Асауленко Михаил Федорович

<№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2019 года г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. заместителя начальника таможни – начальника таможенного поста аэропорта «Шереметьево» (пассажирский) ФИО2 от <дата> и решение начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности Управления таможенных расследований и дознания ФТС ФИО3 от 03.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<дата> постановлением и.о. заместителя начальника таможни – начальника таможенного поста аэропорта «Шереметьево» (пассажирский) ФИО2 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ? незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составило 58154,95 рублей.

<дата> решением начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности Управления таможенных расследований и дознания ФТС ФИО3 указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 27.01.2018г. около 15 час. 00 мин. ФИО1, вылетавший из Москвы транзитом через Амстердам в Ирландию рейсом KL 904 в Международном аэропорту «Шереметьево» <адрес> проследовал через «зеленый коридор» зала вылета терминала «Е», предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, не задекларировав в письменной форме имевшиеся у него наличные денежные средства. Он был остановлен для проведения таможенного контроля. При проведении таможенного досмотра предъявленных им денежных средств было установлено, что ФИО1 имеет при себе 9300 евро и 27250 рублей, что по к...

...урсу ЦБ России по состоянию на <дата> составляет 12083,33 долларов США или 674597,89 рублей. Из них, незаконно перемещенных, за вычетом разрешенной к перемещению через таможенную границу ЕАЭС без декларирования суммы, в эквиваленте, составляет 1279,46 евро и 27250 российских рублей, а всего 116309,89 рублей (АТД <№ обезличен>/Ф000442). В собственноручном письменном объяснении гражданин пояснил, что не задекларировал наличные денежные средства, так как считал что разрешено провозить до 10000 в иностранной валюте.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, и назначенным наказанием, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление и решение изменить, снизить размер наказания, мотивируя тем, что совершил правонарушении впервые, просил учесть его возраст и состояние здоровья.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Изучив жалобу и материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Событие названного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается следующими представленными в материалах дела доказательствами: актом таможенного досмотра от 27.01.2018г., с которыми ФИО1, по существу, согласился, заверив своей подписью и не сделав никаких письменных замечаний или возражений по поводу проведённого процессуального действия, в том числе и на действия должностного лица таможни, которое составляло названный акт таможенного досмотра, объяснением ФИО1, распиской о получении валютных ценностей, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все эти доказательства допустимы и обоснованно были использованы таможней для доказывания события названного административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что работники Шереметьевской таможни прямо или косвенно были заинтересованы в исходе названного административного дела, в материалах дела не имеется.Статьёй 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.В соответствии с п. 1 ст. 4 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от <дата> <№ обезличен> «О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» ввоз (вывоз) физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке: при единовременном ввозе (вывозе) наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме; при единовременном ввозе (вывозе) наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10000 (десять тысяч) долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых (вывозимых) наличных денежных средств и (или) дорожных чеков. В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средств» и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза при единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному opгану пассажирской таможенной декларации, а так же денежные инструменты, за исключением дорожных чеков. В соответствии с п. З ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную, процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Решением Комиссии таможенного союза <№ обезличен> утвержден порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, в том числе порядок заполнения декларации наличных денег. Таким образом, из представленных Шереметьевской таможней доказательств видно, что имелось достаточно оснований для установления события правонарушения и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается. Оценивая все обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что, следуя через «зеленый коридор» зала вылета, предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, ФИО1 тем самым заявил таможенному органу об отсутствии у него денежных средств, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.16.4 КоАП РФ. Обстоятельства смягчающие административное наказание, на которые ссылается заявитель (состояние здоровья) не подтверждены документально. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ,Р Е Ш И Л:Постановление и.о. заместителя начальника таможни – начальника таможенного поста аэропорта «Шереметьево» (пассажирский) ФИО2 от <дата> и решение начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности Управления таможенных расследований и дознания ФТС ФИО3 от 03.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в 10 – дневный срок в Московский областной суд через Химкинский городской суд со дня получения копии решения. Судья подпись ФИО4