Асадуллина Роза Таймсовна

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г. Уфа 20 октября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по Туймазинскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому, Шаранскому районам, начальника Туймазинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1. на постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Асадуллиной Р.Т.,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Асадуллиной Р.Т. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с постановлением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан, исполняющая обязанности главного государственного санитарного врача по Туймазинскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому, Шаранскому районам, начальника Туймазинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3 обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, дело возвратить на новое рассмотрение судье,...

... ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие надлежаще извещенных Асадуллиной И.С., защитника Ягфаровой Г.Д., должностного лица Туймазинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Асадуллиной Р.Т. дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а именно то, что 29 марта 2021 года Асадуллина Р.Т., прибыв на территорию Российской Федерации из адрес на самолете рейсом №... посадочное место №..., не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного обследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг, выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (адрес).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Прекращая производство по делу, судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан указал на процессуальные нарушения, допущенные в ходе составления протокола об административном правонарушении, а именно на то, что протокол составлен без участия Асадуллиной Р.Т., данные о надлежащем извещении лица отсутствуют, копия протокола Асадуллиной Р.Т. не направлена, чем нарушено ее право на защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В жалобе заявитель ссылается на то, что протокол об административном правонарушении составлен 10 июня 2021 года с участием Асадуллиной Р.Т., что подтверждается ее распиской от 10 июня 2021 года о согласии на получение СМС-извещений о времени и месте судебного заседания или совершения процессуальных действий (л.д. 42) и представленным ею должностному лицу Роспотребнадзора результатом исследования от 01 апреля 2021 года на COVID-19 методом ПЦР (л.д. 41); от получения копии протокола об административном правонарушении и подписей в нем Асадуллина Р.Т. отказалась и потому протокол был направлен ей по месту жительства, что подтверждается списком заказных писем с уведомлением и уведомлением о вручении (л.д. 39, 40).

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящей жалобы.

Таким образом, вывод судьи о составлении протокола об административном правонарушении без участия Асадуллиной Р.Т., отсутствии сведений о направлении Асадуллиной Р.Т. копии протокола об административном правонарушении сделан преждевременно.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об обоснованности доводов жалобы исполняющей обязанности главного государственного санитарного врача по Туймазинскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому, Шаранскому районам, начальника Туймазинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО4.

В связи с изложенным постановление судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Асадуллиной Р.Т. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 01 апреля 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.

При новом рассмотрении дела судье следует всесторонне, учесть вышеизложенное, выяснить причину отсутствия в деле отметок должностного лица об отказе Асадуллиной Р.Т. от подписей в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, полно и объективно установить все фактические обстоятельства дела, принять по делу законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

жалобу исполняющей обязанности главного государственного санитарного врача по Туймазинскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому, Шаранскому районам, начальника Туймазинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО5. удовлетворить.

Постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Асадуллиной Р.Т. отменить, дело возвратить в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова

Справка: судья межрайонного суда Липатова Г.И. (дело №...)

Дело № 5-996/221

УИД 03RS0063-01-2021-003003-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2021 года г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Липатова Г.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Асадуллиной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РБ, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х Кашаповой И.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Асадуллина Р.Т. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № посадочное место 23 А, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

В судебное заседание Асадуллина Р.Т. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности н...

...а основании ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х Кашаповой И.А. в отношении Асадуллиной Р.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х Кашаповой И.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Асадуллина Р.Т. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № посадочное место 23 А, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Асадуллиной Р.Т. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был составлен без участия Асадуллиной Р.Т., данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Сведений о том, что должностным лицом копия протокола об административном правонарушении направлена Асадуллиной Р.Т. в материалах дела не содержится.

Следовательно, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дело об административном правонарушении в отношении Асадуллиной Р.Т. прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Асадуллиной ФИО7 прекратить в виду отсутствия в действиях Асадуллиной ФИО6 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.И. Липатова

Дело № 5-1436/2021

УИД 03RS0063-01-2021-003003-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 декабря 2021 года г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Липатова Г.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах Кашаповой И.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Асадуллина Р.Т. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № посадочное место №, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

В судебном заседании Асадуллина Р.Т. вину в совершении административного правонарушения признала, просила не назначать административное наказание в виде штрафа, в связи с тем, что является пенсионерко...

...й.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Как следует, из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п. 4).

Таким образом, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года) ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подлежат физические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, нарушившие подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а также норм, установленных законодательством субъектов Российской Федерации. При этом, в данных нормативных актах указывается, что к субъектам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ относятся лица, зараженные вирусом, контактировавшие с зараженными людьми и люди, прибывшие на территорию Российской Федерации из иностранного государства.

Согласно п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22 “О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9” гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах Кашаповой И.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Асадуллина Р.Т. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № посадочное место №, в течение трех календарных дней не разместила информацию о результате лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

Указанные обстоятельства подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ;

- скриншотом информации о прибывающих на территорию РФ из зарубежных стран;

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Асадуллиной Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения судом не выявлены.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей; на должностных лиц – от 50 000 до 150 000 рублей.

Учитывая выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, считаю необходимым назначить Асадуллиной Р.Т. наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий в результате его совершения, полагаю возможным снизить Асадуллиной Р.Т. размер административного штрафа ниже низшего предела в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) КПП №, ИНН №, Расчетный счет № ОКТМО №, БИК №, КБК №, к/счет №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Г.И. Липатова