Астахов Владимир Кириллович

Дело № 2-983/2025

УИД 26RS0012-01-2025-001173-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Туркиновой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице уполномоченного органа Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ФИО1 о признании деятельности по эксплуатации газозаправочных станций незаконной, запрете эксплуатации газозаправочных станций,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском, указывая что прокуратурой горда проведена проверка исполнения требований законодательства в области опасных производственных объектов, в области пожарной безопасности, земельного законодательства и законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации газовой заправочной станций. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040125:41 по адресу: <адрес>, находящемся в собственности ФИО3, в аренде - ФИО1 расположена авто газозаправочная станция ФИО1 Также на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100412:492 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, находящемся в собственности ФИО4, ФИО5, в аренде - ФИО1 расположена авто газоза...

Показать ещё

...правочная станция ФИО1

Прокуратурой города совместно с государственным инспектором межрегионального отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзора произведен осмотр оборудования, предназначенного для заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом, по адресам:

<адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:100412:492);

<адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:040125:41).

Данные станции газозаправочные в своем составе эксплуатируют 2 сосуда для хранения СУГ объемом ориентировочно по 10 м.куб. массой более 1 тонны под давлением более 0,07 Мпа (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2).

Также проведенной совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу-курорту Ессентуки и Предгорному муниципальному округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций, расположенных по адресу: <адрес>, установлены факты несоблюдения законодательства РФ в области пожарной безопасности, а именно Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ-123), постановления Правительства РФ от <дата> ***** «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее - ППР в РФ), Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные требования ПБ» (далее - СП 156):

АГЗС без названия, <адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:040125:41):

расстояние от резервуара для хранения топлива до раздаточной колонки составляет менее 8 метров (фактически 1,5 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от объекта защиты АГЗС до объекта защиты (здания магазина), не относящейся к АГЗС не соответствует требованиям пожарной безопасности (ч.3, ст.4 ФЗ-123, прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156);

На боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива отсутствует полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью «ОГНЕОПАСНО», выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.7. СП 156);

На АГЗС отсутствует система громкоговорящей связи (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.34 СП 156);

На АГЗС отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители, покрывала) (п. 60 ППР РФ);

В помещении операторской АГЗС отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.39 СП 156);

Не предоставлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности лиц (работников), допущенных к работе (п. 3 ППР РФ);

Не предоставлены расчеты категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ-123 (п. 12 ППР РФ);

Отсутствуют таблички направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п. 48 ППР РФ);

Движение транспортных средств по территории АГЗС выполнено односторонним. Въезд на территорию АГЗС и выезд с неё не выполнены раздельными, что является нарушениями (ч. 3, ст. 4 ФЗ-123, п. 6.27 СП 156);

Расстояние от объектов защиты АГЗС до объекта защиты (автомастерской) расположенной с северной стороны, не относящейся к АГЗС не соответствует требованиям пожарной безопасности (прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156).

АГЗС без названия, <адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:100412:492):

На одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123), п. 8.14 СП 156);

Расстояние от помещения операторской до раздаточной колонки составляет менее 8 метров (фактически 1,5 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от резервуара для хранения топлива до помещения операторской составляет менее 8 метров (фактически 2 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от объекта защиты АГЗС до автомобильной дороги по <адрес> не соответствует требованиям пожарной безопасности (ч.3, ст.4 ФЗ -123, прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156);

В помещении операторской АГЗС отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.39 СП 156);

На боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива отсутствует полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью "ОГНЕОПАСНО", выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.7. СП 156);

На АГЗС отсутствует система громкоговорящей связи (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.34 СП 156);

Не предоставлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности лиц (работников), допущенных к работе (п. 3 ППР РФ);

Не предоставлены расчеты категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ-123 (п. 12 ППР РФ);

Отсутствуют таблички направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п. 48 ППР РФ);

Движение транспортных средств по территории АГЗС выполнено односторонним. Въезд на территорию АГЗС и выезд с неё не выполнены раздельными, что является нарушениями (ч. 3, ст. 4 ФЗ-123, п. 6.27 СП 156);

Отсутствует наружное пожаротушение АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара) которые должны располагаться не менее 200 м от АГЗС (п. 6.37 СП 156);

Расстояние от АГЗС с одностенным резервуаром до производственного и административно-бытового здания менее 100 метров (п. ЕЗ табл. Е1 ФИО8 СП 156).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельные участки с кадастровыми номерами 26:30:040125:41 и 26:30:100412:492 сведений об установлении санитарно-защитной зоны для АГЗС не имеется.

Поскольку АГЗС не отвечает требованиям безопасности, выявленные нарушения могут привести к неконтролируемому взрыву сосуда, работающего под давлением, следовательно, деятельность АГЗС может способствовать возникновению техногенных катастроф и создать непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд:

Признать деятельность ФИО1 по эксплуатации двух газозаправочных (автомобильных) станций, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 26:30:040125:41, 26:30:100412:492, незаконной.

Запретить эксплуатацию газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100412:492, до исполнения требований законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в порядке предусмотренном Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <дата> *****; о присвоении класса опасности и о включении организации в государственный реестр опасных производственных объектов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; о получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного органа исполнительной власти в порядке, установленном Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> ***** СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», о получении условно разрешенного вида использования земельного участка.

Запретить эксплуатацию газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040125:41, до исполнения требований законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в порядке предусмотренном Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <дата> *****; о присвоении класса опасности и о включении организации в государственный реестр опасных производственных объектов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; о получении санитарно- эпидемиологического заключения уполномоченного органа исполнительной власти в порядке, установленном Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> ***** СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», о получении условно разрешенного вида использования земельного участка.

Истец помощник прокурора <адрес> Туркинова Л.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в гражданском деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах, суд расценивает неявку ответчика в судебное заседание как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве гражданского дела и иных процессуальных правах, в связи с чем с учетом мнения истца и требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц администрация <адрес>, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в интересах Российской Федерации, поскольку действия ФИО1 противопоставляются нормальному функционированию институтов государства, значимость которых выделена и отражена в правовой форме.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой горда проведена проверка исполнения требований законодательства в области опасных производственных объектов, в области пожарной безопасности, земельного законодательства и законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации газовой заправочной станций.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040125:41 по адресу: <адрес>, находящемся в собственности ФИО3, в аренде - ФИО1 расположена авто газозаправочная станция ФИО1

Также на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100412:492 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, находящемся в собственности ФИО4, ФИО5, в аренде - ФИО1 расположена авто газозаправочная станция ФИО1

В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельных участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа город-курорт <адрес>, утвержденными постановлением администрации города-курорта Ессентуки от <дата> *****, земельный участок с кадастровым номером 26:30:100412:492 расположен в территориальной зоне П-2. «Зона производственных объектов IV - V класса опасности». В условно разрешенные виды использования данной территориальной зоны включены «Объекты дорожного сервиса». Однако, органами местного самоуправления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не предоставлялся.

Прокуратурой города совместно с государственным инспектором межрегионального отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзора произведен осмотр оборудования, предназначенного для заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ), по адресам:

<адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:100412:492);

<адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:040125:41).

Данные станции газозаправочные в своем составе эксплуатируют 2 сосуда для хранения СУГ объемом ориентировочно по 10 м.куб. массой более 1 тонны под давлением более 0,07 Мпа (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2).

Согласно приложению 1 Закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате -окислительно-восстановительной экзотермической реакции (сжиженный газ массой более 1 тонны);

- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Проверкой установлено что данные опасные производственные объекты (далее - ОПО) в государственном реестре ОПО не зарегистрированы.

Также проверкой выявлены нарушения в области промышленной безопасности:

не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ);

не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности (ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ;

не предоставлены сведения о проведении ежесменного осмотра технологического оборудования, газопроводов, арматуры, электрооборудования, вентиляционных систем, средств измерений, блокировок и сигнализации, в нарушение п. 14 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от <дата> ***** (далее - Приказ *****);

не планируются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (п. 11 Приказа *****, ч. 1 ст. 10 Закона № 116-ФЗ);

не предоставлены сведения о проведении вводного и первичного инструктажа на рабочем месте принимаемых на работу лиц (п. 8 Приказа *****, ч Закона *****- ФЗ);

не предоставлены сведения о проведении ежесменного осмотра газопроводов и арматуры в целях выявления и устранения утечек газа (нарушение п. 53 Приказа *****, ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ);

на АГЗС не указано направление движения газа на газопроводах, на маховиках запорной арматуры - направление вращения при открытии и закрытии (п. 35 Приказа *****, ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ);

на АГЗС допускается эксплуатация КИП не имеющих поверительного клейма (наклейки, оттиска) (п. 86, п. 97 Приказа *****, ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ);

перед въездом на АГЗС не установлены таблички, предупреждающие владельцев транспортных средств, лиц, непосредственно управляющих транспортными средствами о недопустимости использования неисправного газобалонного оборудования (п. 106 Приказа *****, ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ).

Кроме того, проведенной совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу-курорту Ессентуки и Предгорному муниципальному округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций, расположенных по адресу: <адрес>, установлены факты несоблюдения законодательства РФ в области пожарной безопасности, а именно Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ-123), постановления Правительства РФ от <дата> ***** «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее - ППР в РФ), Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные требования ПБ» (далее - СП 156):

АГЗС без названия, <адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:040125:41):

расстояние от резервуара для хранения топлива до раздаточной колонки составляет менее 8 метров (фактически 1,5 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от объекта защиты АГЗС до объекта защиты (здания магазина), не относящейся к АГЗС не соответствует требованиям пожарной безопасности (ч.З, ст.4 ФЗ-123, прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156);

На боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива отсутствует полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью «ОГНЕОПАСНО», выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.7. СП 156);

На АГЗС отсутствует система громкоговорящей связи (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.34 СП 156);

На АГЗС отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители, покрывала) (п. 60 ППР РФ);

В помещении операторской АГЗС отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.39 СП 156);

Не предоставлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности лиц (работников), допущенных к работе (п. 3 ППР РФ);

Не предоставлены расчеты категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ-123 (п. 12 ППР РФ);

Отсутствуют таблички направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п. 48 ППР РФ);

Движение транспортных средств по территории АГЗС выполнено односторонним. Въезд на территорию АГЗС и выезд с неё не выполнены раздельными, что является нарушениями (ч. 3, ст. 4 ФЗ-123, п. 6.27 СП 156);

Расстояние от объектов защиты АГЗС до объекта защиты (автомастерской) расположенной с северной стороны, не относящейся к АГЗС не соответствует требованиям пожарной безопасности (прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156).

АГЗС без названия, <адрес> (земельный участок с кадастровым номером 26:30:100412:492):

На одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123), п. 8.14 СП 156);

Расстояние от помещения операторской до раздаточной колонки составляет менее 8 метров (фактически 1,5 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от резервуара для хранения топлива до помещения операторской составляет менее 8 метров (фактически 2 м) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.3 СП 156);

Расстояние от объекта защиты АГЗС до автомобильной дороги по <адрес> не соответствует требованиям пожарной безопасности (ч.З, ст.4 ФЗ -123, прил. ЕЗ, таб. Е1 СП 156);

В помещении операторской АГЗС отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.39 СП 156);

На боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива отсутствует полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью "ОГНЕОПАСНО", выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо) (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.7. СП 156);

На АГЗС отсутствует система громкоговорящей связи (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 6.34 СП 156);

Не предоставлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности лиц (работников), допущенных к работе (п. 3 ППР РФ);

Не предоставлены расчеты категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ-123 (п. 12 ППР РФ);

Отсутствуют таблички направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п. 48 ППР РФ);

Движение транспортных средств по территории АГЗС выполнено односторонним. Въезд на территорию АГЗС и выезд с неё не выполнены раздельными, что является нарушениями (ч. 3, ст. 4 ФЗ-123, п. 6.27 СП 156);

Отсутствует наружное пожаротушение АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара) которые должны располагаться не менее 200 м от АГЗС (п. 6.37 СП 156);

Расстояние от АГЗС с одностенным резервуаром до производственного и административно-бытового здания менее 100 метров (п. ЕЗ табл. Е1 ФИО8 СП 156).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельные участки с кадастровыми номерами 26:30:040125:41 и 26:30:100412:492 сведений об установлении санитарно-защитной зоны для АГЗС не имеется.

Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению, поскольку АГЗС, принадлежащая ФИО1, не отвечает требованиям безопасности, выявленные нарушения могут привести к неконтролируемому взрыву сосуда, работающего под давлением, следовательно, деятельность АГЗС может способствовать возникновению техногенных катастроф и создать непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице уполномоченного органа Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ФИО1 о признании деятельности по эксплуатации газозаправочных станций незаконной, запрете эксплуатации газозаправочных станций – удовлетворить.

Признать деятельность ФИО1 по эксплуатации двух газозаправочных (автомобильных) станций, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 26:30:040125:41, 26:30:100412:492, незаконной.

Запретить эксплуатацию газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100412:492, до исполнения требований законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в порядке предусмотренном Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <дата> *****; о присвоении класса опасности и о включении организации в государственный реестр опасных производственных объектов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; о получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного органа исполнительной власти в порядке, установленном Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> ***** СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», о получении условно разрешенного вида использования земельного участка.

Запретить эксплуатацию газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040125:41, до исполнения требований законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в порядке предусмотренном Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <дата> *****; о присвоении класса опасности и о включении организации в государственный реестр опасных производственных объектов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; о получении санитарно- эпидемиологического заключения уполномоченного органа исполнительной власти в порядке, установленном Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> ***** СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», о получении условно разрешенного вида использования земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова

Свернуть