Авазова Махбуба Нарзуллоевна

КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2019 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г.Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Авазовой М.Н.,

переводчика ФИО6,

при секретаре Сарновской Ю.Д.,

рассмотрев административный протокол в отношении

Авазовой М.Н., данные о личности, в г. Калининграде проживающей без миграционного учета,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

разъяснив Авазовой М.Н. права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л :

05 ноября 2019 года в 09.30 часов по адресу: г. Калининград, ул. Киевская, 118, сотрудниками ОМВД России по Калининградской области выявлена гражданка ххххх Авазова М.Н., которая 11 марта 2018 года прибыла на территорию РФ с целью работы, 12 апреля 2018 года оформила патент, последний платеж по которому был произведен 11 декабря 2018 года, то есть срок законно пребывания Авазовой М.Н. истек 11 января 2019 года, однако территорию РФ Авазова М.Н. не покинула, с 12 января 2019 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Ро...

...ссийской Федерации", выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Гражданка ххххх Авазова М.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в установленные сроки не покинула территорию РФ, поскольку отсутствовали денежные средства на приобретение билета.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории РФ Авазова М.Н. с 12 января 2019 года не имеет.

Факт совершения Авазовой М.Н. административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении от 05 ноября 2019 года;

- объяснением Авазовой М.Н. от 05 ноября 2019 года;

- копией паспорта гражданина ххххх Авазовой М.Н. № АА 7168678;

- копий патента;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Авазовой М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и квалифицирует её действия по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Авазовой М.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Авазовой М.Н., судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Авазовой М.Н., суд признает полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая, что Авазова М.Н., являясь иностранным гражданином, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, нарушила срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, законного источника дохода не имеет, регистрации на территории Калининградской области не имеет, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не установлено, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики ххххх Авазову М.Н., данные о личности, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выдворения.

В связи с наличием согласия Авазовой М.Н. на немедленное исполнение, постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть исполнено немедленно.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: реквизиты

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

Судья .

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 ноября 2019

Судья Московского районного суда г.Калининграда Бондарев В.В.,

ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Авазовой Махбуба Нарзуллоевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан

Установил:

5 ноября 2019 года из ОМВД России по Московскому району города Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Авазовой Махбуба Нарзуллоевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан.

В соответствии с п.п.3-5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, об...

...ъяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о предоставлении ему переводчика при составлении протокола.

При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что Авазова Махбуба Нарзуллоевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не владеет русским языком, писать и читать на русском не умеет. Определением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г.Калининграда от 5.11.2019 в качестве переводчика по делу об административном правонарушении назначен гражданин Республики Узбекистан Худойбердиев Бекзод Бахромович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который является законным супругом Авазовой М.Н.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Авазовой Махбуба Нарзуллоевны отметки о том, что он составлен с участием переводчика не имеется.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ переводчиком не может быть привлечено заинтересованное в исходе дела лицо, к которому относится супруг лица, совершившего административное правонарушение.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что он составлен с участием переводчика, привлеченный сотрудником полиции в качестве переводчика Худойбердиев Бекзод Бахромович , не может быть признан переводчиком, поскольку является законным супругом лица, совершившим административное правонарушение, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Авазовой Махбуба Нарзуллоевны подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.3 ст.25.1, ст.ст.29.6 и 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Авазовой Махбуба Нарзуллоевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отдел ОМВД России по Московскому району г.Калининграда для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Бондарев В.В.