаны аварийными, дома ветхие, имеется риск внезапного обрушения несущих конструкций, что создает угрозу их жизни и здоровью.

Выслушав прокурора, заинтересованные лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 года №162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 14 Федерального закона. Настоящим Законом за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений, за исключением предусмотренных пунктами 4, 4.1, 5, 23 части 1 статьи 14 Федерального закона.

Согласно пунктам 6 и 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным. Техническим заключением ООО «Партнер Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу оценивается как «аварийный», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые дома № по <адрес> и № по <адрес> признаны аварийными, непригодным для проживания. Техническим заключением ООО «Партнер-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что многоквартирные дома по вышеуказанным адресам оцениваются как «аварийные», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 1 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья (в том числе расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>) на период 5 лет. Постановлено исчислить 5-летний срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для постоянного проживания» установлен срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья на период 5 лет. Постановлено исчислить 5-летний срок расселения из аварийного, непригодного для постоянного проживания жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием и установив, что общий физический износ указанных многоквартирных домов уже по состоянию на декабрь 2021 составлял 70 %, техническое состояние основных строительных конструкций и общее техническое состояние зданий оценивается как аварийное, многоквартирные дома не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части обеспечения безопасности, имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций, тем самым создается угроза жизни и здоровью жильцов и неопределённого круга, суд считает, что орган местного самоуправления обязан принять скорейшие меры к отселению жильцов этих домов.

Исходя из этого, установленные пунктами 2 постановлений администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения вышеуказанных многоквартирных домов на период 5 лет, исчислением 5-летнего срока расселения с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны отвечающими требованиям разумности.

С учетом установленного законом комплекса предварительных процедур, предшествующих разрешению вопроса о выкупе жилого помещения у граждан либо предоставления им жилых помещений взамен изымаемых, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность определить разумные сроки расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>, по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, заинтересованным лицам Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Сафиуллину Р.А., Гайнутдинову В.Н., Гайнутдиновой Л.Д., Закирьяновой Т.Н., Галиевой А.М., Галлямовой Э.Ф., Галлямову Р.Р., Галлямову А.Р., Гизатуллиной Л.Ф., Гизатуллину Д.М., Гизатуллину Д.М., Хановой Ф.К., Фатхиевой А.К., Хабировой З.М., Шакировой А.Ф., Гафаровой Р.Р., Закирову А.А., Камаловой Д.М., Зариповой Ф.Т., Салемгараеву Р.Х., Ямалтдиновой Р.М., Мардамшиной Р.С., Мардамшину И.Д., Латыповой О.Л., Саитгарееву А.Р., Нурияздановой З.Ф., ХА.ой А.Г., Сайтгалеевой И.Ф., Г. Ф.Н., Г. О.Р., Мардановой А.А., Мардановой Л.Р., Галиуллину Р.И., Арсланбековой Р.Р., Николаевой С.Л., Бакировой Г.А., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной А.Ф., Шаймурзину Ф.Ф., Шаймурзиной Г.Ф., Хурматуллиной Д.Р., Хурматуллиной И.Ф., Баяновой Ф.А., Шайхразиевой Д.А., Муллаяновой Р.Р., Муллаянову А.А., Гареевой Л.М., Габдрахимову В.Х., Габдрахимовой И.Я., Габдрахимову А.В., Габдрахимову Д.А., Гилемяновой А.Ф., Гилемяновой Г.Г., Гилемянову Ф.Х., Мударисовой С.Ф., Хановой М.И., Пантелимоновой А.Н., Нигматулиной И.Я., Насертдиновой М.М., Зариповой Л.Т., Муслуховой А.Н., Фахруллиной З.Р., Фахруллину И.А., Фахруллину Д.И., Фахруллину Л.И., Тимергазину И.Ф., Тимергазиной Д.Г., Тимергазину Т.И., Бурхановой Ф.Ф., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Бурханову А.А., Саттарову Д.Р., Саттарову Д.Р., Саттарову Р.М., Саттаровой С.С., Уразаеву Ф.У., Уразаевой Л.Ш., Хасбиуллиной И.С., Хасбиуллиной Р.С., Хасбиуллиной З.С., Хасбиуллиной А.С., Хасбиуллину Т.С., Ялаловой Г.З., Нуриманову А.А., Гилязтдинову Р.С., Фатхтдинову Р.К., Фатхтдиновой Т.Ф., Саттарову М.З., Саттаровой Н.М., Кабирову Д.Р., Хафизовой Г.М., Гараевой Х.В., Идрисову И.Т., Галимовой М.Г., Фазлыеву О.Ф., Фазлыевой О.О., Фазлыевой Г.М., Фазлыевой О.О., Бакиеву И.М., Бакиевой Ч.Р., Баязитовой Г.В., Бакиеву Ш.И., Сарвартдинову Р.Р. о признании незаконными постановлений в части установления сроков расселения многоквартирных домов, возложении обязанности установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес> и многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> и многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес> Республики Башкортостан.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения многоквартирного дома № по <адрес>.

Обязать администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.