Ашуров Нурзулло Махмадович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

г. Тюмень 10 августа 2021 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Якубовская Г.А. с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу, об административном правонарушении Ашурова Нарзулло Махмадовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Ашурова Нарзулло Махмадовича, родившегося <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 августа 2021 года около 07 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области совместно с сотрудниками РУ ФСБ России по Тюменской области был установлен гражданин <адрес> Ашуров Нарзулло Махмадович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ проживает (пребывает) по адресу <адрес>, с нарушением миграционного законодательства, а именно без постановки на миграционный (регистрационный) учёт по месту пребывания (проживания) и документы (паспорт и миграционную карту) принимающей стороне для постановки на миграционный учёт по месту фактического пребывания не передал.

Ашуров Н.М. вину в совершении данного правонарушения признал.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличи...

...я гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно паспорту <данные изъяты>, Ашуров Нарзулло Махмадович является гражданкой Республики Таджикистан, имеет трудовой патент от 06.04.2021 года, выданный Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области (л.д. 6).

Данных о том, что Ашуров Нарзулло Махмадович принимал гражданство Российской Федерации суду не представлено.

Согласно части 2 ст. 24 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, не поставленные на учёт по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учёта, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина (часть 2 введена Федеральным законом от 20.03.2011 N 42-ФЗ). Обязанность учёта иностранных граждан по месту пребывания предусмотрена ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года.

Гражданин Ашуров Нарзулло Махмадович, 20.03.1997 г.р., не принял мер для постановки на миграционный учёт в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ. В результате чего была нарушена ч. 2, ч. 3 ст.20, п. п. «а», п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006 г. № 109 - ФЗ, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. срок предоставления уведомления о прибытии иностранного гражданина составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту.

По сведениям отдела по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, Ашуров Нарзулло Махмадович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ 31.01.2020 года, на миграционном учёте состоит по адресу: <адрес>, имеет трудовой патент от 06.04.2021 года, выданный Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области (л.д. 16).

Согласно сведениям РУФСБ России по Тюменской области, РУФСБ России по Тюменской области пресечена противоправная деятельность граждан Республики Таджикистан, являющихся сторонниками международной террористической организации «Исламское государство», планировавших совершение террористического акта в г. Тюмени в одном из мест массового пребывания людей. 29.07.2021 года СУ СК России по Тюменской области по факту нападения указанных иностранных граждан на сотрудников правоохранительных органов возбуждено уголовное дело № по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 205, ст. 317 УК РФ. В ходе оперативного сопровождения расследования уголовного дела установлены и задержаны религиозные связи фигурантов – граждане <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие на территории РФ в нарушение миграционного законодательства. У органов безопасности имеются основания полагать, что указанные лица располагают сведениями о противоправной деятельности фигурантов расследуемого уголовного дела, однако скрыли и продолжают скрывать известные им факты от следствия. Дальнейшее их пребывание в Российской Федерации создаёт угрозу национальной безопасности (л.д. 18).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Ашуров Н.М. нарушил правила миграционного учёта в Российской Федерации.

Виновность Ашурова Н.М. в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от 10.08.2021 года; протоколом № от 10.08.2021 года, согласно которым 10 августа 2021 г. около 07 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области совместно с сотрудниками РУ ФСБ России по Тюменской области был установлен гражданин <адрес> Ашуров Нарзулло Махмадович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 22.07.2021 года проживает (пребывает) по адресу <адрес>, с нарушением миграционного законодательства, а именно без постановки на миграционный (регистрационный) учёт по месту пребывания (проживания) и документы паспорт и миграционную карту) принимающей стороне для постановки на миграционный учёт о месту фактического пребывания не передал (л.д. 3,4).

- справкой Управления по вопросам миграции отдела миграционного контроля; (л.д 16).

- объяснениями Ашурова Н.М. в которых он пояснил, что 12.07.2021 года сделал регистрацию по адресу: <адрес> до 22.07.2021 года. С 22.07.2021 года и по настоящее время проживает по новому месту жительства по адресу: <адрес>. Принимающей стороне по адресу: <адрес>, документы (паспорт, миграционную карту), для постановки на учёт по месту фактического пребывания не передавал. Знает, что нарушает законодательство РФ, с нарушением согласен, вину признает. Близких родственников граждан РФ не имеет (л.л. 5).

Вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины Ашурова Нарзулло Махмадовича в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Ашурова Нарзулло Махмадовича по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все заслуживающие внимание обстоятельства.

Совершенное Ашуровым Нарзулло Махмадовичем административное правонарушение является значительным, так как нарушает национальные интересы Российской Федерации в сфере миграции.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ашуровым Нарзулло Махмадовичем является признание вины.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Ашурову Нарзулло Махмадовичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд не усматривает исключительных оснований для назначения наказания без выдворения Ашурова Нарзулло Махмадовича с территории РФ и считает необходимым назначить Ашурову Нарзулло Махмадовичу административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 п.п. «а» Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к Ашурову Нарзулло Махмадовичу принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 18.8, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Ашурова Нарзулло Махмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО2 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО2 содержать в специальном учреждении – в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Разъяснить ФИО2 что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России Тюменский по Тюменской области,

ИНН: 7202058817,

КПП: 720301001,

ОКТМО: 71701000

Номер счёта получателя платежа: 40№

Наименование банка получателя платежа ГРКЦГУ банка России по <адрес>.

Наименование получателя платежа УМВД России по <адрес>.

БИК: 047102001

КБК: 18№

УИН: 18№

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья Г.А. Якубовская