Бадертдинова Зилия Асхатовна
Дело 5-431/2021
В отношении Бадертдиновой З.А. рассматривалось судебное дело № 5-431/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Илишевском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Миннебаевой Л.Я. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 20 декабря 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бадертдиновой З.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.3 ч.2 КоАП РФ
03RS0045-01-2021-001468-08 № 5-431/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2021 года с. Верхнеяркеево
Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство, – директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А., поступившие из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х,
установил:
Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в гг.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х Николаичевой С.П. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе мониторинга деятельности организации розничной торговли - магазина «Магнит» АО «Тандер» (ОГРН №, ИНН № по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований п. 2.4 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. от 16.10.2020 г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п. 4 СанПин 3.3686-21 «Санитар...
Показать ещё...но-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в предприятиях торговли», утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.96.2020 года, создающие угрозу распространения новой коронавирусной инфекции среди посетителей и персонала хозяйствующего субъекта, а именно:
- на объекте торговли не организовано обеззараживание воздуха в присутствии людей с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в т.ч. электрофильтров), оборудование по обеззараживанию воздуха отсутствует, п.4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.8 МР 3.1/2.3.5.0191-20;
- при входе в магазин «Магнит» место обработки рук сотрудников, посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов) организовано, но фактически: для обработки рук работников, покупателей в качестве кожного антисептика используется бесцветная жидкость в объеме примерно 0,5 л в емкостях с дозатором в количестве 2 единицы, маркировка емкости (дозатор) отсутствует, произвести идентификацию имеющейся жидкости не представляется возможным, хотя кожные антисептики в наличии в магазине имеются, п.4.4 СП 3.13597-20, п.п.1.4, 2.2 МР 3.1/2.3.50191-20;
- отсутствуют дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, на момент проверки при ежедневной (ежесменной) уборке в течение рабочего дня используется для текущей профилактической дезинфекции оборудования и инвентаря в магазине, поверхностей (полки в торговом зале, кассовая зона) используется неизвестная бесцветная жидкость в объеме примерно 1,0 л с дозатором, маркировка емкости (дозатор) отсутствует, инструкция по применению отсутствует, произвести идентификацию имеющейся жидкости не представляется возможнымп.4.4, 6.1 СП 3.13597-20, п.2.4, п.2.5 МР 3.1/2.3.50191-20.
В судебном заседании директор магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А. просила переквалифицировать ее действия с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при вынесении постановления о привлечении ее к административной ответственности просила суд учесть ее материальное положение, нахождение на иждивении дочери – студентки, несовершеннолетнего сына, и назначить ей наказание с применением п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в гг. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х Николаичева С.П. на заседание суда не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Выслушав директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к обязанностям граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в числе иных, отнесены обязанности соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Необходимость обеспечить в хозяйствующих субъектах (юридических лицах, индивидуальных предпринимателях), организациях (предприятиях) проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), указана в Постановлении главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Методических рекомендациях МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в предприятиях торговли».
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В протоколе об административном правонарушении основанием для привлечения директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ указаны сведения о нарушении ею требований пункта п.2.4 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. от 16.10.2020 г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.4.4, п.6.1, СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.4 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», пунктов 1.4, 2.2, 2.4, 2.5, 2.8 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в предприятиях торговли».
Нарушения выявлены должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в гг.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 45 минут до 14 часов 25 минут в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>, в присутствии директора магазина Бадертдинова З.А.
В протоколе об административном правонарушении указаны следующие выявленные нарушения:
- на объекте торговли не организовано обеззараживание воздуха в присутствии людей с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в т.ч. электрофильтров), оборудование по обеззараживанию воздуха отсутствует, п.4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.8 МР 3.1/2.3.5.0191-20;
- при входе в магазин «Магнит» место обработки рук сотрудников, посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов) организовано, но фактически: для обработки рук работников, покупателей в качестве кожного антисептика используется бесцветная жидкость в объеме примерно 0,5 л в емкостях с дозатором в количестве 2 единицы, маркировка емкости (дозатор) отсутствует, произвести идентификацию имеющейся жидкости не представляется возможным, хотя кожные антисептики в наличии в магазине имеются, п.4.4 СП 3.13597-20, п.п.1.4, 2.2 МР 3.1/2.3.50191-20;
- отсутствуют дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, на момент проверки при ежедневной (ежесменной) уборке в течение рабочего дня используется для текущей профилактической дезинфекции оборудования и инвентаря в магазине, поверхностей (полки в торговом зале, кассовая зона) используется неизвестная бесцветная жидкость в объеме примерно 1,0 л с дозатором, маркировка емкости (дозатор) отсутствует, инструкция по применению отсутствует, произвести идентификацию имеющейся жидкости не представляется возможным п.4.4, 6.1 СП 3.13597-20, п.2.4, п.2.5 МР 3.1/2.3.50191-20.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
На территории Республики Башкортостан Указом Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 введён режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в республике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с изм. от 09.11.2021).
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715.
Магазин «Магнит» АО «Тандер» входит в Перечень категорий (типов, видов, направлений деятельности) организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ и Указом Главы Республики №УГ-111 от 18.03.2020.
Магазин «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес> осуществляет розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.
В соответствии с пунктом 7 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 года организации (ИП, самозанятые), вошедшие в разрешенный перечень, обязаны соблюдать правила поведения, установленные настоящим Указом, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, а также рекомендациями Роспотребнадзора.
Пунктом 20 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 года возложена обязанность на организации (ИП, самозанятых), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответственно, требования Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 обязательны к исполнению.
В соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-133 от 03.04.2020 года должностные лица органов исполнительной власти Республики Башкортостан, в том числе, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в гг.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Невыполнение предусмотренных Указом Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» требований образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, в числе иного, сформулирован правовой подход по вопросу о том, возможна ли переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, на часть 1 статьи 20.6.1 данного Кодекса (вопрос 21 названного Обзора).
В указанном Обзоре разъяснено, что в силу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (редакция от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица данный Кодекс относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Как следует из диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, она является общей нормой по отношению к части 2 статьи 6.3 названного Кодекса, что свидетельствует о наличии единого родового объекта посягательства у закрепленных указанными нормами составов административных правонарушений, в качестве которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является менее строгой, чем санкция ч. 2 ст. 6.3 этого Кодекса. В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 и ст. 20.6.1 данного Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
При таких обстоятельствах в том случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, либо жалобы на постановление по делу о таком административном правонарушении будет установлено, что совершенные лицом действия (бездействие) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, такие действия (бездействие) подлежат переквалификации.
Принимая во внимание приведенные выше выводы, выраженные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении прихожу к выводу о том, что совершенное должностным лицом Бадертдинова З.А. деяние, выразившееся в бездействии, состоящем в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Такая переквалификация действий Бадертдинова З.А. не ухудшает ее положения и не противоречит положениям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Таким образом, совершенное Бадертдинова З.А. правонарушение подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которые КоАП РФ или законами субъектов РФ об административном правонарушениях установлена административная ответственность.
Руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что факт совершения правонарушения Бадертдинова З.А. подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в присутствии директора магазина Бадертдинова З.А.;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленном при проведении проверки, в присутствии директора магазина Бадертдинова З.А.;
- фототаблицей к факту обнаружения нарушения.
Представленные доказательства оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Смягчающими вину Бадертдинова З.А. обстоятельствами являются нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, частичное признание вины.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вмененное Бадертдинова З.А. административное правонарушение связано с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В рассматриваемом случае при наличии факта невыполнения противоэпидемиологических мероприятий возникает существенная угроза охраняемым общественным отношениям – жизни и здоровью людей, которая не зависит от наступления вреда охраняемым общественным интересам.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
Из анализа вышеприведенного положения следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Бадертдинова З.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан <адрес> ИНН №, КПП № р/с №, л/с №, кор.счет №, БИК №, №, № ОКТМО УИН №.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Илишевский районный суд Республики Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Я. Миннебаева
Свернуть