Азиззода Собир Иброхимбек

Судья Лакезин А.В. № 7-64/2023

№ 5-45/2023

67RS0004-01-2023-000568-15

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2023 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Таджикистан Азиззода Собир Иброхимбек – адвоката Бирюковой Е.А. на постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 2 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 2 апреля 2023 г. гражданин Республики Таджикистан Азиззода Собир Иброхимбек признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в принудительном порядке за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Бирюкова Е.А. просит постановление судьи изменить, заменить принудительное выдворение на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку Азиззода С.И. признал свою вину, раскаялся в содеянном, оплатил административный штраф в размере 2000 руб. Указывает, что в настоящее время у него ухудшилось состояние здоровья в связи с чем ему нужно выехать в Таджикистан по месту постоянной регистрации для получения квалифицированной медицинской помощи. Денежные средства 15000 руб. на приобретение билетов для выезда на Родину ему предоставила тетя ФИО8. пу...

...тем перевода на банковскую карту. Просит постановление судьи от 2 апреля 2023 г. изменить, определить в отношении Азиззоды С.И. порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Также, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

Азиззода Собир Иброхимбек в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом, содержится в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, его явка обязательной суд не признана.

Податель жалобы защитник Бирюкова Е.А. в Смоленский областной суд также не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115?ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 31 марта 2023 г. в 2 час. 30 мин. На 221 км автодороги М-1 Вяземский район Смоленской области сотрудниками полиции установлено, что гражданин Республики Таджикистан Азиззода Собир Иброхимбек находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил нарушение статей 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и виновность Азиззода Собира Иброхимбека подтверждаются протоколом об административном правонарушении; его объяснением от 31 марта 2023 г., из которого следует, что в июле 2019 г. судом г. Санкт-Петербурга в отношении него было вынесено решение о выдворении, в августе 2019 г. выдворен домой. Зная о запрете въезда в Российскую Федерацию до августа 2024 г. он сменил фамилию и имя, поменял паспорт (ранее его данные были Бобиев Исмоил Иброхимбекович). 30 марта 2023 г. прилетел в г. Минск, откуда на автомобиле поехал в г.Москву. На автомобильной трассе был остановлен сотрудниками полиции; копиями его национального паспорта; сведениями из автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан, из которых видно, что Бобиев И.И. 12 июля 2019 г. привлекался к административной ответственности Гатчинским городским судом Ленинградской области по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации; и иными доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьей 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, Азиззода Собир Иброхимбек обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАПРФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление о привлечении Азиззода С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАПРФ для данной категории дел, порядок привлечения Азиззода С.И. к административной ответственности соблюден.

Административное наказание Азиззода С.И. в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о необходимости изменения назначенного Азиззода С.И. дополнительного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации нахожу неубедительными.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая все обстоятельства, данные о личности Азиззода С.И., его имущественное положение, а также отсутствие у него места жительства и родственников на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области 12 июля 2019 г. он уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворялся за пределы Российской Федерации, в отношении него принималось решение о неразрешении въезда в РФ; между тем, Азиззода С.И. изменил паспортные данные и незаконно въехал на территорию Российской Федерации, что свидетельствует о его недобросовестном поведении и обоснованности определенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.

Оснований для изменения формы выдворения с принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, не имеется.

Наличие у Азиззода С.И. денежных средств на банковской карте не влечет изменения судебного акта, поскольку с учетом его данных о личности, не свидетельствует о намерении самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Назначенное наказание основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Азиззода С.И. этой меры ответственности с его помещением в специальное учреждение, а также его соразмерность целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Таким образом, требования статьи 4.1 КоАП РФ при назначении Азиззода С.И. административного наказания судьей были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Вопреки доводам, содержащимся в жалобе, факт признания Азиззода С.И. вины в совершении административного правонарушения также учтен при назначении административного наказания, поскольку наказание ему назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Процессуальный срок на подачу жалобы заявителем подлежит восстановлению ввиду отсутствия у иностранного гражданина возможности своевременно получить правовую помощь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 2 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Азиззода Собира Иброхимбека оставить без изменения, жалобу его защитника Бирюковой Е.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы или принесения протеста непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене

Дело № 5-45/2023

УИД 67RS0004-01-2023-000568-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д.2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

г. Вязьма 2 апреля 2023 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

с участием переводчика Ёрова О.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Азиззода С. И., <данные изъяты>, в течение одного года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Азиззода С. И. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

31 марта 2023 года в 2 часа 30 минут по адресу: на 221 км. автодороги М-1 Вяземский район Смоленской области, было установлено что гражданин Республики Таджикистан Азиззода С. И., находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, без миграционной карты с отметкой о пересечении границ, чем нарушил положения ст. 25.9 и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которым иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территор...

...иальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, по состоянию на 2 часа 30 минут 31.03.2023 года у гражданина Республики Таджикистан Азиззода С. И. не имелось.

В судебном заседании Азиззода С. И. признал вину в совершенном административном правонарушении признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и вина Азиззода С. И. в его совершении, подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, согласно которому у Азиззода С. И. отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ, объяснением Азиззода С. И., подтвердившего факт совершения административного правонарушения, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, справкой о результатах идентификации личности, сведениями АС ЦБДУИГ.

Приведенные материалы в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Действиям Азиззода С. И. дана правильная правовая оценка, как административному правонарушению, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении Азиззода С. И. соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания Азиззода С. И. учитывается личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность Азиззода С. И. обстоятельства учитываются - признание им своей вины, наличие на иждивении малолетних детей, материальное положение его семьи.

Отягчающих его административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным назначить Азиззода С. И. административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

В силу ст. 27.6, ст. 27.19, ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ до административного выдворения, с принудительным порядком выдворения за пределы Российской Федерации, Азиззода С. И. следует направить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Азиззода С. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применить принудительный порядок выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Азиззода С. И..

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с 04631231390), ИНН 6722004943, идентификатор УИН 18891679990004240246, КПП 672201001, ОКТМО 66605101 банк: Отделение Смоленск Банка России //УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, р/с 03100643000000016300 КБК 18811601181019000140, счет ЕКС 40102810445370000055.

До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Азиззода С. И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Лакезин