Авгонов Хасан Бахтиёрович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2019 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

в отношении Авгонова Хасана Бахтиёровича,

Установил:

13 сентября 2019 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области из УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Авгонова Х.Б.

Изучив данный материал на стадии подготовки его к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении Авгонов Х.Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, выполняя работы по распилу досок в промзоне поселка Терволово Гатчинского района Ленинградской области, при отсутствии у него патента на работу с территорией действия Ленинградская область, то ес...

...ть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Однако, представленные материалы дела не содержат сведений о том, что Авгонов Х.Б. осуществлял именно трудовую деятельность в интересах иных лиц, такие лица не установлены и не опрошены. Протокол осмотра помещений, территорий, находящихся там вещей и документов не представлен.

Данная неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит указание на то, где именно в промзоне поселка Терволово Гатчинского района Ленинградской области Авгоновым Х.Б. осуществлялась трудовая деятельность, а, следователь, не указано конкретное место совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Авгонова Х.Б. подлежат

- 2 -

возвращению в орган, составивший данный протокол, в порядке ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Авгонова Хасана Бахтиёровича в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области - в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов.

Судья: подпись.

Подлинник настоящего определения находится в материалах дела № 5-585/2019, УИД 47RS0006-01-2019-005111-05, в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием Авгонова Х.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

АВГОНОВА ХАСАНА БАХТИЁРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

Авгонову Х.Б. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено. Авгонов Х.Б. пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается.

Суд

Установил:

11 сентября 2019 года в 18 часов 10 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, промзона, поселок Терволово, выявлен гражданин Республики Таджикистан Авгонов Х.Б., который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 03 марта 2019 года и в период 180 суток находился на территории Российской Федерации с 03 марта 2019 года по 29 августа 2019 года - свыше 90 суток, с 01 июня 2019 года от выезда из Российской Федерации уклонился.

В судебном заседании Авгонов Х.Б. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Вина Авгонова Х.Б. доказана письменными материалами а...

...дминистративного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 462 от 12 сентября 2019 года,

- объяснением Авгонова Х.Б. от 12 сентября 2019 года,

- рапортом старшего инспектора 2 отделения отдела по вопросам миграции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области;

- копией паспорта Авгонова Х.Б., копией миграционной карты,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, ИЦ, информационной базы «Территория» в отношении Авгонова Х.Б.,

- протоколом об административном задержании Авгонова Х.Б. № 000870 от 11 сентября 2019 года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности Авгонова Х.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Авгонов Х.Б., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности Авгонова Х.Б., в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает признание им своей виновности, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с учетом срока его нахождения на территории России, а также того, что в ходе судебного заседания он указал, что не намерен покинуть Российскую Федерацию, поскольку желает получить патент и работать, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку иное наказание не будет отвечать целям и принципам административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Авгонова Хасана Бахтиёровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации Авгонова Х.Б. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН 783000 2600,

КПП 784201001, БИК 044106001, КБК 188 116 40000 01 6020 140,

Р/с: 401018102000000100 22 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ленинградское)

Северо-Западном Главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

Код ОКТМО 41618000

Наименование платежа: адм. штраф УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области

УИН 18891479990511147319

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-586/2019, УИД 47RS0006-01-2019-005112-02, в Гатчинском городском суде Ленинградской области.