Арутюнян Гаяне Феликсовна

Дело №5-282/2021

42RS0001-01-2021-000350-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 1 марта 2021 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Арутюнян Г.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Арутюнян Г.Ф., <...> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.6 КоАП РФ,

установил:

Арутюнян Г.Ф. совершила совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

Арутюнян Г.Ф. прибыв на территорию Российской Федерации 24.01.2021 из Армении на самолете авиарейсом №, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

В судебное заседание должностное лицо территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах не явилось, согласно телефоног...

...раммы полученной от Селионенко А.А. она просила рассмотреть дело об административном правонарушении без нее ввиду занятости по служебным делам, сообщила, что в материале имеются все основания для привлечения Арутюнян Г.Ф. к административной ответственности.

Арутюнян Г.Ф. указанные в протоколе об административном правонарушении факты не оспаривала. Пояснила, что она соблюдала режим самоизоляции и сидела дома, температуры не было, в связи, с чем она посчитала, что нет необходимости в сдаче теста на COVID-19. К тому же много ее соотечественников прилетая в РФ, также не делают тест на коронавирусную инфекцию, и никто на них административные материалы не составляет.

Суд рассмотрел представленные материалы, заслушал участников производства по делу и пришел к выводу, что в действиях Арутюнян Г.Ф., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП.

Согласно ч.2 ст.6.3 КРФоАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания, осуществляющих федеральной должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.1, ч.3 ст.31 вышеуказанного федерального закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. от 31.01.2020 №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика. В соответствии с п.4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятии в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.Согласно п.4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительства и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий ив эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из группы риска и др.

Согласно пп.2.2 п.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. от 27.07.2020 №22), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия не территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата>; телефонограммой принятой ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора Селионенко А.А. от Арутюнян Г.Ф. 4.02.2021 в которой последняя сообщила, что по прибытию на территорию РФ в течение 3 календарных дней ею исследования на COVID-19 методом ПЦР пройдены не были, результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг не размещались; объяснением Арутюнян Г.Ф. от 9.02.2021 о том, что режим самоизоляции по прилету из Армении она не нарушала, сидела дома, никуда не выходила, к тому же она не болеет и зачем ей тогда делать анализ на ковид, звонила в местную поликлинику и узнала, что в г.Анжеро-Судженске тест не делают, только в г.Кемерово по необходимости и то за это надо платить, а у нее денег нет, брала кредит чтобы поехать к отцу в Армению.

Суд считает, что у Арутюнян Г.Ф. имелась возможность выполнить соответствующие санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, однако им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от Арутюнян Г.Ф. причинам не имелось возможности соблюдать указанные требования, суду не представлено.

Признаков малозначительности деяния, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, характера установленных нарушений, которые непосредственно угрожали жизни и здоровью населения, не усматривается.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает: фактическое не оспаривание вины во вмененном правонарушении (объяснение допущенного нарушения уважительными, по мнению лица, причинами (Арутюнян Г.Ф. согласно ее объяснений в судебном заседании пояснила, что у нее не было денег на анализы даже брала кредит, чтобы полететь к отцу в Армению) и незнанием закона (Арутюнян Г.Ф. согласно ее объяснений в судебном заседании не знала что если даже она не болеет нужно проходить сдачу анализов методом ПЦР на ковид) и отсутствием лабораторий по получению анализов на ковид на территорию г.Анжеро-Судженска), состояние здоровья (<...>), материальное положение (<...>).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения защиты прав и интересов неограниченного круга лиц, суд считает необходимым назначить Арутюнян Г.Ф. наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

По мнению суда, имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, выразившимися в том, что Арутюнян Г.Ф. привлекается к административной ответственности впервые, тяжких последствий в виде заболевания его либо контактировавших с ним лиц не наступило, режим самоизоляции она не нарушала, а также исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением Арутюнян Г.Ф. При указанных обстоятельствах при назначении наказания подлежат применению правила ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

постановил:

Признать Арутюнян Г.Ф. <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд непосредственно или через Анжеро-Судженский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья И.В.Ефременко

Дело № 2а-67/2022 (2а-1523/2021)

42RS0001-01-2021-003101-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Телешевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

15 февраля 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области – Кузбассу к Арутюнян Гаяне Феликсовне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Арутюнян Г.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафам.

Требования мотивированы тем, что согласно информации, полученной от Управления МВД России по Кемеровской области, Арутюнян Г.Ф. с <дата> заключила трудовой договор на предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства с <...>

<дата> от Арутюнян Г.Ф. в налоговый орган поступило заявление № о постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов.

По результатам камеральной налоговой проверки установлено не исчисление Арутюнян Г.Ф. страховых взносов за <дата> за <дата> в результате чего не исполнена обязанность по уплате по сроку уплаты суммы страховых взносов за <дата> за <дата>

В связи с чем, решениями № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Арутюнян Г.Ф. исчислены суммы налога к уплате по страховым ...

...взносам за <дата> за <дата> за <дата> за <дата> а также начислен штраф по п.1 ст. 122 НК РФ.

Выставлены требование об уплате страховых взносов и пени от <дата> №, №, №, №.

Решения налогового органа обжалованы Арутюнян Г.Ф в вышестоящий налоговый орган. По результатам рассмотрения: решение № от <дата>. отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 1107,65 руб.; решение № от <дата> оставлено без изменений; решение № от <дата> отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 2094,30 руб.; решение № от <дата> отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 1 396,21 руб.

Налогоплательщиком сумма страховых взносов, пени, штрафа до настоящего времени не оплачена. Направленные налогоплательщику требования об оплате задолженности в установленный срок не исполнены. В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от <дата> мирового судьи судебный приказ был отменен.

Просила взыскать с Арутюнян Г.Ф. задолженность по страховым взносам, пени, штрафу в общей сумме 41 053,51 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общем размере 25 597,00 руб., пени - 5834,37 руб., штрафа - 1535,00 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> в общем размере 3 560,34 руб., пени - 755,33 руб., штрафа - 118,00 руб. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общем размере 2 862,24 руб., пени - 640,23 руб., штрафа -151,00 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области Вялых Д.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Арутюнян Г.Ф. в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, пояснила, что не имеет дохода, является <...>, не является плательщиком налога, в связи с чем не должна оплачивать требуемые налоговым органом налоги.

Заинтересованное лицо УФНС России по Кемеровской области не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога влечет принудительное взыскание задолженности, процедура, порядок и сроки которого регламентированы Налоговым кодексом РФ.

Наличие у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу п. 2 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно информации, представленной ГУ МВД России по Кемеровской области от <дата> № <дата> в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области поступило уведомление о заключении трудового договора <дата> между работодателем Арутюнян Г.Ф., и <...>

В период с <дата> по <дата> состояла на учете в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <дата> № и уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от <дата> №.

Таким образом, Арутюнян Г.Ф. являлась плательщиком страховых взносов, в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки уточненных Арутюнян Г.Ф. расчетов по страховым взносам за №, за № и №.

По результатам проведенной проверки приняты решения от <дата> № о привлечении Арутюнян Г.Ф. к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислены страховые взносы, пеня, штраф (л.д. 21-23, 24-26, 27-29, 30-32).

Арутюнян Г.Ф. решения налогового органа были обжалованы в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области -Кузбассу, которым принято решение № от <дата> об удовлетворении жалобы Арутюнян Г.Ф. в части. Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области - Кузбассу о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № оставлено без изменения.

Решение № от <дата> о привлечении к ответственности за совершение, налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1 107,65 руб.

Решение № от <дата> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 2 094,30 руб.

Решение № от <дата> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1 396,21 руб.

В остальной части решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> №, №, № оставлены без изменения (л.д. 33-34).

Указанные решения административным ответчиком в судебном порядке не обжаловались.

Налоговом органом в адрес административного ответчика направлены требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата>, которыми предоставлен срок для уплаты до <дата> (л.д. 13-14, 156, 17-18, 19-20).

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком в добровольном порядке по уплате страховых взносов, МИФНС России №9 по Кемеровской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов к мировому судье судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области. В связи с поступлением возражений от должника определением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от <дата> судебный приказ № от <дата> отменен.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что Арутюнян Г.Ф. задолженность по страховым взносам, пене и штрафу не погашена, расчет недоимки по страховым взносам судом проверен, является верным, контр.расчет административным ответчиком не представлен, административные исковые требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с Арутюнян Г.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 1431,61 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области – Кузбассу к Арутюнян Гаяне Феликсовне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафам удовлетворить.

Взыскать с Арутюнян Гаяне Феликсовы, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, задолженность по страховым взносам, пени, штрафу в размере 41053,51 руб., из которых:

25 597,00 руб. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемая в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пеня в размере 5834,37 руб., штраф в размере 1535 руб.

3 560,34 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, пеня - 755,33 руб., штраф - 118 руб.

2 862,24 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеня - 640,23 руб., штраф - 151 руб.

Взыскать с Арутюнян Гаяне Феликсовны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1431,61 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 24.02.2022.

Судья: Шандрамайло Ю.Н. № 33а-4199/2022

Докладчик: Пронченко И.Е. (№ 2а-67/2022)

(42RS0001-01-2021-003101-55)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» мая 2022 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Бегунович В.Н., Тройнина С.С.,

при секретаре: Давыдовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Арутюнян Г.Ф. на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2022 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области – Кузбассу к Арутюнян Гаяне Феликсовне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Арутюнян Г.Ф. задолженность по страховым взносам, пени, штрафу в общей сумме 41 053,51 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общем размере 25 597 руб., пени - 5834,37 руб., штрафа - 1535 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общем размере 3 560,34 руб., пени - 755,33 руб., штрафа - 118 руб. Страховые взносы на обязательное социальное страховани...

...е на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общем размере 2 862,24 руб., пени - 640,23 руб., штрафа -151 руб.

Требования мотивированы тем, что согласно информации, полученной от Управления МВД России по Кемеровской области, Арутюнян Г.Ф. с 15.07.2017 заключила трудовой договор на предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства с гражданкой <данные изъяты> ФИО6

16.05.2019 от Арутюнян Г.Ф. в налоговый орган поступило заявление №145443 о постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов.

По результатам камеральной налоговой проверки установлено не исчисление Арутюнян Г.Ф. страховых взносов за 9 месяцев 2017 год, 12 месяцев 2017 год, за 3 месяца 2018 год, за 6 месяцев 2018 год, в результате чего не исполнена обязанность по уплате по сроку уплаты суммы страховых взносов за 9 месяцев 2017 год, за 12 месяцев 2017 год, за 3 месяца 2018 год, за 6 месяцев 2018 год.

В связи с чем, решениями № 2008 от 17.11.2020, № 2009 от 17.11.2020, № 2010 от 17.11.2020, № 2011 от 17.11.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Арутюнян Г.Ф. исчислены суммы налога к уплате по страховым взносам за 9 месяцев 2017 год, за 12 месяцев 2017 год, за 3 месяца 2018 год, за 6 месяцев 2018 год, а также начислен штраф по п.1 ст. 122 НК РФ.

Выставлены требование об уплате страховых взносов и пени от 13.01.2021 № 187, № 188, № 189, № 190.

Решения налогового органа обжалованы Арутюнян Г.Ф в вышестоящий налоговый орган. По результатам рассмотрения: решение № 2008 от 17.11.2020 отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 1107,65 руб.; решение № 2009 от 17.11.2020 оставлено без изменений; решение № 2010 от 17.11.2020 отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 2094,30 руб.; решение № 2011 от 17.11.2020 отменено в части начисления штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 1 396,21 руб.

Налогоплательщиком сумма страховых взносов, пени, штрафа до настоящего времени не оплачена. Направленные налогоплательщику требования об оплате задолженности в установленный срок не исполнены. В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 30.04.2022 мирового судьи судебный приказ был отменен.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2022 года требования административного искового заявления МИФНС России № 9 по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворены.

В апелляционной жалобе Арутюнян Г.Ф. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Доводы мотивирует тем, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает, что в судебном заседании административный ответчик подал встречное исковое заявление от 27.10.2021, согласно которому просил суд применить последствия пропуска срока исковой давности. Кроме того, ответчик просил учесть, что Арутюнян Г.Ф. снята с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов с 12.11.2019, в связи с чем проведение проверок физического лица Арутюнян Г.Ф. на предмет уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды РФ после указанной даты является незаконным. При вынесении решения суд первой инстанции оставил доводы встречного административного иска без рассмотрения. Также в резолютивной части обжалуемого решения не указаны периоды времени, за которые взысканы страховые взносы на общую сумму 41053,51 руб.

На апелляционную жалобу начальником МИФНС России № 9 по Кемеровской области-Кузбассу Кашперской Т.Н. принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав Арутюнян Г.Ф. и её представителя Данилова И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в НК РФ и Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно информации, представленной ГУ МВД России по Кемеровской области от 29.07.2020 №16/4-15238 19.07.2017 в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области поступило уведомление о заключении трудового договора 15.07.2017 между работодателем Арутюнян Г.Ф. и гражданкой <данные изъяты> ФИО6

В период с 16.05.2019 по 12.11.2019 состояла на учете в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 17.05.2019 №512010264 и уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 13.11.2019 №538101892.

Таким образом, Арутюнян Г.Ф. являлась плательщиком страховых взносов, в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки уточненных Арутюнян Г.Ф. расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, за 2017 год, за 1 квартал 2018 года и 1 полугодие 2018 года.

По результатам проведенных проверок приняты решения от 17.11.2020 № 2008, 2009, 2010, 2011 о привлечении Арутюнян Г.Ф. к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислены страховые взносы, пеня, штраф.

Арутюнян Г.Ф. решения налогового органа были обжалованы в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области -Кузбассу, которым принято решение №242 от 29.03.2021 об удовлетворении жалобы Арутюнян Г.Ф. в части. Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области - Кузбассу о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.11.2020 № 2009 оставлено без изменения.

Решение №2008 от 17.11.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1 107,65 руб.

Решение №2010 от 17.11.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 2 094,30 руб.

Решение №2011 от 17.11.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1 396,21 руб.

В остальной части решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.11.2020 №2008, №2010, №2011 оставлены без изменения.

Налоговом органом в адрес административного ответчика направлены требования № 187, 188, 189, 190 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.01.2021, которыми предоставлен срок для уплаты до 25.02.2021.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком в добровольном порядке по уплате страховых взносов, МИФНС России №9 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов к мировому судье судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области. В связи с поступлением возражений от должника определением мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 30.04.2021 судебный приказ № 2а-759/2021 от 22.04.2021 отменен.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с Арутюнян Г.Ф. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 25 597 руб., пени - 5834,37 руб., штрафа - 1535 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 560,34 руб., пени - 755,33 руб., штрафа - 118 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 2 862,24 руб., пени - 640,23 руб., штрафа -151 руб.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые повлияли бы на обоснованность и законность постановленного судебного решения.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на установленных по делу обстоятельствах, представленных доказательствах, нормах права и по существу не опровергаются доводами жалобы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не оценил доводы встречного искового заявления, судебная коллегия признает их несостоятельными, поскольку 28 декабря 2021 года протокольным определением суд отказал в принятии встречного административного искового заявления.

Действительно, в резолютивной части решения суда не указан период за который взысканы налоговые платежи. Однако периоды образования недоимки отражены в мотивировочной части решения суда первой инстанции.

Таким образом, имеющиеся в резолютивной части решения суда описки могут быть исправлены в порядке, установленном статьей 184 КАС РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые влияли бы на существо принятого решения, не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

В связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: