Арутюнян Михеил Торгомович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области: Васильев А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Арутюнян М.Т., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца республики Грузия, гражданина республики Армения, русским языком владеет, в переводчике не нуждается (окончил Волгоградскую СОШ 11 классов), проживающего фактически в <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 мин. в <адрес> выявлен факт нарушения иностранным гражданином Арутюняном М.Т. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Арутюнян М.Т. в судебном заседании вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что проживает по вышеуказанному адресу, данное домовладение он купил, сейчас переоформляет документы на домовладение на своё имя, является гражданином Армении, каждые три месяца он выезжает на границу, где продлевает срок пребывания на территории Российской Федерации, в последний раз он продлевал срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ В последнее время он срок пребывания не продлил, в связи с тем, что заболел, закрыт был перевал, у жены порвался тромб. Планирует приобрести гражданство РФ, так ...

...как в Армении у него никого из родных не осталось.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд считает, что факт нарушения режима пребывания в РФ правонарушителем нашёл своё подтверждение.

Действительно, с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ, являясь гражданином Армении, при этом с нарушением установленных правил положения иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ. Кроме протокола, вина Арутюняна М.Т. подтверждается его показаниями в судебном заседании, письменными объяснениями правонарушителя, ксерокопией паспорта гражданина Армении, копией миграционной карты.

Факт совершения Арутюняном М.Т. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП судом установлен. Он подлежит административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод

(г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из показаний привлекаемого лица видно, что на территории Российской Федерации проживают родственники Арутюняна М.Т. -, он приобрёл домовладение на территории Весёловского района, сейчас занимается оформлением документов.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Отягчающим обстоятельств является раскаяние в содеянном.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.

Учитывая смягчающее вину обстоятельство, наличие на территории РФ у правонарушителя родственников, наличие в его собственности домовладения на территории Весёловского района, суд считает возможным назначить административный штраф в справедливом размере, но без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

П О С Т А Н О В И Л:

Арутюнян М.Т. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Весёловскому району Ростовской области)

Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по РО,

БИК - 046015001, ИНН - 6106002979

КПП - 610601001, ОКАТО - 60209000000, код платежа- 18811690050056000140

р/счет 40101810400000010002

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Разъяснить Арутюняну М.Т., что сумма штрафа должна быть оплачена в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Багаевский районный суд Ростовской области.

Вещественных доказательств нет.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2015 года п. Веселый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Васильев А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КРФ об АП в отношении Арутюнян М.Т., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающего фактически в <адрес>, гражданина Республики Армения, армянина, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не женатого, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в <адрес> выявлен факт нарушения гражданином Армении Арутюняном М.Т., ДД.ММ.ГГГГ. рождения режима пребывания на территории РФ по истечению срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушена ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Арутюнян М.Т. в судебном заседании вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что у него действительно истек срок пребывания на территории РФ, он не смог выехать за границу в связи с тем, что заболел, у него было обострение астмы. Здесь у него живёт сын с невесткой, в домовладении, принадлежащем им. Занимается оформлением документов на легализацию своего пребывания в РФ. Просит его не выдворять за пределы территории РФ, так как у него здесь вся семья.

Выслушав Арутюняна М.Т., изучив материалы дела, суд считает, что факт нарушения режима пребывания в РФ правонарушителем нашёл своё подтверждение.

Действительно, Арутюнян М.Т. проживает на территории РФ, являясь гражданином р. Армения с нарушением установленных правил положе...

...ния иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ от25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного, специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному: специалисту в соответствии со статьей 13.2 ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КРФ об АП. Кроме протокола, вина Арутюняна М.Т. подтверждается его показаниями в судебном заседании, письменными объяснениями правонарушителя, ксерокопией паспорта, копией миграционной карты, определением о передаче дела на рассмотрение.

Факт совершения Арутюняном М.Т. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КРФ об АП судом установлен. Он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КРФ об АП за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.

Факт наличия родственников на территории РФ подтвержден в судебном заседании.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая смягчающие вину обстоятельства, наличие устойчивых семейных связей в РФ, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Арутюнян М.Т., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

Срок предъявления к исполнению – 2 года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель - УФК по РО (ОМВД России по Веселовскому району)

ИНН 6106002979, КПП 610601001, расчетный счет 40101810400000010002

БИК 046015001

КБК18811690050056000140

ОКТМО 60609000

УИН – 18886115030440303612

Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Разъяснить Арутюнян М.Т., что сумма штрафа должна быть оплачена в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Багаевский районный суд <адрес>.

Вещественных доказательств нет.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: