Арзуманян Артур Володяи

Дело № 2а-313/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО3,

административного ответчика Арзуманяна А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Арзуманяна А. В., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного Арзуманяна А.В., освобождаемого из мест лишения свободы. Указывает, что осужденный ранее судим один раз, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Останкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Осужденный в период отбывания наказания характеризуется отрицательно: умышленно не выполняет правила внутреннего распорядка учреждения; поощрений не имеет; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания; имеющиеся взыскания не сняты и не погашены. Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на шесть...

... лет с наложением административных ограничений - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО3., действующий на основании доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям. Дополнил, что после освобождения из мест лишения свободы Арзуманян А.В., являющийся гражданином <данные изъяты>, обязан покинуть территорию Российской Федерации, поскольку его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. Поэтому после освобождения он сразу будет передан сотрудникам УФМС для депортации.

Административный ответчик осужденный Арзуманян А.В. выразил безразличие к заявленным требованиям.

Помощник прокурора Бугайчук И.И. просит отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, поскольку отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) Арзуманяна А.В., являющегося гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд находит административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Арзуманян А.В. отбывает наказание по приговору Останкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 и п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в отношении осужденного Арзуманяна А.В. должен быть установлен административный надзор.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07. 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом, в соответствии со статьями 7, 9 указанного Закона, разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание, вид на жительство аннулируются, если иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.

Кроме того, следует учитывать положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с которыми в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Как следует из представленных материалов, Арзуманян А.В., являющийся гражданином <данные изъяты>, осужден за совершение двух тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, гражданином Российской Федерации не является, регистрации, а также иных документов, в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации, также не имеет. В браке с гражданами России Арзуманян А.В. не состоит и не состоял, детей и иждивенцев на территории Российской Федерации не имеет, что им не отрицается.

Кроме того, в личном деле осужденного имеется сообщение отдела иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Арзуманяна А.В. вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы Арзуманян А.В. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и должен будет выехать из России, что является препятствием для осуществления органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей.

При таких обстоятельствах, мера административного надзора не будет отвечать целям его установления, поскольку обеспечить осуществление административного надзора и выполнение административных ограничений на территории Российской Федерации в отношении указанного осужденного не представляется возможным, в связи с чем административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Арзуманяна А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Арзуманяна А. В., у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов