Бабакалонов Мансур Толибджонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2019 года город Плавск, Тульская область

Судья Плавского районного суда Тульской области Малинин Д.А.,

с участием Бабакалонова М.Т., рассмотрев в помещении Плавского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

Бабакалонова Мансура Толибджоновича, <данные изъяты>; не имеющего адреса регистрации на территории России; привлекавшегося ранее к административной ответственности 19 августа 2013 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации (штраф не оплачен, решение суда не исполнено), 20 мая 2016 года по ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (штраф не оплачен); с разъяснением прав лица, привлекаемого к административной ответственности,

установил:

23.10.2019, в 15 часов, по <адрес>, участковым уполномоченным МОМВД «Плавский» ФИО выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Бабакалонов М.Т., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: по истечении разрешенного срока пребывания на территории России до 03.06.2012. До указанной даты Бабакалонов М.Т. не покинул пределы России до настоящего времени, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального зако...

...на от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Бабакалонов М.Т. от услуг защитника и переводчика отказался. Свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах полностью признал. Пояснил, что въехал на территорию России на законных основаниях для работы. Затем потерял паспорт, не имеет достаточной стабильной работы для оплаты штрафа, в связи с чем, не смог самостоятельно выехать из России в Республику <данные изъяты>. В настоящее время работает неофициально на <данные изъяты> и живет там же в подсобном помещении, денежные средства не получает. Не имеет на территории России вида на жительство, разрешения на временное проживание, патент на работу. Не имеет родных и близких (супруги, детей и др. лиц), являющихся гражданами России. Не имеет жилой недвижимости в России. Его семья проживает в Республики <данные изъяты>, там же у него есть место жительства, куда он желает выехать, но из-за отсутствия паспорта и денег не может этого сделать. В 2012 году он приехал в Россию на заработки. Срок нахождения его на территории РФ закончился, но в связи с отсутствием необходимой денежной суммы для оформления своего дальнейшего законного пребывания на территории России не выехал из России, а затем потерял паспорт. Просил депортировать его из России, поскольку сам не может выехать.

Судья, рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.5) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По сведениям банка данных ФМС России (система СПО «Мигрант-1») Бабакалонов М.Т. является гражданином Республики <данные изъяты>, имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> . сроком действия с 12.11.2008 по 28.10.2017. В судебном заседании Бабакалонов М.Т. подтвердил данные обстоятельства, представил национальное водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям банка данных ФМС России (система СПО «Мигрант-1») Бабакалонов М.Т. въехал на территорию России 06.03.2012, получил миграционную карту сроком до 03.06.2012 и составил уведомление о прибытии сроком до 03.06.2012, получил патент на работу. С указанной даты пребывает на территории России и до настоящего времени отсутствуют сведения о его выезде и въезде на территорию России.

Как следует из объяснений Бабакалонова М.Т., данных им в ходе судебного заседания, он проживает на территории России без регистрации и в установленном порядке в миграционную службу не обращался. Свое дальнейшее правовое положение после истечения срока пребывания 03.06.2012 на территории России он не оформил. Родственников являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. В официальном браке, зарегистрированном на территории России, не состоит. Официального подтверждения о наличии детей, являющихся гражданами РФ, не представлено. Из изложенного следует, что законных оснований для нахождения Бабакалонова М.Т. на территории РФ, в том числе в Тульской области, после 03.06.2012 не имеется. . Бабакалонов М.Т. являясь гражданином Республики <данные изъяты>, проживает на территории России в нарушение установленного режима пребывания, то есть пребывает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства страны. До настоящего времени Бабакалонов М.Т. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Фактически находился на территории России более 7 лет, тем самым знал о необходимости соблюдения миграционного законодательства России.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что в действиях Бабакалонова М.Т. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность Бабакалонова М.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 23.10.2019, копию которого Бабакалонов М.Т. получил под роспись; протоколом № от 23.10.2019 об административном задержании; протоколом № от 23.10.2019 о доставлении в орган внутренних дел; объяснениями Бабакалонова М.Т. в судебном заседании и его письменными объяснениями от 23.10.2019; сведениями СПО «Мигрант-1» с датой въезда 06.03.2012 и отсутствием сведений о законности пребывания в России в настоящее время; отсутствием сведений о выезде с территории России.

Протокол об административном правонарушении в отношении Бабакалонова М.Т. составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Изложенные в нем обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Представленный протокол об административном правонарушении и иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям стст.26.2, 26.7 КоАП РФ.

Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что Бабакалоновым М.Т. совершено административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, его действия верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание суд, руководствуясь требованиями стст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Бабакалонова М.Т., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в совершенном правонарушении.

На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание своей вины.

Данные обстоятельства усматриваются из объяснений и поведения Бабакалонова М.Т. в судебном заседании и после административного задержания.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Бабакалонов М.Т. ранее привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и при этом не истекли сроки давности.

Учитывая изложенные обстоятельства и данные, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объяснения Бабакалонова М.Т. в судебном заседании, судья не находит оснований назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, и Бабакалонов М.Т. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9-29.11, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бабакалонова Мансура Толибджоновича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации: Тульская область, г.Кимовск, микрорайон Новый.

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель платежа: УФК по Тульской области (МОМВД России «Плавский»);

ИНН 7132002600, код ОКТМО 70638000;

номер счета получателя (р/с) – 40101810700000010107;

БИК 047003001;

КПП 713201001;

наименование платежа – штраф МОМВД России «Плавский»,

код бюджетной классификации (КБК) – 18811690050056000140,

УИН 18880471190230014952.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области.

Судья . Д.А. Малинин