Багандов Мурад Гаджиевич

ДЕЛО № 2-25\16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

сел.Новокаякент 22 января 2016г.

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре Шахнавазовой Д., с участием ответчика Багандова Мурада Гаджиевича, его и Саидова Нурислама Абдуллаевича – представителя Ибрагимова Мухтара Магомедовича по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Караеву А.М., Саидову Н.А. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Караеву А.М., Саидову Н.А. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.

Истец письменным заявлением просит разрешить дело без участия их представителя. Надлежаще извещенный ответчик Караев А.М. на судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил и не обратился в суд с ходатайством об отложении рассмотрения дела.

В ходе судебного процесса, в качестве соответчика по делу привлечен Багандов М.Г., т.к. последний является лицом, управлявшим транспортным средством в момент причинения ущерба.

Из содержания исковых требований 24 апреля 2013 года при осуществлении весового контроля на 10 км а\д Дюртюли-Нефтекамс сотрудниками Государственной инспекции Безопасности дорожного движения совместно с сотрудниками ГКУ служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства марки VOLVO модель VNL регистрационный номер № с полуприцепом марки МТМ модель № регистрационный номер № №, принадлежащего ответчикам, под управлением водителя Багандова М.Г. Факт принадлежности транспортного средства ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на седельный тягач Караеву А.М. <адрес> на полуприцеп Саидову Н.А. <адрес>. Взвешивание производилось на ве...

Показать ещё

...совом оборудовании марки ФИО9 модификации ВА-20П заводской номер №. По результатам взвешивания составлен акт №, которым зафиксировано превышение предельно допустимых нагрузок, как на оси транспортного средства, так и по общей массе транспортного средства. Зафиксирован факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального Закона от 08.11.2007г. №- ФЗ. В отношении водителя транспортного средства сотрудниками ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ст.12.21.1 КоАП РФ. Сумма причиненного ущерба автомобильным дорогам, составила 1522776 рублей 00 копеек. Сумма добровольно не погашена, истец просит взыскать эту сумму с ответчиков солидарно.

Соответчик Багандов М.Г. предъявленные требования не признал и суду показал, что согласно договора аренды - владения транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГг. он арендовал у Караева Асхаба Магомедрасуловича транспортное средство седельный тягач, марки ВОЛЬВО VNL регистрационный номер № год выпуска 2000, предназначенный для перевозки грузов.

Согласно пункта 2.4 абзац 5 арендного договора (л.д.62) он несет расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства.

Договором аренды от 10.01.2013г. он также арендовал у Саидова Н.А. транспортное средство; полуприцеп – фургон, марки МТМ - 033015, государственные номерные знаки №, для перевозки грузов.

В пункте 2.4 абзац 5 настоящего договора (л.д.71) он несет расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства.

24 апреля 2013 года на арендованном транспортном средстве он перевозил груз обрезную доску – сосну или ель, в количестве 29 кубов, по автодороге Дюртюли – Нефтекамск. Общая масса транспортного средства с полуприцепом и грузом составляла 41 тонны, но допускаю, что было 42 тонны, но не 56,14 тонн, как указано, в акте № 91. Указанный акт им был подписан в связи с тем, что в кабине с ним находился несовершеннолетний сын и он волновался, т.к. их с шести часов утра до трех часов дня не отпускали с поста. В случае если даже будет произведен эксперимент, можеть пригнать указанную автомашину с прицепом, погрузить указанное количество досок и произвести взвешивание. После чего будет согласен произвести оплату согласно этой массе за причиненный ущерб автомобильной дороге Республики Башкортостан.

В связи с изложенным, просит принять законное и обоснованное решение.

Ибрагимов М.М., просит отказать в удовлетворении требований истца, по основаниям того, что согласно акта № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось (л.д.40) истцом не правильно указано расстояние между осями место 1,32 указан 1,31 а также не правильно указана допустимая масса транспортного средства. А потому расчет произведен не правильно. Согласно письменного договора заключенное между Саидовым Н.А. и Багандовым М.Г. от 10.01.2013г. (л.д.71) последний арендовал транспортное средство полуприцеп – фургон марки МТМ -933015 государственные номерные знаки №. Из пункта 4.6 настоящего договора вытекаеит, что арендатор обязан возместить Арендодателю причиненный вред третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами и оборудованием.

Суд, выслушав мнение соответчика, Ибрагимова М.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложении №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2 к указанному постановлению. Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством РФ и в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон №257 ФЗ), временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года №50 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктами 1.2 - 1.5 Порядка, акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года №145-р на автомобильных дорогах республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 по 30 апреля 2013 года было введено временно ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1.2 и 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования РФ причиняет вред автомобильным дорогам. В Постановлении Конституционного суда РФ от 17 июля 1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путем следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров. При этом в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Для получения вышеуказанного специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч.3 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В специальном разрешении, таким образом, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства ущерб, от проезда которого заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.

Указанным федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 395.

Приказом Министерства транспорта РФ от 27 апреля 2012 года №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Владельцами автомобильных дорог общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 15 февраля 2013 года №166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства РБ.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения РБ, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства РБ (далее – ГКУ УДХ РБ) и Государственным казенным учреждением служба весового контроля РБ (далее ГКУ служба весового контроля РБ), утвержденного председателем Государственного комитета РФ по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2013 года, ГКУ служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РФ на праве оперативного управления, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РБ от 02 февраля 2012 года №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Согласно подпункту «а» пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ служба весового контроля РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 27 апреля 2011 года №125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования РБ, осуществляется сотрудниками ГКУ служба весового контроля РБ на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статистическом режиме.

Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и (или) нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства РБ от 12 февраля 2013 года №145-р или указанными в специальном разрешении.

Юридическим фактом взвешивания является составление акта по результатам взвешивания транспортного средства в соответствии с подпунктом 2.1.1.2.2. порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 27 апреля 2011 года №125.

Согласно пунктам 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», из фактов превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, следует обязанность владельца транспортного средства возместить вред, причиненный автомобильным дорогам проездом транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

В РБ размер вреда определен постановлением Правительства РБ от 01 марта 2010 года №59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки по автомобильным дорогам РБ регионального и межмуниципального значения».

Этим постановлением утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Согласно акта №891 (л.д.40) 24 апреля 2013 года при осуществлении весового контроля на 10 км а\д Дюртюли –Нефтекамск произведено взвешивание весы № 34985 имеющие свидетельство 066257711, транспортного средства тягача ВОЛВО за гост № М 086ОН 05 полуприцеп МТМ за гост № № под управлением Багандова М.Г. Полная масса допустимая 40,40 т. фактическая 56,14 тонн. На оборотной стороне акта имеется подпись Багандова М.Г. о получении копии акта, что не отрицается в судебном заседании самим ответчиком.

Согласно товарно –транспортной накладной (л.д.42) Багандов М.Г. принял для перевозки груз пиломатериал обрезной 29 кубов на сумму девяносто две тысячи восемьсот рублей, пункт погрузки г.Гора, выгрузка Волгоградская область.

Таким образом, доводы иска о том, что ответчик Багандов М.Г. управляя транспортным средством с большегрузным товаром проехал территорию Башкортостан подтверждено в судебном заседании, что не отрицается самим ответчиком.

Согласно расчета размера вреда, причиненного автомобильным дорогам, согласно акту№91 от 24.04.2013г. (л.д.48-50) руководителем ГКУ СВК РБ Азаровым И.Я., представлен развернутый расчет размера вреда, причиненного автомобильным дорогам, согласно акту №91 от 24 апреля 2013года. Судом установлено, что расчет сделан правильно на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. №8934.

Согласно экспертного исследования, (т.1 л.д.214-217) установлено, что алгоритм расчета и размер вреда, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан по акту от 24 апреля 2013года, выполнен в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно договоров аренды (Том 1 л.д.62-634, 71-72) Багандов М.Г. арендовал транспортное средство с прицепом от Караева А.М. и Саидова Н.А. и в графе 4.6. указано, что арендатор обязан возместить ущерб, причиненный третьим лицам транспортным средством его механическими, устройствами и оборудованием.

Суд считает, что причиненный ущерб истцу транспортным средством находившемся в аренде должен быть возмещен Багандовым М.

Согласно квитанции (т.2л.д.96) Багандовым в счет возмещения вреда оплачено на расчетный счет истца в сумме2219 рублей 65 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан к Караеву А.М., Саидову Н.А. и Багандову М.Г. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза на сумму 1 522 776 рублей 00 копеек удовлетворить частично.

Взыскать с Багандова Мурада Гаджиевича в пользу государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 1520.556.64(один миллион пятьсот двадцать тысяч пятьсот пятьдесят шесть рублей шестьдесят четыре копеек). В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного суда РД в течение месяца со дня составления.

Мотивированное решение составлено 25.01.2016г.

Председательствующий М.М. Гаджимурадов

Свернуть