Артемьев Андрей Вениаминович

35RS0002-01-2024-000248-54

Дело 2-212/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Басковой Н.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

с участием прокурора Чистякова Н.О.,

представителя истца Панкратьевой Ю.Е.,

ответчиков Чуркиной Н.В., Кривенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области к Чуркиной Н.В., Кривенковой В.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Бабаевского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с иском к Чуркиной Н.В., Кривенковой В.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Чуркиной Н.В. предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Бабаевского муниципального округа, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя, вселяемого совместно с нанимателем в жилое помещение, указана Кривенкова В.В. Согласно сведениям, предоставленным миграционным пунктом МО МВД России «Бабаевский», в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чуркина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Кривенкова В.В. по указанному адресу не зарегистрирована. С ФИО2 договор социального найма не заключался, в данном жилом помещении не проживает. Местонахождение его неизвестно. Ответчики в жилом помещении не проживают длительное время, не используют его по назначению, выехали в другое постоянное место жительства, бремя содержания жилья не несут, допускают его разрушение. Администрацией Бабаевского муниципального округ...

...а было вынесено предупреждение, установлен срок для приведения жилого помещения в надлежащее состояние. До настоящего времени требования предостережения не исполнены. С учетом отказа от исковых требований в части, истец просит расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с Чуркиной Н.В., Кривенковой В.В. Признать Чуркину Н.В., Кривенкову В.В. утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Панкратьева Ю.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чуркина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время проживает в квартире сожителя, спорной квартирой не пользуется три года. Выезд из квартиры является вынужденным, поскольку квартира не пригодна для проживания, требуется капитальный ремонт, в связи с чем она обращалась к прежнему собственнику - администрации городского поселения город Бабаево, но получила отказ. Кроме того, в квартире отключено электричество. После проведения капитального ремонта квартиры планирует жить в ней, иного жилья не имеет.

Ответчик Кривенкова В.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в спорной квартире она и ее сестра Чуркина Н.В. не проживают, поскольку квартира не пригодна для проживания, отключена от электричества, протекает крыша, требуется капитальный ремонт, в связи с чем они обращались к прежнему собственнику - администрации городского поселения <адрес>, но получили отказ. В настоящее время она на спорную квартиру не претендует, снялась с регистрационного учета из квартиры, зарегистрирована и проживает в собственной квартире по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица МО МВД России «Бабаевский» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил требования истца удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно, следует признать утратившей право пользования жилым помещением Кривенкову В.В., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в том числе в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бабаевский муниципальный округ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9, 40).

Чуркина Н.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 23,4 кв. м., с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ней в жилое помещение вселена сестра - Кривенкова В.В., на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13, 51, 59).

Кривенкова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время регистрации по указанному адресу не имеет, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит Кривенковой В.В. на праве собственности (л.д. 39).

Ответчик Чуркина Н.В., зарегистрированная до настоящего времени по месту жительства, не проживает в квартире с 2021 года - три года.

Согласно информации ООО «ССК» с Чуркиной Н.В. заключен договор энергоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством совершения конклюдентных действий, с ДД.ММ.ГГГГ в письменном виде. На ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате электроэнергии не имеется (л.д. 47, 56).

Из информации ООО «Чистый след» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует.

По заявлению ФИО9 о ненадлежащем содержании квартиры от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бабаевского муниципального округа создана комиссия и проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>. Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все помещения захламлены мусором, вещи, обувь, остатки пищи, коробки картонные, ведра пластиковые, изломанная мебель. Требуется косметический ремонт, электропроводка неисправна – требует замены. При осмотре кровли над квартирой установлено, что шиферное покрытие имеет сколы и трещины, конек, выполненный из деревянных досок сгнил, местами отсутствует, образуя щели между листами шифера. Стропильно-балочная система кровли требует полной замены, имеются следы прогнивания, разрушения. Дымовая труба между потолочным перекрытием и кровельным покрытием, а так же над крышей разрушена – необходима полная ревизия дымохода с последующим его капитальным ремонтом (полным или частичным). Нанимателю жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ выдано предостережение. При повторном обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что бытовой мусор, вещи, обувь, остатки пищи, коробки картонные, ведра пластиковые, изломанная мебель убраны частично. В неполном объеме проведена уборка полов, дверей, плинтусов, оконных рам. Косметический ремонт в жилом помещении не проводился. Отопительно-варочная печь непригодна для эксплуатации ввиду разрушения дымовой трубы, ремонт кровли не проводился (л.д. 14-22, 26-27).

Наниматель оплачивает найм жилья, что подтверждено чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений ответчиков следует, что ранее квитанции на оплату найма жилого помещения им не поступали.

Чуркина Н.В. и Кривенкова В.В. обращались в администрацию городского поселения город Бабаево с заявлениями по вопросу содержания занимаемого ими жилого помещения, которые оставлены без удовлетворения (л.д. 65, 66-68).

Из заявления Чуркиной Н.В., адресованного администрации Бабаевского муниципального округа, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она согласна с техническим состоянием квартиры, установленном комиссией, рассматривает варианты для дальнейшего вложения денежных средств в муниципальную собственность для проживания и использования квартиры по назначению.

Согласно информации администрации Бабаевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени не проводился. Обращений нанимателя жилого помещения о необходимости проведения капитального ремонта помещения в органы местного самоуправления Бабаевского муниципального округа не поступало (л.д. 86).

Из акта обследования межведомственной комиссией помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наружные стены в неудовлетворительном состоянии; крыша в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются локальные протечки, присутствует физический износ; отопление – печное, в неудовлетворительном состоянии, электроснабжение в неудовлетворительном состоянии.

В заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № сделан вывод о выявлении оснований для признания помещения по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. Реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что проживает в квартире по адресу: <адрес>. Когда он вселялся в квартиру, <адрес> доме уже была в плохом состоянии, требовала ремонта. Последнее время в квартире проживала Кривенкова В.В. Чуркина Н.В. появлялась в квартире периодически. Последние пять зим в спорной квартире никто не проживает. В связи с отсутствием ремонта и непроживанием квартира разрушается.

Ответчики с показаниями свидетеля не согласились в части периода непроживания в квартире, поскольку свидетель работает и не может постоянно наблюдать их присутствие в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлена вынужденность и временный характер выезда ответчика Чуркиной Н.В. из спорного жилого помещения в связи с состоянием жилого дома, поскольку, как следует из материалов дела, квартира требует капитального ремонта, проведение которого входит в обязанности истца. Вместе с тем, Чуркина Н.В. продолжает нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения – производит платежи за найм жилого помещения, коммунальные услуги. Иного жилого помещения для проживания Чуркина Н.В. не имеет.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что Кривенкова В.В. добровольно выехала из спорного жилого помещения, изменила место жительства, о чем свидетельствует, в том числе снятие с регистрационного учета по месту жительства из спорной квартиры, проживание в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, отсутствие нуждаемости в муниципальном жилье. Из пояснений самой Кривенковой В.В. следует, что на спорную квартиру она не претендует, намерения пользоваться спорным жилым помещением не имеет.

Довод истца о необходимости расторжения договора в связи с разрушением жилого помещения ответчиками суд находит несостоятельным, поскольку доказательств тому истцом не представлено. Межведомственной комиссией по результатам обследования спорного жилого помещения сделан вывод о необходимости капитального ремонта квартиры, что входит в обязанности наймодателя.

Так же суд считает необоснованным довод истца о том, что при заключении договора социального найма квартира находилась в состоянии, пригодном для проживания, о чем составлен акт приема-передачи, противоречит доказательствам, представленным в материалы дела, в том числе опровергается показаниями свидетеля ФИО9, актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчиков.

На основании изложенного, исковые требования администрации Бабаевского муниципального округа подлежат частичному удовлетворению, следует признать Кривенкову В.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что договор социального найма заключен с Чуркиной Н.В., Кривенкова В.В. стороной договора не является, основания для расторжения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Бабаевского муниципального округа <адрес> (ИНН 35010011674) к Чуркиной Н.В., Кривенковой В.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Кривенкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в большем размере, в удовлетворении исковых требований к Чуркиной Н.В. (паспорт №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Судья Бабаевского районного суда Н.А. Баскова

Копия верна. Судья Н.А. Баскова