Аскаров Уткирджорн Туйчикулович

Дело 5-112 28 июля 2014 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Кожевникова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, в отношении гражданина республики ***

Аскарова У.Т., *** года рождения, республики ***, *** района, гражданина ***, проживающего г.Архангельск, ***, ранее привлекался к административной ответственности

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области старшего лейтенанта внутренней службы об административном правонарушении №*** от *** года следует, что около 11 часов *** года в ходе выездной внеплановой проверки на основании распоряжения № *** от *** года УФМС России по Архангельской области сотрудниками ОИК УФМС России по Архангельской области по адресу г.Архангельск ул. ***, *** в рабочей форме одежды установлен гражданин Республики *** Аскаров У.Т., *** г.р., который в составе рабочей бригады состоящей из 8 граждан республики ***, являющихся работниками ООО «СТС», осуществлял трудовую деятельность по выполнению строительных работ. Аскаров У.Т. не имеет разрешения на работу в Российской Федерации. Будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства Аскаров У.Т. вину не признал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в мае *** года. В июле *** года получил патент на осуществление трудовой деятельности у ф...

...изических лиц. Он осуществлял строительные работы на объекте ул.***, д.***, принадлежащего Ч. Р.Г. В трудовых отношениях с ООО «СТС» он не состоит. В состав бригады ООО «СТС» не входил.

Выслушав объяснения представителя УФМС, Аскарова У.Т., свидетелей Ч. Р.Г., А. З.Т., исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ если они повторно в течение года осуществляли трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.07.2014) установлено, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.

Из смысла ст.13.3 ФЗ-115 следует, что при подаче документов на получение патента предоставление трудовых или гражданско-правовых договоров с физическими лицами не требуется.

Следовательно, иностранные граждане праве вступать в правоотношения с любыми физическими лицами-гражданами Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд такого физического лица.

Судом установлено, что Аскаров У.Т. находится на территории Российской Федерации на законных основаниях. Срок пребывания на территории Российской Федерации истекает *** года ( миграционная карта ***).

4 июля 2014 года Аскаровым У.Т. получен патент серии ***, в соответствии со ст.13.3 ФЗ №115.

Следовательно, Аскаров У.Т. вправе вступать в правоотношения с физическими лицами-гражданами Российской Федерации на основании трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд такого физического лица.

В ходе судебного заседания допрошен в качестве свидетеля гражданин Российской Федерации Чемирзиев Р.Г., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что является собственником строящегося объекта-коттеджа по адресу ул.***, ***. Он через своих знакомых пригласил работников, в том числе и Аскарова У.Т., для выполнения строительных работ. Данный дом ему необходим для проживания с семьей на территории г.Архангельска. Какого-либо договора между ним и ООО «СТС» не имеется, какой-либо доверенности на право заключения договора подряда от его имени на выполнение строительных работ, в том числе и с ООО «СТС» не выдавал.

Свидетель А. З.Т., суду пояснил, что является братом Аскарову У.Т. Он вместе с братом осуществлял строительные работы на доме *** по ул.***. Свидетель состоит в трудовых отношениях с ООО «СТС», на что у него есть разрешение на работу. Его брат Аскаров У.Т. в трудовых отношениях с ООО не состоит. Противоречия в объяснениях, данных им в суде и начальнику миграционного контроля УФМС России по Архангельской области 26 июля 2014 года пояснил невнимательным прочтением документов.

Проанализировав по делу письменные и устные доказательства, прихожу к выводу, что в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств осуществление Аскаровым У.Т. трудовой деятельности на объекте ул.***, *** в качестве работника ООО «СТС», без соответствующего разрешения на работу.

Установлено, что Аскаров У.Т. имея патент выполнял строительные работы на объекте ул.***, ***, принадлежащего гражданину РФ Ч. Р.Г., гражданину РФ.

Факт того, что наряду с Аскаровым У.Т. на объекте ул.***, *** работала бригада ООО «СТС» не свидетельствует о том, что Аскаров У.Т. был в составе данной бригады, осуществлял или был допущен к выполнению задания как работник ООО «СТС». Доказательств наличия гражданско-правовых отношений между Чемирзиевым Р.Г. и ООО «СТС», что иные граждане ***, задержанные на объекте ул.***, ***, являются работниками ООО «СТС», что эти задержанные являются членами одной бригады, имеют один заказ на выполнение работ от работодателя ООО «СТС», что члены этой бригады и Аскаров У.Т. выполняли одну работу, суду не представлено.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 18.10 ч. 3, 29.9,29.10. КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении Аскарова У.Т. к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Архангельский областной суд.

Судья: Н.Б.Кожевникова