Аржакова Татьяна Викторовна

Судья Купцова Г.В. Дело № 33-7507/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Галановой С.Б.,

при секретаре Анденок Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2015 года апелляционную жалобу Аржаковой Т.В. на решение Серпуховского городского Московской области от 12 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску Аржаковой Татьяны Викторовны к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области» о признании незаконной программы дополнительного обследования и установления группы инвалидности,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

УСТАНОВИЛА:

Аржакова Т.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области» о признании незаконной программы дополнительного обследования и установления группы инвалидности.

Требования мотивировала тем, что в 2010 году ей была установлена 2 группа инвалидности в связи с перенесенным заболеванием - острым нарушением мозгового кровообращения и последующей операцией с трепанацией черепа.

01.07.2012 года была установлена 3 группа инвалидности, которая снята 20.06.2013 года, так как при освидетельствовании выявлены незначительные нарушения функций организма. С данным решением она была не согласна, обжаловала, однако решение было оставлено без изменения.

15.12.2014 года при проведении медико-социальной экспертизы ответчик отказал в установлении группы инвалидности, выдав программу дополнительного ...

...обследования, что нарушает её права.

Ответчик в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве иск не признал.

Решением Серпуховского городского суда от 12 февраля 2015 года в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №181-ФЗ) признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 7 Федерального закона №181-ФЗ понимает под медико-социальной экспертизой определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 года №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

В соответствии с п.31, 32 Правил медико-социальной экспертизы в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Аржаковой Т.В. в связи с перенесенным в 2010 году заболеванием – острое нарушение мозгового кровообращения и последующей операцией с трепанацией черепа 21.06.2010 года была установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию.

01.07.2011 года 2 группа инвалидности продлена. В 2013 году при освидетельствовании выявлены уже незначительные нарушения функций организма что, не дало оснований для признания ее инвалидом.

Аржакова Т.В. обжаловала решение ответчика в установленном порядке. Решение об отказе в установлении инвалидности оставлено без изменения.

15.12.2014 года при проведении медико-социальной экспертизы в установлении группы инвалидности отказано, выдана программа дополнительного обследования, в рамках которой 03.02.2015 года Аржаковой Т.В. проведена компьютерная томография.

05.02.2015 года представитель истицы Аржаков А.В. представил результаты компьютерной томографии, сообщив об отказе Аржаковой Т.В. от прохождения консультации нейрохирурга.

В этот же день Аржаковой Т.В. выдана еще одна программа дополнительного обследования, в которой рекомендовано проведение МСКТ с контрастированием (по рекомендации рентгенолога от 03.02.2015 года) и последующей консультацией нейрохирурга. Данная программа была вручена представителю истицы.

05.02.2015 года ответчику поступило заявление, в котором Аржакова Т.В. отказывается от исполнения программы дополнительного обследования и предоставления требуемых документов. Представителя истца проинформировали о том, что при проведении медико-социальной экспертизы решение по вопросу определения инвалидности будет принято на основании имеющихся документов.

Как следует из акта № 286.57.50/2015 от 05.02.2015 года, инвалидность Аржаковой Т.В. не установлена.

Разрешая спор и оставляя требования Аржаковой Т.В. без удовлетворения, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания решения Бюро №54 ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Московской области» незаконным, поскольку нарушений прав истицы при освидетельствовании в учреждении медико-социальной экспертизы допущено не было. Предусмотренный законом порядок освидетельствования соблюден. На момент освидетельствования ограничений основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления группы инвалидности, у истицы не имелось.

При проведении истице медико-социальной экспертизы 15.12.2014 года с целью уточнения степени выраженности функциональных нарушений была разработана программа дополнительного обследования. Истица частично начала выполнять обследование по этой программе, но в последующем отказалась ее проходить. Соответственно решение было принято на основании уже имеющихся данных, о чем истица была уведомлена.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского Московской области от 12 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аржаковой Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи