Бабакин Андрей Васильевич

Дело №5-567/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2017 года пгт.Ленино

Судья Ленинского районного суда республики Крым Копаев А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бабакина А.В.,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым административный материал в отношении Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Бабакин А.В. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 38 минут, в <адрес>, водитель Бабакин А.В., управляя автомобилем марки «ВАЗ-2103», г/н №, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО3 – о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. При этом признаков уголовно нака...

...зуемого деяния установлено не было.

В судебном заседании, Бабакин А.В. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, при этом раскаялся в содеянном и просил суд не наказывать его строго.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность Бабакина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, установлена в ходе судебного заседания, доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 38 минут, в <адрес>, водитель Бабакин А.В., управляя автомобилем марки «ВАЗ-2103» г/н №, с признаками наркотического опьянения: поведение несоответствующее обстановке, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО3 – о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, при этом признаков уголовно наказуемого деяния установлено не было;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в графе – «Пройти медицинское освидетельствование» водитель Бабакин А.В. собственноручно написал - «отказываюсь», что подтверждается его подписью и видеозаписью;

- CD-диском с видеозаписью;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании.

Анализ представленных материалов дела позволяет суду прийти к выводу, что при составлении протоколов об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование и об отстранении лица от управления транспортным средством, каких-либо нарушений инспектором полиции допущено не было. Процедура направления лица на медицинское освидетельствование в данном случае соблюдена в полном соответствии с действующим законодательством. При составлении протокола об административном правонарушении, Бабакин А.В. замечаний к его содержанию не имел, права, предусмотренные законом, ему были разъяснены, вручена копия протокола, о чем свидетельствуют его подписи, в связи с чем, перечисленные документы признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Согласно рекомендациям, содержащимся в п.9-10 Постановления Пленума Верховного суда РФ №18 от 24 октября 2406 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ», судом проверено и установлено наличие законных оснований для предъявления требования должностным лицом к водителю о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, поскольку согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование у водителя Бабакина А.В. имелись следующие признаки состояния опьянения – поведение не соответствующее обстановке.

Порядок направления водителя Бабакина А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соблюден.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Бабакина А.В. не установлено.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Бабакина А.В. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а именно, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, его состояние здоровья, имущественное и семейное положение лица, в отношении которого составлен протокол, его отношение к содеянному.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние лица в содеянном.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства с лишением Бабакина А.В. права управления транспортными средствами на определенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по Ленинскому району), банк получателя – Отделение по Республике Крым Центрального банка РФ, ИНН получателя – 9111000524, КПП – 911101001, БИК – 043510001, ОКТМО – 35627000, бюджетная классификация - 18811630020016000140.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Бабакину А.В. положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в случае неуплаты в срок административного штрафа.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым и инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО3 – для сведения, а водителю Бабакину А.В. – для исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд.

Судья Копаев А.А.

УИД: 91RS0014-01-2023-001520-06

КОПИЯ

Дело № 2а-1338/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А. В.,

при секретаре судебного заседания Септаровой Л. И.,

с участием:

прокурора Макушкина Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц, к Бабакину Андрею Васильевичу, заинтересованные лица МВД по <адрес>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Ленинская центральная районная больница», о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит прекратить право Бабакина А. В. на управление транспортными средствами и возложить на него обязанность в течение месяца после вступления в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное на его имя ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, категорий «B, B1 (AS), С, С1, M» в отделение № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, признав его недействительным. Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, выявлен факт наличия прав на управление транспортными средствами у административного ответчика, который в свою очередь является лиц...

...ом, страдающим заболеванием, при наличии которого гражданам нельзя управлять транспортными средствами.

Прокурор Макушкин Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Бабакин А. В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу разъяснений, изложенных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Заинтересованное лицо МВД по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Направило в суд письменные пояснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Мотоцикл, автомобиль, иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», к которым относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства. При наличии у гражданина диагноза «F06.69. Органическое эмоционально лабильное расстройство в связи с неуточненными заболеваниями» ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что управление транспортным средством категории «А», «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос суда следует, что Бабакин Андрей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился у врача психиатра-нарколога ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» под динамическим наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз - психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотиков и использования других психоактивных веществ с синдромом зависимости, эпизодическое употребление. Снят с наблюдения ДД.ММ.ГГГГ, как уклоняющийся.

Согласно представленной на запрос суда копии выписки из истории болезни 1339 Бабакину Андрею Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выписке (ДД.ММ.ГГГГ) установлен диагноз: F 19.212 Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с (вызванные) употреблением ПАВ. Синдром зависимости от нескольких или других ПАВ.

Учитывая уклонение посещения врача психиатра-нарколога за весь период наблюдения, а также в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, ремиссия у пациента не подтверждена, в связи с отсутствием посещения врача.

Доказательств снятия Бабакина А. В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, факт нахождения Бабакина А. В. на учете у врача нарколога с диагнозом психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотиков и использования других психоактивных веществ с синдромом зависимости, эпизодическое употребление, а также отсутствие заключения врачебной комиссии медицинской организации о снятии Бабакина А. В. с учета, свидетельствуют о наличии у административного ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Бабакин А. В., страдающий заболеваниями, наличие которых в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наличие у административного ответчика заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Так, часть 1 статьи 114 КАС Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при обращении в суд административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Бабакину Андрею Васильевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Прекратить действие права Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Возложить обязанность на Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» в отделение ГИБДД МВД по <адрес>.

Водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» признать недействительным с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Бабакина Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 8114 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Р. Бурятия в <адрес>е <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> Республики Крым в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А. В. Кузьмин