Арутюнян Марина Самвеловна

дело №2-624/2022

03RS0044-01-2022-000550-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2022 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арутюнян М.С. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Арутюнян М.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование, что он является членом СНТ «Южный», владеет земельным участком, площадью 1002 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Данный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: под коллективное садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Какие-либо обременения, запреты в отношении данного участка отсутствуют. Земельный участок не изъят из гражданского оборота. Сведения о резервировании данного земельного участка для муниципальных и государственных нужд, о наличии спора в отношении земельного участка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Вместе с тем, при обращении в администрацию муниципального района Иглинский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации получен отказ на том основании, что в СНТ «Южный» отсутствует утвержденный проект планировки и застройки межевания территории садоводческого товарищества. Полагает, что данный отказ в предоставлении земельного участка необоснованно, поскольку нарушает права истца. Принадлежащий истцу земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введение в дейст...

...вие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению. При таких обстоятельствах, когда земельный участок находится в его пользовании, как члену СНТ «Южный», расположен в границах данного СНТ, сведений о наличии спора относительно границ и площади испрашиваемого земельного участка не имеется. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.

Истец Арутюнян М.С., представитель ответчика Министерства земельных имущественных отношений РБ, представители третьих лиц Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, СНТ «Южный» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч. 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, утратившей силу с 01 марта 2015 года на основании Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, вступившим в силу 30 октября 2001 года.

Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, определяющее значение для разрешения спора сторон имеют: установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации от 05 июля 2000 года №7-823 СО «Южный» в постоянное пользование предоставлен 19,1384 га земельного участка для коллективного садоводства.

Ранее, а именно решением исполнительного комитета Иглинского района Совета народных депутатов Башкирской АССР от 25 апреля 1991 года №9-95/2 было отведено 687,4 га земель из подсобного хозяйства Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги предприятиям, учреждениям г. Уфы согласно решению исполкома горсовета №15/294 от 23 мая 1990 года, в том числе, Калининскому району – 104,2 га.

На отведенной площади впоследствии был организован коллективный сад «Южный», который в качестве юридического лица – СНТ «Южный» был организован 06 сентября 2000 года.

Истец Арутюнян М.С. принята в члены СНТ «Южный» на основании решения общего собрания от 13 ноября 2018 года, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 13 ноября 2018 года. В ее владение выделен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах СНТ «Южный».

Из заключения СНТ «Южный» следует, что указанный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, предоставлен истцу Арутюнян М.С. на основании садовой книжки с 13 ноября 2018 года.

Суду также представлена схема расположения указанного земельного участка относительно границах СНТ «Южный».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 20 июня 2013 года, площадь его определена как 1002 кв.м., его местоположение определено по адресу<адрес> Зарегистрированные права на этот участок в ЕГРП отсутствуют.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, Арутюнян М.С. является членом СНТ «Южный», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного садового товарищества; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, ответчик в суд не представил и судом не добыто.

Принимая во внимание, что каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется Арутюнян М. С. по его целевому назначению, суд полагает, что заявленные ей требования о признании права собственности на земельный участок, заявленные к Министерству земельных и имущественных отношений РБ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Арутюнян М.С. удовлетворить.

Признать за Арутюнян М.С. право собственности на земельный участок, площадью 1002 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 24 января 2018 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Батальщиков О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из ОП-8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в отношении гражданки <адрес> Арутюнян М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. Армения, проживающей по адресу <адрес>.

У С Т А Н О В И Л :

24 января 2018 года в 11:00 в <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории России иностранным гражданином – Арутюнян М.С., которая не имела документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Арутюнян М.С.. вину признала и пояснила, что документы, подтверждающие право на пребывании на территории РФ отсутствуют, в настоящее время желает покинуть территорию РФ, предъявила билет с датой отъезда 31.01.2018г.

Выслушав Арутюнян М.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребыв...

...ания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

В соответствии с п.1 ст.2 № 115- ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положению ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Арутюнян М.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении РОС-809993 от 24 января 2018 года, рапортом, выявившего факт административного правонарушения, протоколом об административном задержании от 24 января 2018 года.

Как установлено в судебном заседании, Арутюнян М.С. прибыла в Российскую Федерацию в 09 июля 2017 года и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без оформленных документов, которые разрешали бы ему пребывать на территории Российской Федерации.

Из представленных документов: протокола об административном правонарушении, объяснений правонарушителя, усматривается, что Арутюнян М.С. нарушила установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Арутюнян М.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Р. Армения Арутюнян М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Исполнение постановления возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Оплату штрафа произвести на р/с УФК по РО (Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону) ИНН 6164046076 ОКТМО 60701000 р/с 40101810400000010002, л/с (04581153310) в ГРКЦ ГУ Банка России по РО КПП 616401001 БИК 046015001 КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: