Ашуров Фахриддин Солижонович

УИД 28RS0004-01-2024-013111-43

Дело № 5-1062/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2024 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

с участием: Ашурова Ф.С., старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» Зверева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Ашурова Фахриддина Солижоновича, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Ашурова Ф.С.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 августа 2024 года № 2846, составленному старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» Зверевым Д.А., 17 августа 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, д. 136, выявлен гражданин Республики Узбекистан Ашуров Ф.С., *** года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 29 декабря 2020 года, целью въезда – работа, до 24 ноября 2021 года состоял на миграционном учете по адресу: ***, 2 февраля 2021 года получил патент *** на осуществление трудовой деятельности (информация об оплате патента в базе данных АСАО ГИСМУ отсутствует), с 13 октября 2022 года, после окончания срока действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период продления последствий короновирусной ...

...инфекции, уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Ашуров Ф.С. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что не выехал за пределы Российской Федерации по причине утраты паспорта, близких родственников на территории РФ у него не имеется, в настоящее время он принимает меры к самостоятельному выезду в Республику Узбекистан.

Старший инспектор ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» Зверев Д.А. пояснил, что срок действия выданного Ашурову Ф.С. патента не продлевался, сведений об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в базе данных АСАО ГИСМУ не имеется, с 13 октября 2022 года Ашуров Ф.С. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ашуров Ф.С. въехал на территорию РФ 29 декабря 2020 года, состоял на миграционном учете в период с 29 декабря 2020 года по 24 ноября 2021 года, 2 февраля 2021 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности серии ***, однако налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не уплачивал, в связи с чем срок действия патента не продлевался. По окончании действия временных ограничений, установленных Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение», меры к легализации своего нахождения на территории РФ не принял, с 13 октября 2022 года уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности Ашурова Ф.С. в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17.08.2024 г. № 2846 М, рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» от 17.08.2024 г., сведениями АС ЦБДУИГ, информацией СПО «Мигрант-1», информацией ППО – «Территория», информацией ГИСМУ в отношении Ашурова Ф.С.

Перечисленные доказательства оценены судьей по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Ашурова Ф.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

При назначении наказания Ашурову Ф.С. судьей учитывается конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ашурова Ф.С., судья признает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, принципы соразмерности наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о его личности Ашурова Ф.С., принимая во внимание период незаконного нахождения Ашурова Ф.С. на территории РФ, отсутствие у него устойчивых социальных связей на территории РФ, судья считает необходимым назначить наказание Ашурову Ф.С. в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан Ашурова Фахриддина Солижоновича, *** года рождения, уроженца *** (ASHUROV FAKHRIDDIN SOLIZHONOVICH / ASHUROV FAKHRIDDIN SOLIJONOVICH, заграничный паспорт *** от ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения Ашурова Фахриддина Солижоновича, *** года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Белогорье, ул. Рёлочная, 5, на срок не превышающий девяносто суток, то есть до 16 ноября 2024 года, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Обязанность по препровождению до центра временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» Ашурова Фахриддина Солижоновича, *** года рождения, возложить на отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (ОВМ МУ МВД России «Благовещенское»); ИНН 2801153732; КПП 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000001; БИК 011012001; л/с 04231А55580, наименование платежа – административный штраф, наименование счета получателя 40102810245370000015 счет 03100643000000012300, отделение Благовещенск (УФК по Амурской области), УИН 18890428240000028466.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов