Атаханов Жамалладдин Камалбаевич

Судья Майборода О.М. дело № 12-2923/14

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 октября 2014 года жалобу защитника Сондыкову А.М. на постановление Ступинского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Атаханова Ж. К.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Ступинского городского суда Московской области от <данные изъяты> Атаханов Ж.К. <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, Атаханов Ж.К. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылается на незнание юридической терминологии и недостаточное владение русским языком.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2014 года в 10 часов 30 минут сотрудниками УФМС России по Московской области в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками по адресу: <данные изъяты>, вл.24 «А»/2 выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Атаханов Ж.К. допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно с 16.08.2014г. по 24.09.2014г. осуществлял трудовую деятельность на территории складских помещений по вы...

...шеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Атаханова Ж.К. подтверждается распоряжением о проведении внеплановой проверки, рапортом инспектора УФМС России по Московской области; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра, фототаблицей, объяснениями Тележникова С.А., объяснениями самого иностранного гражданина, копией его паспорта, миграционной картой, сведеньями из базы данных АСЦБДУИГ и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Атаханова Ж.К. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Довод жалобы Атаханова Ж.К. о том, что он не осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в протоколе, а находился на территории ООО «Эко С. М.» поскольку пришел на собеседование в поисках работы, ожидал генерального директора, опровергается совокупностью представленных доказательств, в том числе, его объяснениями, из которых следует, что трудовую деятельность он осуществлял в качестве подсобного рабочего по устной договоренности, зарплата сдельная, разрешения на работу не получал.

Довод жалобы о том, что при подписании документов Атаханова Ж.К. не осознавал сути протокола, так как недостаточно хорошо владеет русским языком и не владеет юридическими терминами, несостоятелен, поскольку полностью опровергаются материалами дела. Так, указанные обстоятельства следуют из объяснений самого Атаханова Ж.К. как на досудебной стадии производства по делу, так и в суде, которые получены после разъяснения ему ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ. Указанные объяснения объективно согласуются с материалами дела. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом приведенных и оцененных городским судом доказательств, суд второй инстанции находит привлечение иностранного гражданина к ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ правомерным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Ступинского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Атаханова Ж. К. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня