Бахриев Акрам Абдухаликович

№ 12 - 1457/23

№ 5 - 2076/23 Судья Гулевич С.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 01 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2023 года в отношении

Бахриева А. А., родившегося <дата> в <...>, гражданина <...>, состоящего в браке, имеющих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2023 года Бахриев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Бахриев А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 18 октября 2023 года.

В обоснование жалобы указал, что с вынесенным постановление не согласен, при назначении наказания в виде выдворения с территории РФ, судом не учтены сведения по личности Бахриева А.А., который имеет двух несовершеннолетних детей проживающих на территории РФ в г. Санкт- Петербурге, Бахриев А.А. зарегистрирован по месту пребывания до 24.01.2024 года, не официально работает, имеет патент.

В Санкт- Петербургском городском суде Бахриев А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что на территории РФ находится с 25.02.2020 года, что подтверждается миграционной картой серия <...> №.... На территории РФ у Бахриева А.А. родились дети, которые проживают совместно с ним и его же...

...ной на территории РФ, посещают детский сад. В 2022 году, не выезжая с территории РФ, Бахриев А.А. произвел замену паспорта, надлежащим образом оформить необходимые документы для легализации своего положения на территории РФ не смог, ввиду отсутствия денежных средств. Действующий патент на осуществление трудовой деятельности не имеет.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, полагаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 17.11.2023 года в 02 часа 00 минут гражданин <...> Бахриев А.А. находился у д. 91 корп. 1 по ул. Бабушкина в г. Санкт-Петербурге, где нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Бахриев А.А. въехал на территорию РФ 25 февраля 2020 года с целью въезда работа, патент не оформлял, по окончанию срока временного пребывания не позднее 26 мая 2020 года территорию РФ не покинул. Таким образом, Бахриев А.А. является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 26.05.2020 года в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию РФ не покинул.

Административное правонарушение совершено в городе федерального значения, Санкт- Петербурге, действия Бахриева А.А. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Бахриева А.А. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП №... от 18.11.2023 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом ДЛ САП №... от 18 ноября 2023 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом АЗ №... от 18.11.2023 года об административном задержании; сведениями баз «Территория» и АС ЦБДУИГ в отношении Бахриева А.А., согласно которым Бахриев А.А. въехал на территорию РФ 10.10.2022 года с целью работа; копией паспорта на имя Бахриева А.А.; копией миграционной карты серия <...> №..., согласно которой Бахриев А.А. въехал на территорию РФ 20.02.2020 года до 20.05.2020 года.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Бахриева А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Бахриева А.А. на территорию Российской Федерации подтверждается миграционной картой серия <...> №... на имя Бахриева А.А., согласно которой Бахриев А.А. въехал на территорию РФ 25.02.2020 года до 26.05.2020 года, по окончании срока законного пребывания 26.05.2020 года, территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 17.11.2023 года.

Действия Бахриева А.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены, верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бахриева А.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления 17.11.2023 года, последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге с нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ и п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Доводы жалобы сводятся к несогласию с назначенным наказанием в виде административного выдворения с территории Российской Федерации, что в свою очередь не является основанием для изменения постановления.

При назначении Бахриеву А.А. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Бахриеву А.А. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Бахриеву А.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации, согласно санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обязательным. Произвольное изменение судом установленного законом наказания, при отсутствии на то достаточных оснований, является недопустимым, поскольку не отвечало бы принципу отправления правосудия в соответствии с требованиями закона. В настоящем деле исключительных обстоятельств, позволяющих сделать вывод о необходимости исключения административного наказания в виде административного выдворения, суд не находит.

Изложенные в жалобе доводы о том, что Бахриев А.А. имеет несовершеннолетних детей проживающих на территории РФ, имеет регистрацию по месту пребывания, не официально работает, основанием для изменения административного наказания не являются. Родственников являющихся гражданами РФ, Бахриев А.А. не имеет.

Для признания совершенного правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Бахриеву А.А. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бахриева А. А., оставить без изменения, жалобу Бахриева А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова