Бабаханян Амаяк Размикович

К делу № 2а-14/18

Решение

Именем Российской Федерации

09 января 2018 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре – Бондаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Адыгея к Бабаханян Амаяку Рамзиковичу о взыскании обязательных платежей,

Установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Адыгея обратилась в Гиагинский районный суд Республики Адыгея с административным иском, в котором просит взыскать с Бабаханян А.Р., задолженность перед бюджетом, пени в размере 41569,51 руб.

Административный иск аргументирован неисполнением административным ответчиком своих обязательств по своевременной уплате пени за 2016 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Бабаханян А.Р. ИНН №, 01.02.2005г. был зарегистрирован в качестве ИП, 08.11.2017г. снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В период осуществления предпринимательской деятельности Бабаханян А.Р. в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017г., являлась плательщиком страховых взносов. По результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности(отказе в привлечении к ответственности), осуществляется ...

...налоговыми органами в порядке и сроки установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени до настоящего момента Бабаханян А.Р. не исполнена.

ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ Бабаханян А.Р. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком исполнения до 07.04.2017г. В установленный срок требование не исполнено.

В связи с тем, что техническая передача сведений из органов ПФР об имеющейся задолженности, предпринятых мерах по ее взысканию и соответствующих документах заняла значительное время, в настоящее время срок для подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Инспекция просит признать указанную причину уважительной и на основании ст. 95 КАС РФ, восстановить пропущенный процессуальный срок подачи заявления в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддержал административные исковые требования в полном объеме и просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Бабаханян А.Р. в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом с уведомлением, извещение возвращено в суд с отметкой истек срок хранения, о причинах неявки суд не уведомил.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что им надлежащим образом исполнена обязанность по извещению Бабаханян А.Р. о месте и времени рассмотрения дела, который добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 19, п. п. 1 п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ, каждое лицо обязано самостоятельно, своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ): контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели; данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Как установлено ст. 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 18 и п. 2 ст. 14 названного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ.

В силу п. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчётного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом по делу установлено, что административный ответчик Бабаханян А.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2005г. по 08.11.2017г. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Являясь индивидуальным предпринимателем, Бабаханян А.Р. обязан был уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Закона № 212-ФЗ).

Согласно расчетам, представленным административным истцом на 22.11.2017г., задолженность Бабаханян А.Р. перед бюджетом: - пени составляет 41569,51 руб.

Указанные суммы задолженности по пени определены в соответствии с указанными выше законами, арифметически верны, административным ответчиком не оспорены, а потому принимаются судом в качестве доказательств.

Частью 1 статьи 19 указанного выше закона предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (ч. 14 ст. 19 названного Закона).

Из ст. 20 Закона следует, что в таком случае, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе, за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 19 Закона).

В соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с неуплатой Бабаханян А.Р. указанных страховых взносов административным истцом ему было направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №S01160041339 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 05.12.2016г.;

№S0116006213134 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 29.12.2016г.;

№S01160062157 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 29.12.2016г.;

№S01160062162 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 29.12.2016г.;

№S01170007043 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 16.06.2017г., что подтверждается требованием и реестром отправленной заказной корреспонденции.

На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 358-ФЗ исходя из возникших правоотношений, исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, а также возможность его восстановления, был предусмотрен и частью 5 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ в отношении индивидуальных предпринимателей.

Эти же требования закона сохраняют свое действие и в настоящей редакции закона (п. 5.5 ст. 19 и ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ).

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 15 ст. 19 и ч. 9 ст. 21 Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом о страховых взносах сроки.

По правилам ч. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Судом установлено, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, однако в нарушение части 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности уплату страховых взносов не производил.

Пени за несвоевременную уплату задолженности начислена Бабаханян А.Р. исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы недоимки за каждый день просрочки, которая составила 41569,51 руб., что подтверждается представленным суду расчетом, который ответчиком не оспорен, проверен судом и является арифметически верным.

Обязанность доказать отсутствие задолженности по обязательным платежам лежит на ответчике. Таких доказательств суду не представлено.

Что касается заявления о восстановлении процессуального срока, то суд исходит из того, что ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с 08.11.2017г. С настоящим иском истец обратился в суд 29.11.2017г. Передача сведений об имеющейся суммы задолженности по обязательным платежам, предпринятых мерах по ее взысканию заняла значительное время, в связи, с чем срок для подачи заявления о взыскании задолженности административным истцом пропущен. Указанное обстоятельство суд считает достаточным основанием для восстановления срока.

При таких обстоятельствах с Бабаханян А.Р. подлежит взысканию сумма задолженности пени в сумме 41569,51 руб.

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что административному истцу при обращении в суд с настоящим административным иском истцы на основании п.1 ст.333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ в сумме 1447 руб. 09 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея к Бабаханян Амаяку Рамзиковичу о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок на обращение в суд.

Взыскать с Бабаханян Амаяка Рамзиковича, ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Армения, <адрес>, место работы и номер телефона не известны, проживающего по адресу: 385638, Россия, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по РА ИНН 0101002332, КПП 010101001, Р/счет 40№, БИК 047908001 сумму задолженности перед бюджетом: - пени в размере 41569(сорок одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей 51 копейки.

Взыскать с Бабаханян Амаяка Рамзиковича в бюджет <адрес> Республики Адыгея государственную пошлину в размере 1447(одна тысяча четыреста сорок семь) рублей 09 копеек.

Копию решения направить сторонам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение будет составлено 15.01.2018г.

Судья Б.В. Берзегов