Бацоев Таймура Казбекович

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2016 года г.Алагир

Дело №2а-607/2016

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

с участием помощника прокурора Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания –Айларова С.К.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре – Бегизовой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Алагирскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания обратились в Алагирский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания 4 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания; запрета на участие и посещение мест спортивного, культурного и развлекательного комплекса с массовым пребыванием людей; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

В начале судебного заседания представитель административного истца - ОМВД России по Алагирскому району РСО – Алания – ФИО1, действующий на основании постоянной доверенности, также представивший диплом о наличии высшего юридического образования, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что ФИО2 осужден 30 декабря 2008 года Алагирским районным судом РСО-Алания по ч.3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказани...

...я в ИК строгого режима, без штрафа. Освобожден 05 апреля 2016 года по постановлению Промышленного районного суда г.Владикавказа от 24 марта 2016 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца и 7 дней. 06 апреля 2016 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алагирскому району, как ранее судимый при опасном рецидиве, и является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим не погашенную судимость. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал полностью, не возражал против установления в отношении него административногонадзора, с указанными административными ограничениями.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, проведя анализ представленных судуадминистративнымистцом доказательств, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодексадминистративногосудопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикцииадминистративныхдел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другихадминистративныхдел, возникающих из административныхи иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (ч.1 ст.1КАС РФ).

В соответствии с ч. 5 ст.1КАС РФ, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года, настоящее дело относится кадминистративным делам.

В соответствии с ч. 3 ст.55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Обадминистративномнадзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы,установленныхсудом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливаетсясудом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителямиустановленногопорядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, тоадминистративныйнадзорможет быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и болееадминистративныхправонарушений против порядка управления и (или) административныхправонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливаться следующиеадминистративныеограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным дляустановлениясудом.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона срокадминистративногонадзораустанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзора.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из копии приговора Алагирского районного суда РСО-Алания от 30 декабря 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без штрафа.

Как усматривается из копии постановления Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 24 марта 2016 года ходатайство ФИО2 об условно - досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания было удовлетворено и он был освобожден на неотбытый срок наказания - 4 месяца и 7 дней.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение обустановленииадминистративногонадзора, одновременно устанавливает и видыадминистративныхограничений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость.

Согласно ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных вадминистративном исковом заявлении, связанном с административнымнадзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

По месту регистрации и фактического жительства ФИО2 характеризуется положительно, что подтверждается справкой, выданной УУП ОМВД России по Алагирскому району.

Таким образом, с учетом личности ФИО2 имеющего после отбытия наказания из мест лишения свободы непогашенную и неснятую судимость, суд приходит к выводуонеобходимостиустановления ему административного надзора садминистративнымиограничениями, предусмотренными ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административномнадзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в силу требований той же нормы закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимымустановитьназванный видадминистративногоограничения.

Установленныесудомадминистративныеограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачамадминистративногонадзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, суд считает необходимымустановитьв отношении ФИО2 административныйнадзорсроком на 3 года, который не выходит за пределы срока погашения судимости и соответствует сроку, предусмотренному п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 УК РФ за уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,272-273КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Установитьв отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания административныйнадзорсроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 на срокадминистративногонадзораадминистративныеограничения:

запрета на участие и посещение мест спортивного, культурного и развлекательного комплекса с массовым пребыванием людей;

обязательная явка в ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания 4 раза в месяц для регистрации;

запрет на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания;

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

Срокадминистративногонадзорав отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановлении административногонадзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленныхсудомадминистративныхограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Черчесова Л.А.