Бадмаева Цырема Дондуповна

Гражданское дело №

04RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

05 октября 2021 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании членами семьи гражданина - получателя жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, ФИО15 Ц.Д., ФИО15 Б.Б. просят признать их членами семьи ФИО15 Б.Б.

Требования мотивированы тем, что распоряжением АМО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Б.Б. поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья и включен в Список очередников на получение социальных выплат для приобретения жилья в категории «инвалиды». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Б.Б. признан недееспособным. С 1984 г. ФИО2 проживет на <адрес> <адрес> с семьей своего брата ФИО1. ФИО3 Б. – ФИО15 Ц.Д. является опекуном недееспособного ФИО2 Б. Своей семьи и детей у ФИО2 нет. ФИО3 иного жилья не имеют, проживают совместно с ФИО19, осуществляя постоянный уход за ним, заботятся о подопечном, а именно оказывают различную бытовую помощь, покупают продукты питания, проводят лечебные процедуры. Регулярно контролируют состояние здоровья пожилого человека, оказывают своевременную лечебную помощь. ФИО15 Б.Б. состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право п...

Показать ещё

...ользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В судебном заседании истец ФИО15 Ц.Д. исковые требования поддержала, пояснила, что брат ее мужа ФИО2 является инвалидом детства 1 группы по психическому заболеванию, состоит на учете у врача психиатра, признан недееспособным решением Курумканского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Брат проживает с ними с 1984 г. на <адрес> <адрес>, она является его опекуном с 2007 г. У ФИО15 Б.Б. своей семьи, детей нет, своего жилья тоже не имеет. Они тоже иного жилья не имеют, проживают на <адрес>. Они с мужем постоянно осуществляем уход за ним, он не умеет разговаривать, общаются жестами. Также помогают ему сходить в туалет, кормят с ложки. Недавно лежал в сосудистой хирургии, страдает варикозным расширением вен, отекает. Ему постоянно требуются врачи, сами делают ему массаж. Просит признать их членами семьи ФИО15 Б.Б. для расчета размера жилищной субсидии.

Соистец ФИО15 Б.Б. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель соистцов адвокат ФИО20 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что распоряжением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Б.Б. поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья и включен в список очередников на получение социальных выплат для приобретения жилья в категории «инвалиды». ФИО15 является инвали<адрес> группы, признан недееспособным, не разговаривает, общается в основном жестами. Всю жизнь проживает с семьей младшего брата, своей семьи и детей не имеет. Действительно, он не может проживать один, ему требуется постоянный уход, что и обеспечивают ФИО3. После смерти матери ФИО15, которая была опекуном, с 2007 опекуном является ФИО15 Ц.Д. Они проживают совместно с ФИО15 Б.Б., осуществляя постоянный уход за ним, заботятся о подопечном. Как сегодня пояснила ФИО4, это ежедневный туалет, кормление с ложечки, еженедельная баня. ФИО15 сама ставит ему уколы, измеряет давление, делает массаж, так как он в основном лежит, нет инвалидной коляски, приходится поднимать с кровати, подсаживать. С возрастом здоровье ухудшается, требуются врачи сосудистый хирург, нейрохирург, которых в районе нет, также требуется профессиональный массажист.

Ответчик Администрация МО «<адрес>» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Глава-руководитель администрации ФИО21 в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений относительно предмета требований истца не имеют.

Третье лицо Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия также надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, представителя не направили, отношение к иску не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату из рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи).

Согласно ст.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним ФИО3 или ФИО3, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 года, в состав которой входит распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы.

В рамках вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Пунктом п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы", предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются совместно с ним проживающие ФИО3 (ФИО3), их дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке и др.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании членом семьи судом подлежит установлению факт постоянного совместно проживания, ведения общего хозяйства.

Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина – участника подпрограммы применительно к условиям подпрограммы содержится в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, согласно копии свидетельства о рождении ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Бурятской АССР, в графе «отец» указан ФИО5, в графе «мать» - ФИО6 (л.д.11).

Согласно свидетельству о рождении ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, в графе «отец» прочерк, в графе «мать» указана ФИО8 (л.д.10).

Из копии свидетельства о заключении брака усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО9 заключили брак, после заключения брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО15 (л.д.9).

Таким образом, установлено, что истец ФИО15 Ц.Д. является ФИО3 родного брата ФИО10.

Согласно приказу Министерства социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Ц.Д. назначена опекуном недееспособного ФИО15 Б.Б.

Согласно справке серии ВТЭ-149 №, ФИО15 Б.Б., 1954 г.р., является инвалидом детства 1 группы бессрочно с 1992 г., нуждается в уходе, надзоре.

Решением Курумканского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 Б.Б. признан недееспособным.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией СП «Курумкан», ФИО15 Ц.Д. проживает <адрес> <адрес> РБ, имеет следующий состав семьи: ФИО2 Б. (деверь), ФИО1 Б. (муж).

Согласно домовой книге ФИО15 Ц.Д., ФИО1 Б., ФИО2 Б. зарегистрированы и проживают <адрес> постоянно. ФИО1 Б. зарегистрирован с 1996 г., ФИО15 Ц.Б. – с 2001 г., ФИО2 Б. – с 2004 г.

Согласно информации МП Отд. МВД России по <адрес> ФИО2 Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 1983 г. по 1993 г., с 1991 г. по настоящее время проживает по адресу: <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

Распоряжением и.о. руководителя Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Б.Б., категория граждан – инвалиды, поставлен на учет как имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на учет ФИО15 Б.Б. в качестве членов семьи указал брата ФИО15 Б.Б., ФИО3 брата ФИО15 Ц.Д.

Согласно представленной главой района ФИО21 выписке из журнала регистрации граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных с ним местностей по <адрес>, ФИО15 Б.Б. действительно зарегистрирован в указанном Журнале (страница №).

ФИО2 Б. значится в Списке выезжающих граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (под №).

Как следует из Выписки из ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО15 Ц.Д. отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество. Согласно Выписке из ФИО11 Б. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО22 показала, что с мамой ФИО15 Б.Б. жили по соседству. С детства ФИО12 болел менингитом, не разговаривал, находился в Закаменском детском доме. Затем его бабушка привезла в <адрес>, он ничего не умел делать. ФИО15 Ц.Д. является его опекуном, ухаживает за ним вместе с мужем. Вместе они живут больше 20 лет. Сейчас ему трудно стало, не ходит.

Свидетель ФИО23 показала, что раньше она жила на заимке Булак, а ФИО13 с мужем и его братом жили на <адрес>. Знает, что ФИО15 Б.Б. привезли из детского дома в 1984 г. В основном за ним ухаживала его мать. В 1987 году она умерла, опекуном стала ФИО13, которая с тех пор и до настоящего времени ухаживает за ним вместе с мужем, братом ФИО14. Они все живут в одном доме, ФИО14 без них не сможет жить.

Кроме того, истец ФИО15 Ц.Д. суду пояснила, что в настоящее время они проживают временно в <адрес> РБ, где в Иволгинской ЦРБ ФИО2 Б. проходил обследование, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в РКБ им. ФИО24 в стационарных условиях, нуждается в дальнейшем медицинском наблюдении, что подтверждается представленными медицинскими документами.

Таким образом, на основании представленных доказательств, принимая во внимание, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, и, учитывая, что соистцы проживают совместно с ФИО15 Б.Б., ведут с ним совместное хозяйство, осуществляют за ним постоянный ежедневный уход, проявляют заботу о нем, о состоянии его здоровья и несут обязанности как члены его семьи, суд приходит к выводу о том, что между соистцами и ответчиком имеются семейные отношения, в связи с чем, требования истцов о признании их членами семьи гражданина получателя жилищной субсидии, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО15 Ц.Д., ФИО15 Б.Б. к Администрации МО «<адрес>», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании членами семьи гражданина - получателя жилищной субсидии удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> Республики Бурятия, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, членами семьи ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Бурятской АССР, для включения в состав семьи участников подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд РБ.

Судья С.Ц. Сандакова

Свернуть