Азикина Людмила Ивановна

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.

50RS0005-01-2023-002628-27

Дело №2а-2910/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания Медведевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИФНС по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ИФНС России по <адрес> о взыскании с ответчика и возмещении переплаты денежных средств в размере №. В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года ей стало известно об имеющейся переплате по транспортному налогу в размере № рублей, после чего истцом было заявлено о возврате излишне уплаченного налога, однако ответчиком было принято решение об отказе в осуществлении возврата налога на том основании, что отсутствует положительное сальдо на едином налоговом счете для исполнения заявления о распоряжении путем зачета (возврата).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика Управление ФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в суд возраже...

...ния, согласно которым просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в налоговый орган с заявлением на возврат излишне уплаченного транспортного налога, ответчиком было сформировано сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исполнении заявления.

Из ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причина отказа в зачете (возврате) – отсутствие положительного сальдо на едином налоговом счете для исполнения заявления о распоряжении путем зачета (возврата).

ФИО2 подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> на действия (бездействия) должностных лиц ИФНС России по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение, согласно которому жалоба административного истца была оставлена без удовлетворения по тем основаниям, что в базе данных налогового органа отражена информация о переплате налогов свыше трех лет, а именно уплата транспортного налога в сумме № рублей и пени в сумме № копеек произведена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, также в переплате свыше трех лет отражены пени по земельному налогу в сумме № копеек, уплата которых произведена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что положительное сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика отсутствовало, указанная заявителем переплата возврату не подлежит.

Также из указанного ответа следует, что заявление о возврате налога подано налогоплательщиком по истечении трех лет с момента фактической уплаты налога.

Как следует из отзыва административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат транспортного налога в размере № копеек, ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет транспортного налога в размере № копеек, при этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год произошла переплата №

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 78 Кодекса возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения (недоимки) задолженности.

Пунктом 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей №

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса (абзац второй).

Из приведенных положений следует, что для возврата налогоплательщику излишне взысканной суммы налога необходимо наличие излишнего взыскания (уплаты) суммы налога и отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов или пеней, причитающейся тому же бюджету (внебюджетному фонду).

На основании пункта 2 статьи 11 Кодекса недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Из представленных в материалы дела доказательств, судом не усматриваетсяоснований у налогового органа для зачета поступившей от административного истца оплаты в счет погашения недоимки по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, изложенные в возражениях административного ответчика о наличии у административного истца недоимки по транспортному налогу не могут быть приняты во внимание.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу (пункт 1 статьи 57 НК РФ).

Согласно статьей 59 НК РФ, в случае признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались безнадежными к взысканию, числящиеся за отдельными налогоплательщиками суммы подлежат списанию.

По подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований для списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам является принятие судом акта, признающего утрату налоговым органом возможности ее взыскания в связи с истечением установленного срока.

Согласно положению, закрепленному в абзаце 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

В рассматриваемом случае, при отсутствии доказательств в подтверждение принудительного взыскания недоимки, суд приходит к выводу о неправомерном зачете поступивших денежных средств в счет уплаты налоговых платежей на погашение недоимки по транспортному налогу.

На основании чего, суд приходит к выводу об обязании ИФНС России по <адрес> произвести возврат излишне уплаченного транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ год.

В части требованийо взыскании с административного ответчика денежных средств в размере № копеек суд полагает отказать, поскольку административный истец не лишен возможности обращения в налоговый орган в порядке, определенном пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, с заявлением об уточнении платежа, а также на осуществление совместной с налоговым органом сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ИФНС России по <адрес> об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога удовлетворить частично.

Обязать ИФНС России по <адрес> произвести возврат излишне уплаченного транспортного налога, земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья