Авроров Сардор Аъзамжонович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Домодедово 23 января 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Авророва С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Таджикистан Авророва Сардора Аъзамчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, не имеющего документа удостоверяющего личность, по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Авроров С.А., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, а именно проживает на территории РФ в <адрес> в г/о Домодедово с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (свыше 90 суток) при отсутствии разрешающих документов, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения по существу в суд.

При судебном разбирательстве, гр. Авроров С.А. пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ к своему отцу ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ и прож...

...ивает в <адрес>.

Проверив материалы дела, суд считает, что в действиях Авророва С.А. наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако суд не находит оснований для применения в отношении Авророва С.А. административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Часть первая ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 55 Конституции РФ данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. В связи с этим, Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Кроме того, Европейский суд по правам человека акцентировал внимание на том, что, лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается документами, у Авророва С.А. есть отец – ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ и проживает в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Таджикистан Авророва Сардора Аъзамчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам.

Получатель платежа: УФК по МО (УМВД России по городскому округу <адрес>

142000, <адрес>)

ИНН: 5009020297

КПП: 500901001

р/с: 40№

ГУ Банка России по ЦФО

КБК: 18№

БИК: 044525000

ОКТМО: 46709000

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -подпись-

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Скрипст А.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Домодедово 23 января 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Авророва С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Таджикистан Авророва Сардора Аъзамчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не имеющего документа удостоверяющего личность, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, в рамках проведения ОПО «Нелегал», по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Авроров С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, либо патента, с территорией действия <адрес>, которые требуются в соответствии в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения по существу в суд.

При судебном разбирательстве, гр. Авроров С.А. пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ к своему отцу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гра...

...жданином РФ и проживает в <адрес>.

Проверив материалы дела, суд считает, что в действиях Авророва С.А. наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако суд не находит оснований для применения в отношении Авророва С.А. административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Часть первая ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 55 Конституции РФ данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Конвекции о защите прав и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. В связи с этим, Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Кроме того, Европейский суд по правам человека акцентировал внимание на том, что, лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается документами, у Авророва С.А. есть отец – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ и проживает в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным гражданина Республики Таджикистан Авророва Сардора Аъзамчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам.

Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по городскому округу <адрес>

142000, <адрес>

ИНН: 5009020297

КПП: 500901001

р/с: 40№

ГУ Банка России по ЦФО

КБК: 18№

БИК: 044525000

ОКТМО: 46709000

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Скрипст А.А.