Авилова Алла Николаевна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

27 марта 2025 г. г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Гаврилов Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рочевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авилова Виктора Николаевича в лице представителя по доверенности Авиловой Аллы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Авилов В.Н. обратился в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.1, ч.5 и ч.6 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин; стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда; суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Согласно абз.8 ст.222 ГПК РФ, истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на надлежащее извещение, в суд не явился, о разбирательстве дела в отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Ходатайств об отложении разбирательства дела в связи с неявкой по уважительной причине суду не представил.

Ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его представит...

...ель в судебное заседание не явился, на рассмотрении дела по существу не настаивал.

С учетом изложенного, руководствуясь абз.8 ст.222 ГПК РФ, суд,

определил:

Исковое заявление Авилова Виктора Николаевича в лице представителя по доверенности Авиловой Аллы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено судом, вынесшим определение в порядке, установленном ч.3 ст.223 ГПК РФ, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья подпись Р.В. Гаврилов

Гражданское дело № 2-301/2025

УИД: 61RS0059-01-2025-000261-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Менгель М.А.,

с участием:

истца Авилова В.Н. и его представителя по доверенности Авиловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авилова Виктора Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным отказа в обязании включить период работы в стаж и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности документов,

установил:

Авилов В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным отказа в обязании включить период работы в стаж и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности документов, указав следующее: истцу решением Отдела установления пенсий №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием календарного стажа работы в сельском хозяйстве. При этом из стаж...

...а исключены следующие периоды работы:

- с 1974-1976 годы - работа в колхозе «Большевик», так как в представленной архивной справке от 29.12.2020 № отсутствует дата рождения, в связи, с чем отсутствует возможность определения факта принадлежности представленной справки заявителю, запись, подтверждающая данный период в трудовой книжке отсутствует;

- с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года - работа в колхозе «Надежда», так как согласно справки об уплате страховых взносов от 27.10.2018 № работодатель КХ «Надежда» зарегистрирован в ПФР с 17.06.1992;

- с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года - работа в колхозе «Терновской», так как согласно справки об уплате страховых взносов от 27.10.2016 № за 1996 года, за 1997 год уплата взносов в ПФР не производилась;

- с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл», так как согласно справки об уплате страховых взносов от 14.12.2016 года № за 2001 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также ЕСН не перечислялись.

Также ответчиком не принята во внимание архивная справка от 10.10.2016 года №. С решением Отдела установления пенсий №3 истец не согласен, в связи с тем, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов. Обращает внимание суда на тот факт, что часть его работы в колхозах «Надежда», «Терновской» и КХ «Кристалл» учтена ответчиком в страховой стаж, что также подтверждает, что оснований не доверять записям в трудовой книжке у ответчика не имелось. Учитывая, что, в силу законодательства Российской Федерации, лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем, при этом обращая внимание, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию, можно прийти к выводу о необходимости включения истцу в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: за 1974-1976 годы - работа в колхозе «Большевик»; с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года - работа в колхозе «Надежда»; с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года - работа в колхозе «Терновской»; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года-работав КХ «Кристалл».

Установление факта принадлежности справок от 29.12.2020 года №, от 10.10.2016 года №, подтверждающих работу и заработок истца, имеет для него юридическое значение, а, в связи с неполным и неправильным заполнением документов, подтверждающих заработок и стаж, назначение фиксированной выплаты во внесудебном порядке невозможно.

На основании изложенного, и, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд установить факт принадлежности Авилову Виктору Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, справок от 29.12.2020 №, от 10.10.2016 №.

Признать незаконным и отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № в части отказа Авилову Виктору Николаевичу во включении в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: за 1974-1976 годы - работа в колхозе «Большевик»; с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года-работа в колхозе «Надежда»; с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года-работа в колхозе «Терновской»; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить Авилову Виктору Николаевичу в стаж на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: за 1974-1976 годы - работа в колхозе «Большевик»; с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года-работа в колхозе «Надежда»; с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года-работа в колхозе «Терновской»; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области установить Авилову Виктору Николаевичу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истцом Авиловым В.Н. были уточнены исковые требования, в которых он просит суд признать незаконным и отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № в части отказа Авилову Виктору Николаевичу во включении в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 - работа в колхозе «Большевик»; с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года-работа в колхозе «Надежда»; с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года-работа в колхозе «Терновской»; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить Авилову Виктору Николаевичу в стаж на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 - работа в колхозе «Большевик»; с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года-работа в колхозе «Надежда»; с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года-работа в колхозе «Терновской»; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области установить Авилову Виктору Николаевичу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.03.2023 года.

В судебном заседании истец Авилов В.Н. и его представитель по доверенности Авилова А.Н. настаивали на удовлетворении исковых требований, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило, в представленных возражениях на исковое заявление от 19.05.2025 № просили суд отказать в удовлетворении требований Авилова В.Н. в полном объеме, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о следующем.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации,

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В соответствии с разделом 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01 января 1992, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Правом на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с разделом 4 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1440, обладают работники, осуществлявшие работу (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Разрешая исковые требования об установлении факта принадлежности истцу архивных справок № от 29.12.2020 и № от 10.10.2016 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или в свидетельстве о рождении.

Истец просит суд установить факт принадлежности Авилову Виктору Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следующих правоустанавливающих документов:

- архивной справки № от 29.12.2020 года, выданной архивным сектором Администрации Цимлянского района Ростовской области, на имя Авилова Виктора Ник. (л.д. 11),

- архивной справки о стаже работы № от 10.10.2016 года, выданной Муниципальным бюджетным учрежедением Цимлянского района «Архив документов по личному составу», на имя Авилова Виктора Николаевича (л.д. 12).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Разрешая требование об установлении факта принадлежности заявителю вышеуказанных документов, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, на основании следующего:

Фамилия, имя, отчество истца - Авилов Виктор Николаевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из Решения Отдела установления пенсий № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № (л.д.9-10) следует, что не приняты в производство архивная справка № от 29.12.2020, выданная архивным сектором Администрации Цимлянского района Ростовской области, на имя Авилова Виктора Ник. и архивная справка о стаже работы № от 10.10.2016, выданная Муниципальным бюджетным учрежедением Цимлянского района «Архив документов по личному составу», на имя Авилова Виктора Николаевича, поскольку в справе отсутствует дата рождения, в связи с чем отсутствует возможность определения факта принадлежности представленной справки заявителю. Запись, подтверждающая данный период в трудовой книжке отсутствует.

Как усматривается из доводов искового заявления и представленных документов, в архивных справках не указана дата рождения.

Установленные судом обстоятельства, в том числе факт принадлежности Авилову Виктору Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, вышеуказанных правоустанавливающих документов, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- паспортом гражданина Российской Федерации № на имя Авилова Виктора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 24),

- свидетельством о рождении на имя Авилова Виктора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

- свидетельством о восьмилетнем образовании на имя Авилова Виктора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13),

- военным билетом от 04.05.1977 № на имя Авилова Виктора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14),

- страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования № на имя Авилова Виктора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 23).

Анализ вышеуказанных документов позволяет суду сделать вывод о принадлежности истцу - Авилову Виктору Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следующих правоустанавливающих документов:

- архивной справки № от 29.12.2020 года, выданной архивным сектором Администрации Цимлянского района Ростовской области, на имя Авилова Виктора Ник.,

- архивной справки о стаже работы № от 10.10.2016 года, выданной Муниципальным бюджетным учрежедением Цимлянского района «Архив документов по личному составу», на имя Авилова Виктора Николаевича.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом доказательствами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей А.И. и В.Ф., подтвердивших факт работы Авилова В.Н. в колхозе «Большевик» Цимлянского района Ростовской области.

Как следует из архивной справки Администрации Цимлянского района от 12.05.2025 №, в документах архивных фондов № ОАФ «Ликвидированные колхозы Цимлянского района», № «колхоз «Большевик», № «Цимлянский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» имеются сведения о переименовании (реорганизации) сельхозартели «Большевик», колхоза «Большевик». Колхоз «Большевик» организован в 1957 году на базе укрупнения сельхозартелей «Большевик» и имени Дзержинского. На основании постановления главы Администрации Цимлянского района от 29.07.1993 № «О реорганизации колхоза «Большевик» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское» и передачи его членам сельскохозяйственных угодий коллективно-долевую собственность» колхоз «Большевик» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское». На основании постановления главы Администрации Цимлянского района от 19.10.2000 № «О ликвидации ТОО «Калининское»», Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское» ликвидировано.

Таким образом, истец Авилов В.Н. во внесудебном порядке не может установить данный факт.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт принадлежности правоустанавливающих документов, в судебном заседании подтверждён. Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит реализовать ему его пенсионные права, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, в указанной части заявленные требования Авилова В.Н. подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования Авилова В.Н. о включении в стаж периода работы с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Истец Авилов В.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 27.09.2016 года, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, не работает, является инвалидом <данные изъяты> бессрочно.

Из архивной справки о стаже работы от 10.10.2016 № (л.д. 12) следует, что Авилов Виктор Николаевич работал в колхозе «Большевик» Цимлянского района. Количество выхододней составило: в 1974 году 98 дней, в 1975 году 217 выхододней, в 1976 году 325 выхододней, в 1977 году 135 выхододней. Итого 775 выхододней, что составляет 02 года 01 месяц 25 дней.

Согласно военному билету серии № от 04.05.1977 (л.д. 14), в период с 04.05.1977 по 26.05.1979 истец проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР. Основная гражданская специальность указана «тракторист». Страховой стаж истца начинается с 04.05.1977 года.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации, начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, в животноводстве - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных.

Согласно ОКВЭД предоставление услуг в области растениеводства и животноводства (в том числе послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация, а также содержание и уход за сельскохозяйственными животными) относится к деятельности, вспомогательной по отношению к сельскому хозяйству.

Рассматривая положения Списка и ОКВЭД во взаимосвязи и взаимозависимости, а также исходя из концепции установления повышения фиксированной выплаты, для целей пенсионного обеспечения к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (структурным подразделениям растениеводческого и животноводческого направления) следует относить организации (структурные подразделения), созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

В этой связи работа, вспомогательная по отношению к сельскому хозяйству, в том числе предусмотренная Списком, дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, если основным видом деятельности организации (структурного подразделения) является производство сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Кроме того, Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Списком предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях: рабочих всех наименований, занятых растениеводством, животноводством, рыбоводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов; рабочих всех наименований, занятых растениеводством, животноводством и рыбоводством.

Как следует из архивных справок № от 29.12.2020 и № от 10.10.2016, истец Авилов В.Н., действительно, в спорный период работал в колхозе «Большевик». Его работа в должности тракториста была связана с сельскохозяйственной деятельностью в колхозе. Данный факт подтвердили в судебном заседании свидетели В.Ф. и А.И. Иную деятельность в спорный период времени истец не осуществлял.

Кроме того в судебном заседании установлено, что истец Авилов В.Н. с 04.09.1984 года по настоящее время имеет регистрацию в сельской местности по адресу: <адрес>.

Из архивной справки Администрации Цимлянского района от 12.05.2025 № следует, что в документах архивных фондов № ОАФ «Ликвидированные колхозы Цимлянского района», № «колхоз «Большевик», № «Цимлянский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» имеются сведения о переименовании (реорганизации) сельхозартели «Большевик», колхоза «Большевик». Колхоз «Большевик» организован в 1957 году на базе укрупнения сельхозартелей «Большевик» и имени Дзержинского. На основании постановления главы Администрации Цимлянского района от 29.07.1993 № «О реорганизации колхоза «Большевик» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское» и передачи его членам сельскохозяйственных угодий коллективно-долевую собственность» колхоз «Большевик» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское». На основании постановления главы Администрации Цимлянского района от 19.10.2000 № «О ликвидации ТОО «Калининское»», Товарищество с ограниченной ответственностью «Калининское» ликвидировано.

Отнесение организации к сельскохозяйственной деятельности за прошлое время может подтверждаться любыми документами (уставом, свидетельством о государственной регистрации и т.п.). В случае ликвидации организации и отсутствии сведений из учредительных документов в архивных органах или наблюдательных делах органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, во внимание может приниматься наименование организации, из которого усматривается его сельскохозяйственная направленность.

Таким образом, разрешая исковые требования истца в части включения в сельский стаж периода работы в должности тракториста, суд приходит к выводу о включении периода работы с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 в страховой стаж, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в указанной должности, относящейся к рабочим должностям, которая непосредственно была связана с сельским хозяйством.

С учетом включенного периода у Авилова В.Н. имеется необходимый стаж для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.

В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты 10.02.2023 года, суд приходит к выводу о возникновении права истца на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии с 01.03.2023 года.

Разрешая исковые требования о включении спорных периодов работы с 01.03.1992 года по 16.06.1992 года - работа в колхозе «Надежда», с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года - работа в колхозе «Терновской», с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - работа в КХ «Кристалл» в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Периоды работы в организациях, не относящихся к колхозам, совхозам, машинотракторным станциям, межколхозным предприятиям (организациям), крестьянским (фермерским) хозяйствам, как до 01.01.1992, так и после этой даты, включаются в «сельский» стаж при условии документального подтверждения занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком работ, производств, должностей, специальностей.

Таким образом, основным условием исчисления периодов работы, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, является работа, осуществляемая в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

В стаж работы, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ, не могут быть включены периоды:

с 01.03.1992 по 16.06.1992 - работа истца в колхозе «Надежда», так как согласно справке об уплате страховых взносов от 27.10.2018 №, работодатель КХ «Надежда» зарегистрирован в ПФР с 17.06.1992,

с 01.01.1996 по 31.12.1997 - работа в колхозе «Терновской», так как согласно справке об уплате страховых взносов от 27.10.2016 №, за 1996 и 1997 годы уплата взносов в ПФР не производилась,

с 01.01.2001 по 31.12.2001 - работа в КХ «Кристалл», так как согласно справке об уплате страховых взносов от 14.12.2016 №, за 2001 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также ЕСН не перечислялись.

Лицам, занятым в сельском хозяйстве, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета проставляется код «СЕЛО». За спорные периоды работы работодателями не указан признак работы в сельском хозяйстве. Таким образом, основания для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж предусмотрены нормами действующего пенсионного законодательства, в связи, с чем право на пенсионное обеспечение Авилова В.Н. не нарушено.

При включении в специальный стаж Авилова В.Н. спорного периода с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 работа в колхозе «Большевик», право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, возникает.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении пенсии не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на включение и установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, данное решение подлежит отмене в части отказа периода работы с с 15 июня 1974 по 15 апреля 1977 и обязании установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, с 01.03.2023 года.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства, на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования Авилова В.Н. удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Авилова Виктора Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить период работы в стаж и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности документов – удовлетворить частично.

Установить факт о том, что:

- архивная справка № от 29.12.2020 года, выданная архивным сектором Администрации Цимлянского района Ростовской области, на имя Авилова Виктора Ник.,

- архивная справка о стаже работы № от 10.10.2016 года, выданная Муниципальным бюджетным учрежедением Цимлянского района «Архив документов по личному составу», на имя Авилова Виктора Николаевича,

принадлежат Авилову Виктору Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № в части отказа Авилову Виктору Николаевичу во включении в стаж периода работы с 15 июня 1974 года по 15 апреля 1977 года в колхозе «Большевик» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве Авилова Виктора Николаевича (СНИЛС №) период работы с 15 июня 1974 года по 15 апреля 1977 года в колхозе «Большевик», предусмотренный пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области установить Авилову Виктору Николаевичу (СНИЛС №) повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.03.2023 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.