Атавин Олег Адольфович

Мотивированное решение составлено 04.09.2024

УИД 66RS0006-01-2024-004186-57 Дело № 2а-4384/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.08.2024 город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при помощнике судьи Тибатиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Контур.Банк» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Карелу А.В., Файзевой А.Р., ГУФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Контур.Банк» обратилось в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О.А.;

- обязать возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О.А. и принять меры принудительного исполнения;

- в случае утраты судебного приказа № 2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О.А., получить дубликат исполнительного листа.

В обоснование требований указано, что административный истец 27.07.2023 обратился посредством Почты России в Орджоникидзевский РОСП г. Екатеринбурга с заявле...

...нием о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа № 2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О.А.

Указанные заявление и судебный приказ получены Орджоникидзевским РОСП г. Екатеринбурга 31.07.2023, что подтверждается отчетом с сайта Почта России о вручении по трек-номеру почтового отправления < № >.

Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

Ссылается, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства влечет нарушение права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

В судебное заседание не явились представитель административного истца, административные ответчики врио. начальника отделения - старшего судебного пристава Карелу А.В., Файзеева А.Р., представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Атавин О.А., извещены были надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела, ПАО «Екатеринбургский муниципальный банк» 27.07.2023 направил посредствам заказной почты в Орджоникидзевское РОСП г. Екатеринбурга для принудительного исполнения заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № 2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О.А. (л.д. 6-8).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о возбуждении исполнительного производства получено Орджоникидзевским РОСП г. Екатеринбурга 31.07.2023.

01.11.2023 внеочередным общим собранием акционеров ПАО «Екатеринбургский муниципальный банк» принято решение о внесении изменений в учредительные документы, связанные изменением наименования на ПАО «Контур.Банк», которые зарегистрированы в ЕГРЮЛ 12.12.2023.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в силу которой старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Старшим судебным приставом в нарушение требований упомянутой статьи не доказано отсутствие незаконного оспариваемого бездействия по организации работы отделения судебных приставов, по контролю за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов, выразившегося в возбуждении исполнительного производства позднее установленного срока.

Суд считает, что старшим судебным приставом не был осуществлен контроль за регистрацией в установленный законом срок и передачей заявления о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю, поэтому оспариваемое бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП нашло свое подтверждение.

Наличия каких-либо уважительных обстоятельств, препятствующих своевременному возбуждению исполнительного производства, совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства административными ответчиками суду не представлено.

Требования административного иска в части обязания устранить нарушения прав административного истца путем принятия процессуального решения по заявлению взыскателя, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления ПАО «Контур.Банк» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Карелу А.В., Файзевой А.Р., ГУФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио.начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Карела А.В., Файзеевой А.Р., выразившееся в отсутствие контроля за возбуждением исполнительного производства на основании судебного приказа №2-3292/2022 от 20.12.2022 в отношении должника Атавина О. А..

Возложить на врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Файзеву А.Р. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья О.В. Хабарова