Багурин Юрий Николаевич

Дело № 2а-1045/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2024 года г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к Главному Управлению ФССП России по <адрес>, Лаишевскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела - старшему судебного приставу Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулиной Н.А., исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Смирновой Д.А., судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Щеголевой Е.А. о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению ФССП России по <адрес>, Лаишевскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела - старшему судебного приставу Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулиной Н.А., исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Смирновой Д.А., судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Щеголевой Е.А. и просит...

...:

признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулиной Н.А., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами отдела судебных приставов вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу,

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулину Н.А. организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Багурина Ю.Н., либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа,

установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае утраты исполнительного документа 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу на организацию принятия мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа;

взыскать с административного ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» денежные средства в размере 5000 рублей в качестве возмещения судебных расходов, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы иска мотивированы тем, что административным истцом в адрес Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ направлен исполнительный документ для возбуждения исполнительного производства в отношении должника Багурина Ю.Н. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до сегодняшнего дня исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители административных ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо Багурин Ю.Н. в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность указанного должностного лица и давать ему указания, а может лишь осуществлять судебный контроль за законностью действий (бездействий) и при необходимости – возлагать соответствующие обязанности.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Багурина Ю.Н. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» задолженности по кредитному договору (л.д.17).

Административным истцом указанный исполнительный документ направлен в адрес Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, который получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления.

Как указывает административный истец исполнительное производство до сих пор не возбуждено.

При этом из представленного исполнительного производства следует, что исполнительное производство в отношении Багурина Ю.Н. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос, поступившему из Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес>, исполнительный документ в отношении Багурина Ю.Н. зарегистрирован в службе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день передан судебному приставу-исполнителю на исполнение.

Вместе с тем административным истцом представлены письменные доказательства направления исполнительного документа в службу судебных приставов и получения адресатом ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, копия реестра почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе № адресатом указано Лаишевское РОСП УФССП России по <адрес>, в столбце № заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Багурина Ю.Н.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В установленных по делу фактических обстоятельствах нашли свое объективное подтверждение утверждения административного истца о бездействии начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулиной Н.А., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами отдела судебных приставов вопроса о регистрации исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулину Н.А. обязанности организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Багурина Ю.Н., либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку исполнительное производство на момент рассмотрения административного дела возбуждено.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика расходов на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Принимая во внимание объём оказанных услуг, частичное удовлетворение административного иска, суд считает возможным снизить размер взыскиваемых судебных расходов на представителя до 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> Гизатулиной Н.А., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами отдела судебных приставов вопроса о регистрации исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства по нему.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с Главного Управления ФССП России по <адрес> расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева