Арустамян Олег Славикович

Дело №5-1238/2021

№15-35/2024

УИД 75RS0001-02-2021-003665-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2024 г. г. Чита ул. Костюшко-Григоровича, 4

Судья Центрального районного суда г.Читы Шестаков Д.А., рассмотрев заявление представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Репкиной Е.Н. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, вынесенного в отношении Арустамяна ОС,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 19.05.2021 Арустамян О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Репкина Е.Н. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления, в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Заинтересованные лица, будучи извещены о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, на основании ч.2 ст.31.8 КоАП РФ, вопрос о прекращении исполнения постановления об административном правонарушении рассмотрен в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня ...

...его вступления в законную силу.

Согласно п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч.1 ст.31.9 данного Кодекса, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

По смыслу приведенных норм и разъяснений исполнение постановления может быть прекращено в случае, если такое постановление не исполнено.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 19.05.2021 Арустамян О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 22.06.2021 года.

На момент рассмотрения заявления истек срок исполнения данного постановления, установленный ст. 31.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 31.7, 31.9 КоАП РФ, судья

постановил:

заявление представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Репкиной Е.Н. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, вынесенного в отношении Арустамяна ОС удовлетворить.

Прекратить исполнение постановления судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, вынесенного в отношении Арустамяна ОС.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Шестаков Д.А.

Дело № 5-1238/2021

УИД 75RS0001-02-2021-003665-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2021 года г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, д. 4

Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Арустамяна О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Арустамяна О.С. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Елизаровой О.В. составлен протокол об административном правонарушении № в том, что в 12 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> при анализе информации о нарушении Арустамяном О.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Арустамян О.С., прибыв на территорию Российской Федерации из Армении авиарейсом Ереван – Москва, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее.-ЕПГУ) (<данные изъяты>) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия па территорию Российской Феде...

...рации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих па территорию Российской Федерации» (<данные изъяты>).

Действия Арустамяна О.С. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения Арустамяном О.С. административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в суд.

В судебное заседание Арустамян О.С. не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного органа Болдырева Ю.А., действуя по доверенности, полагала вину Арустамяна О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной материалами дела.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) па территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31. п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее Постановление №).

Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (<данные изъяты>) анкеты для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибываюших Российскую Федерацию" (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации па рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста па новую коронавирусную инфекцию прибывающих па территорию Российской Федерации" (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц:

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона №- Ф3).

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавируспой инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер. направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-2019; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Факт совершения Арустамяном О.С. административного правонарушения, а именно, нарушение ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих, опасность для окружающих», п. 4.1,4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе: информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации Арустамяна О.С. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (скриншот), реестром граждан, прибывших на территорию Забайкальского края из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением COVID-19 в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Данные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Арустамяна О.С. в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения Арустамяна О.С. от административной ответственности в порядке ст. 2.7 КоАП РФ не установлено.

В соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, полагаю возможным назначить Арустамяну О.С. наказание с применением положений 2.2, 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 7 500 руб.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Арустамяна О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд.

В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Т.В. Лоншакова