Ашуров Абдугафор Хасанович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 января 2018 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Вагина И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ашурова Абдугафора Хасановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, родившегося в г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р<адрес>, <данные изъяты>, временно не работающего, временно зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>

установил:

Ашуров А.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КРФоАП, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 08 минут на 246 км автодороги Р 22 «Каспий» на территории Михайловского района Рязанской области Ашуров А.Х. в нарушение ст. 12, 13 Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3 – ФЗ «О полиции» совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, оказывал сопротивление при задержании Ашурова У.Х., цеплялся за форменную одежду, спутывал руки, отталкивал при задержании, вырывался от захвата, применял пассивные позы при посадке в служебный автомобиль, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обяза...

...нностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании Ашуров А.Х. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что правонарушения не совершал, сопротивление и неповиновение сотрудникам полиции не оказывал.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 27.1 КРФоАП установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 08 минут на 246 км автодороги Р 22 «Каспий» на территории Михайловского района Рязанской области Ашуров А.Х. в нарушение ст. 12, 13 Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3 – ФЗ «О полиции» совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, оказывал сопротивление при задержании Ашурова У.Х., цеплялся за форменную одежду, спутывал руки, отталкивал при задержании, вырывался от захвата, применял пассивные позы при посадке в служебный автомобиль.

Несмотря на не признание своей вины Ашуровым А.Х., его вина полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД «Михайловский» ФИО4 и ФИО5 из которых следует, что при осуществлении во время дежурства контроля за безопасностью дорожного движения и пресечению административных правонарушений, при задержании автомобиля под управлением Ашурова У.Х., в отношении Ашурова А.Х. и Ашурова А.Х. была применена физическая сила и специальные средства с целью пресечения сопротивления сотруднику полиции, сведениями ЦБДУИГ, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Михайловский», согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от ИДПС МО МВД «Михайловский» ФИО4 на 246 км а/д Р 22 «Каспий» остановлен автомобиль <данные изъяты> № управлением Ашурова У.Х., было оказано сопротивление и была применена физическая сила и спецсредства – наручники, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране порядка и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено у находившихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников полиции заинтересованности в исходе дела, оснований для оговора Ашурова А.Х. и допущенных ими злоупотреблений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. При этом, следует проверять наличие законных распоряжений (требований) полиции, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, характеризуется лишь прямым умыслом.

Законность требований сотрудников полиции проверена и сомнений не вызывает.

Требование сотрудников полиции прекратить противоправные деяния, выразившиеся в воспрепятствовании исполнения служебных обязанностей, является законным, соответствующим положениям Закона о полиции, в связи с чем, действия Ашурова А.Х. образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении Ашурову А.Х. административного наказания, суд принимает к вниманию следующее:

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1000 руб. или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ашуров А.Х. совершил административное правонарушение впервые, в отношении него отсутствуют отрицательные характеристики. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает смягчающими его ответственность. Обстоятельствами, отягчающими ответственность Ашурова А.Х. в силу пунктов 1 и 4 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его и совершение административного правонарушения группой лиц.

С учетом изложенного, личности правонарушителя, его деяния, общественной опасности правонарушения, а также влияние назначенного наказания на его исправление, условия его жизни и жизни его семьи, учитывая, что Ашуров А.Х. не работает, <данные изъяты>, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства суд, приходит к убеждению, что Ашурову А.Х. следует назначить наказание в виде административного ареста, что будет соответствовать содеянному и способствовать целям его исправления и предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Ашурова Абдугафора Хасановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Срок административного ареста Ашурову Абдугафору Хасановичу исчислять с момента его фактического задержания, то есть с 23 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья И.В. Вагин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2018 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Ларин В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием переводчика ФИО4,

лица привлекаемого к административной ответственности АШУРОВА А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

АШУРОВА А.Х., <данные изъяты>,

по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

АШУРОВ А.Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

АШУРОВ А.Х., будучи гражданином <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, законный срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклонился от выезда с территории России. АШУРОВ А.Х. пребывает на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарно в течение 255 дней, то есть свыше срока, предусмотренного абз. 2 п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при этом действия АШУРОВА А.Х., не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение выявлено сотрудниками МО МВД России «Михайловский» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утра...

...ты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пункта 1 статьи 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 2 приведенного пункта в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания Ашурова А.Х. в России не имеется.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих Ашурова А.Х. от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно статьи 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Ашуров А.Х. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток со дня прибытия в Россию. Дополнительно указал на то, что ему не было известно о том, что он не вправе находиться на территории РФ более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Поэтому он дважды в указанный в протоколе период выезжал с территории РФ в другие государства и в этот же день возвращался в Россию, считая, что в этом случае его нахождение на территории России является законным. Просит не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания АШУРОВЫМ А.Х. своей вины в совершении административного правонарушения, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, письменными объяснениями правонарушителя, справкой МО МВД России «Михайловский».

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Суд, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность АШУРОВА А.Х. признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание АШУРОВА А.Х. предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении АШУРОВУ А.Х. административного наказания, суд так же берет во внимание длительность совершения правонарушения и приходит к мнению о необходимости применения в отношении него административного наказания, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, подлежащих выдворению с территории РФ, расположенное по адресу: <адрес>, что по мнению суда будет соответствовать тяжести проступка, способствовать целям предупреждения совершения им новых правонарушений на территории РФ.

Назначая АШУРОВУ А.Х. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание наличие данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что АШУРОВ А.Х. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без достаточных законных оснований, из объяснений правонарушителя и материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать АШУРОВА А.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, подлежащих выдворению с территории РФ, расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить АШУРОВУ А.Х., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ) <данные изъяты>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации АШУРОВА А.Х. возложить на ОСП по Михайловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> для доставки АШУРОВА А.Х. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин