Баглаев Вадим Викторович

Дело № 2-3511/2024(24RS0040-01-2024-003242-03)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 13 декабря 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Симковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баглаева В.В. к Муниципальному учреждению Управление имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на индивидуальный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя Злобиной О.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на индивидуальный гараж, мотивируя тем, что согласно договору аренды земельного участка от 30.12.2008г. № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между арендатором Федоровым А.Н. и арендодателем Администрацией г.Норильска в лице начальника управления имущества Администрации г.Норильска, зарегистрированного в Управлении ФРС по Красноярскому краю 10.03.2009г № Федорову А.Н. предоставлен указанный земельный участок общей площадью 12700 кв.м с целью использования под строительство индивидуальных гаражей. Между истцом и Федоровым А.Н. были заключены договоры субаренды за плату части вышеуказанного земельного участка от 15.06.2010г. общей площадью 72,0 кв.м. и 288,0 кв.м сроком до 15.12.2011 для строительства гаража. Части земельного участка переданы истцу по акту приема-передачи 15.06.2010г. Арендная плата по договорам субаренды земельных участков истцом была выплачена Федорову А.Н. до конца срока действия этих договоров в полном объеме. По истечении срока действия договоров субаренды истец обратился к Федорову А.Н. с предложением продлить договора субаренды, однако последний самоустранился, на телефонные звонки не отвечал, переданные ему договора не подписал. На момент окончания действия договоров субаренды была осуществлена отсыпка территории под строительство, отлит фундамент, возведен каркас из металлоконструкции. Окончание строительства гаража истцом осуществлено в 2013 году, однако позднее ему стало известно, что земельный участок, части которого находились у него в субаренде, снят с кадастрового учета 28.12.2011г. С момента завершения строительства индивидуального гаража истец пользуется им как свои собственным, открыто. Согласно технического паспорта на гараж-бокс он имеет литеру «В», общая площадь индивидуального гаража 209,1 кв.м, год завершения строительства - 2013 год, инвентаризационная стоимость гаража согласно справки ППК «Роскадастр» об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости от 27.10.2023г. № составляет 1952490 рублей. В целях узаконивания права пользования...

... индивидуальным гаражом и земельным участком под ним, истец в лице представителя 25.04.2024г. № обратился в уполномоченный орган - муниципальное учреждение «Управлением имущества Администрации города Норильска» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка на праве собственности и утверждения схемы расположения земельного участка, письмом от 21.05.2024г. № уполномоченный орган отказал в принятии документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям. Регламентированным пунктом 2.15.1, 2.15.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлении Администрации г.Норильска от 25.08.2015г. №442, так как не предоставлен документ, удостоверяющий (устанавливающий) право заявителя на здание, не указано основание предоставления земельного участка без торгов из числа предусмотренных п.2 ст.39.3 ЗК РФ. Иных лиц, оспаривающих права истца на спорный объект, не имеется. Требований о сносе индивидуального гаража по адресу: <адрес>, как незаконного, самовольно построенного, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлялось. Согласно заключению специалиста о проведении строительной экспертизы № от 08.11.2023г. объект является объектом капитального строительства, отвечает требованиям безопасности. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный гараж общей площадью 209,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, направил в суд представителя по доверенности, представленной в деле – Злобину О.Б.

Представитель истца – Злобина О.Б., действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на иске настаивает, просила удовлетворить его в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска – Луценко И.И., действующий на основании доверенности, представленной в деле, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, представил письменные возражения, согласно которых указал, что Управление возражает относительно заявленных исковых требований, поскольку представленные истцом доводы и материалы не могут являться доказательствами наличия права собственности на спорный объект гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>,общей площадью 53,0 кв.м. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. На каком праве и на основании каких документов данный гараж принадлежит истцу, Управлению имущества не известно. Между Управлением имущества и истцом арендные отношения на земельный участок отсутствуют, доказательствами возникновения прав пользования земельным участком, на котором расположен спорный гараж, Управление имущества не располагает. При таких обстоятельствах Управление имущества считает, что гараж является самовольной постройкой, так как возведен на земельном участке, который истцу не предоставлялся в установленном порядке. Вместе с этим, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденными Решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009г. № размеры земельных участков, в том числе их площадь для размещения объектов капитального строительства, гаражного назначения – не более 0,0075 га (75,0 кв.м). Заявленное истцом право собственности на спорный гараж не соответствует градостроительному законодательству Российской Федерации землепользования и не подлежит удовлетворению, просит в иске отказать.

Третье лицо Федоров А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями статей 131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход этих прав подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.

Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на объекты недвижимого имущества, для строительства которых по законодательству Российской Федерации не требуется выдача соответствующего разрешения.

Перечень объектов недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, приведен в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, к числу которых относится гараж, созданный на земельном участке, предоставленном гражданину не в целях предпринимательской деятельности.

Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект.

Как установлено в судебном заседании Распоряжением Администрации города Норильска от 15.12.2008г. № Федорову А.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для строительства объекта капитального строительства «индивидуальные гаражи» площадью 12700 кв.м.

В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка распоряжением Администрации города Норильска от 17.06.2011 № внесены следующие изменения в распоряжение №: «Предоставить на праве аренды Федорову А.Н. земельный участок с кадастровым номером №, сформированный из земель населенных пунктов, площадью 12700 кв.м, целью использования под строительство индивидуальных гаражей и двух наземных гаражей для грузовой техники, расположенный по адресу: <адрес> сроком по 30.12.2011».

Как следует из материалов дела арендатор Федоров А.Н. по истечению срока, указанного в договоре аренды (30.12.2011г.), продолжил пользоваться земельным участком, внося за него своевременно арендную плату, при этом Арендодатель ( Управление имущества Администрации г.Норильска) возражений в адрес Арендатора Федорова А.Н. не направлял. Следовательно, указанный договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

На основании распоряжения Администрации города Норильска от 27.02.2015г. № право аренды Федорова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером № прекращено с 27.02.2015г. и договор аренды от 30.12.2008г. № расторгнут. До указанной в дополнительном соглашении (27.02.2015г.) договор аренды от 30.12.2008г. недействительным или прекращенным не признавался в установленном законом порядке.

Между Федоровым А.Н. и Баглаевым В.В. были заключены 15.06.2010г. договоры субаренды за плату части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 72,0 кв.м и 288,0 кв.м, сроком до 15.12.2011г. для строительства гаража. Части земельного участка были переданы истцу по акту приема-передачи от 15.06.2010г., что подтверждается указанным актом.

Согласно условий указанных договоров субаренды (п.9.1) договор прекращает свое действие по окончании срока, установленного разделом 2 настоящего договора, в случае досрочного расторжения, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае если до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении настоящего договора, настоящий договор считается продленным на неопределенный срок. Согласно п.9.2 Дополнения и изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон.

В силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

По окончании срока договоров субаренды от 15.06.2010г. ни одна из сторон не уведомила другую сторону о прекращении настоящих договоров, соответственно, исходя из условий заключенных договоров субаренды они считаются заключенными на тех же условиях на неопределенный срок.

Из пояснений стороны истца согласно искового заявления следует, что арендную плату за пользование части земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402019:211 общей площадью 72,0 кв.м и 288,0 кв.м истец внес Федорову А.Н. до окончания срока действия договоров субаренды в полном объеме, что согласуется с условиями договора аренды от 30.12.2008г. №. Обратного суду не представлено.

Федоров А.Н. владел земельным участком с кадастровым номером № на основании заключенного между ним (арендатором) и Администрацией города Норильска в лице начальника Управления имущества Администрации города Норильска (арендодателем) договора аренды № от 30.12.2008г. (далее-Договор), сроком с 30.12.2008г. по 30.12.2011г.

Как следует из пункта 2.4.2 Договора с согласия арендодателя в установленном порядке арендатор имеет право сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. Арендатор не имеет права передавать права по оплате за аренду земельного участка субарендатору.

В договоре аренды земельного участка № от 30.12.2008г. в соответствии с положениями ст. 607 п. 3 ГК РФ, установлено имущество, являющееся предметом аренды, переданная в аренду часть земельного участка идентифицирована с помощью схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, предоставляемого Федорову А.Н. для строительства индивидуальных гаражей и двух наземных гаражей для грузовой техники по адресу: <адрес>. (п.1.3 Договора)

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Как самостоятельный объект аренды может также выступать и часть земельного участка, что следует из п. п. 3 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ.

Истец за счет своих средств и сил построил на сданной ему в субаренду части земельного участка индивидуальный гараж общей площадью 209,1 кв.м. 23.10.2023г. Баглаеву В.В. Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» был выдан технический паспорт на данный «индивидуальный гараж».

Из технического паспорта нежилого здания индивидуального гаража, составленного Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала Публично-правовой компании «Роскадастр», по состоянию на 23.10.2023г. местоположением нежилого здания в виде индивидуального гаража – является: Российская <адрес> общая площадь 209,1 кв.м, площадь застройки – 218,1 кв.м, инвентарный номер здания №

Инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости согласно справки от 27.10.2023г. №, выданной Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» составляет 1952490 рублей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, право собственности на спорный индивидуальный гараж не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как с момента приобретения гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, занимается его благоустройством, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное следует из искового заявления и по существу ответчиком не оспорено.

Требований о сносе индивидуального гаража по адресу: <адрес>, как незаконного, самовольно построенного, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлялось.

Согласно заключению эксперта о проведении строительной экспертизы № от 08.11.2023г., проведённой экспертом ИП В., индивидуальный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером – отсутствует, общей площадью 209,1 кв.м. по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, конструкции здания являются не разборными, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, земля, на которой он расположен не относится к природоохранной зоне, следовательно нарушений природоохранных норм нет. Здание гаража не нарушает права и законные интересы владельцев объектов капитального строительства. Техническое состояние здания находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений отсутствует.

Данные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод суду о том, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера З. № от 26.11.2024г. при анализе архивных данных из единого государственного реестра недвижимости, согласно выписки от 26.11.2024г. № было определено, что координаты земельного участка с условным кадастровым номером № (на котором расположен гараж истца) расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 12700 кв.м, который был снят с кадастрового учета 28.12.2011 путем преобразования в земельный участок с кадастровым номером № площадью 12700 кв.м в тех же самых границах и координатах.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признать право собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом судебной защиты применительно к искам о признании права является не субъективное право, а законный интерес истца в определенности его материально-правового положения. Рассмотрение иска о признании права собственности предполагает лишь судебное установление наличия (либо отсутствия) материального правоотношения.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах муниципального образования. В связи с этим, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным, согласия истца на замену ответчика не имеется.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца Баглаева В.В. на индивидуальный гараж общей площадью 209,1 кв.м, расположенный на земельном участке с условным кадастровым номером № по адресу: Красноярский <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Баглаевым В.В., №.р., право собственности на индивидуальный гараж общей площадью 209,1 кв.м., расположенный на земельном участке с условным кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024