Бахтиярова Фания Наиловна

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-31/2022 (№ 33-8898/2022)

город Уфа 06 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Гафаровой Л.Ф., Мугиновой Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Гильмановой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по иску ФИО3 к ФИО2, ФИО1, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО16, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее - Управление Росреестра по РБ), Министерству земельных и имущественных отношений РБ с последующим уточнением, о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка. В обоснование иска указала, что она является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером №... расположенного на земельном участке №... по адресу: адрес/А. С целью оформления прав на недвижимое имущество, а именно – земельного участка были проведены кадастровые работы, по результатам которых была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... и ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №... Являясь собс...

...твенником объекта капитального строительства с кадастровым номером №..., истец не может реализовать своё право на оформление, в соответствии с действующим законодательством, прав на земельный участок с кадастровым номером №..., также уточнить местоположение принадлежащего на праве собственности здания ввиду наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков.

Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 января 2022 года исковое заявление ФИО3 к Министерству земельных имущественных отношений РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан удовлетворено.

С апелляционной жалобой обратилось Управление Росреестра по РБ, просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным, принятым без учета обстоятельств дела, в частности судом не принято во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №... граничит, кроме как с земельным участком №..., также с земельным участком с кадастровым номером №... (правообладатели: ФИО1 1/2 доли в праве, ФИО2, 1/2 доли в праве), правообладатели которого не были привлечены к участию по гражданскому делу. Таким образом, решением суда первой инстанции при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №...46 затрагиваются права правообладателей смежного земельного участка с кадастровым номером: №... и подлежит безусловной отмене ввиду рассмотрения иска без привлечения ФИО1, ФИО2 Также истец оспаривает границы земельного участка, а не действия Управления Росреестра по РБ, который не является ответчиком по искам о правах, орган регистрации прав может быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в соответствии с которым решение суда первой инстанции отменяется в любом случае, если им затрагиваются права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 мая 2022 года осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку судом первой инстанции собственники смежных участков - ФИО1, ФИО2, ФИО4 не были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, в то время как их права и обязанности напрямую затрагиваются принятым по настоящему делу судебным решением. Судебной коллегией в качестве ответчиков к участию в деле были привлечены ФИО2, ФИО1 и ФИО4

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО8 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ ФИО9 в судебном заседании исковые требования в части обязания внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка не признала.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по РБ ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала в части обязания внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка не признала.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно его отзыву на иск уже ранее выразил свое согласие на внесение изменений в координаты спорного земельного участка, подписав акт согласования смежных границ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно его отзыву на иск, споров по границам не имеется, установление фактического наложения границ между его участком и участком ФИО3 не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно её отзыву на иск, споров по границам не имеется, установление фактического наложения границ между её участком и участком ФИО3 не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.4 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от дата N 218-ФЗ Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Согласно ст.3 "О государственной регистрации недвижимости" от дата № 218-ФЗ к обязанностям органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав относится, среди прочих, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из указанных положений закона следует, что проведенный в установленном порядке государственный кадастровый учет и наличие сведений о характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие права на земельный участок с такими индивидуальными характеристиками, которые соответствуют указанным сведениям, до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке эти сведения не оспорены и в Единый государственный реестр недвижимости не внесены соответствующие изменения.

Положениями ст. 39, части 5 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке посредством установления спорной границы в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО3 является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером №... по адресу: адрес/А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №....

Собственниками смежных земельных участков являются ФИО4 (земельный участок с кадастровым номером №...), ФИО1 и ФИО2 (правообладатели по ? доли земельного участка с кадастровым номером №...).

Требования мотивированы тем, что истцом были проведены кадастровые работы, по результатам которых была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... и ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №..., границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, пересекают расположенные на земельном участке здания, а так же здания расположенные на смежном земельном участке с кадастровым номером №...

УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ, как собственник земельного участка с кадастровым номером №... (заявление №...) и ФИО12 как собственник земельного участка с кадастровым номером №... (заявление№...) обратились с заявлением об учете изменений в сведениях содержащихся в ЕГРН в Управление Росреестра по РБ, которое было оставлено без удовлетворения.

В ходе рассмотрения по ходатайству представителя истца определением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 12.10.2021г. назначена по делу судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 085/СЗЭ-12/2021 от 30.12.2021, подготовленному ООО «Многопрофильная компания «Бизнес-софт», установлено наличие реестровой ошибки. Реестровая ошибка выражена в наличии ошибочных сведений о расположении границ и площади земельного участка в документе, на основании которого осуществлен кадастровый учет от дата земельного участка с кадастровым номером 02№.... Земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на государственный кадастровый учет дата. Документом, на основании которого был образован исследуемый земельный участок является форма ГРЗКР (Государственный реестр земель кадастрового района) Ф.1.1, Ф.1.7 от дата на земельный участок (землепользование) с кадастровым номером №..., адрес местоположения которого: адрес, р-н Ленинский, адрес/А. На плане земельного участка к Акту согласования границ земельного участка от дата, изготовленном Горкомземом адрес РБ до постановки на государственный кадастровый учет исследуемого земельного участка от дата, имеются отличительные пространственные характеристики объекта от характеристик, указанных в форме ФИО171.1, Ф.1.7 от дата и сведений ЕГРН (конфигурация, местоположение и количество точек границ). Согласно плану земельного участка, изготовленного МУ Земельное агентство, расположенного в кадастровом квартале №... по адресу: адрес, датированный от датаг. По своим пространственным характеристикам указанный план земельного участка от дата полностью совпадает с планом к Акту согласования границ земельного участка от дата и не совпадает с пространственными характеристиками, указанными в форме ФИО171.1, Ф.1.7 от дата и сведениях ЕГРН (конфигурация, местоположение и количество точек границ).

Таким образом, документ формы ФИО171.1, Ф.1.7 от дата, на основании которого проведен кадастровый учет земельного участка от дата с кадастровым номером №... содержит ошибочные сведения, которые не соответствуют данным о пространственных характеристиках и площади землепользования, указанным в Акте согласования границ земельного участка от дата и Плане земельного участка от дата.

Экспертом ООО «Многопрофильная компания «Бизнес-софт» было предложено в качестве устранения реестровой ошибки произвести уточнение границы земельного участка с кадастровым номером №..., которое имеется в заключение эксперта №.../СЗЭ-12/2021 от дата.

Принимая во внимание, что истец является пользователем земельного участка с кадастровым номером №..., в ходе рассмотрения гражданского дела выявлена реестровая ошибка, выраженная в несоответствии фактических границ земельного участка сведениям ЕГРН, исправление которой без разрешения требования об установлении границ не представляется возможным, судебная коллегия считает необходимым признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:010315:46.

Судебная коллегия учитывает соответствие варианта исправления реестровой ошибки по координатам поворотных точек границ земельного участка содержащихся в заключении эксперта №.../СЗЭ-12/2021 от дата, в представленном межевом плане, составленным кадастровым инженером ФИО13, в составе которого имеется акт согласования границ земельного участка, подписанного всеми заинтересованными лицами – Управлением земельных имущественных отношений Администрации ГО адрес РБ, в лице И.О. заместителя Главы администрации ФИО14 и собственником земельного участка с кадастровым номером №... – ФИО4

Также судебная коллегия принимает во внимание, что согласно отзыву ФИО2 и ФИО1 на исковое заявление, споров по границам не имеется, установление фактического наложения границ между их участком и участком ФИО3 не имеется.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, установление границ земельного участка с кадастровым номером №... по существу направлено на определение и внесение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с существующими на местности более пятнадцати лет фактическими границами и устранение имеющейся в ЕГРН реестровой ошибки. При этом каких-либо доводов о несогласии с существующей фактической границей земельных участков ответчиками и третьими лицами в ходе рассмотрения дела заявлено не было. Иных относимых и допустимых доказательств в дело не представлено.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит иск ФИО3 о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка подлежащим удовлетворению.

Оснований для удовлетворения искового заявления ФИО3 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан об обязании внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка судебная коллегия не усматривает, так как данное лицо является ненадлежащим ответчиком по делу, фактически спор возник между собственниками земельных участков. Оно может выступать ответчиком лишь в случае, когда оспариваются его действия или решения по вопросам осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Управление Росреестра по РБ является регистрирующим органом, у которого в результате утверждения вынесения судебного постановления по делу не возникает самостоятельных прав и обязанностей на спорный земельный участок в связи с его использованием. Удовлетворение требований ФИО3 является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующих записей в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 329 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 28 января 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО3 к Министерству земельных имущественных отношений РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, ФИО2, ФИО1, ФИО4 о признании наличия реестровой ошибки удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02№....

Внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка 02№... по следующим координатам

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки отказать.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка 02№... по указанным координатам.

Вынесенное решение считать основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 июня 2022 г.

Справка судья 1-ой инстанции Фахрутдинова Р.Ф.

дело № 2-31/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2022 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,

при секретаре Бабаевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахтияровой Ф. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Бахтиярова Ф.Н. обратилась в Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ с последующим уточнением, о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> вынесенное решение считать основанием для внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номерам № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ

Иск мотивирован тем, что Истец является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке №расположенных по адресу: <адрес>.

С целью оформления прав на недвижимое имущество, а именно – земельного участка были проведены кадастровые работ, по результатам которых была выявлена реестровая ошибка в местоположен...

...ии границ земельного участка с кадастровым номером № и ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведения о средней квадратической погрешности координат характерных точек границ земельных участков отсутствуют в ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено жилое здание - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности заказчику кадастровым работ Бахтияровой Ф.Н., в ходе подготовки документов для дальнейшего оформления прав на земельный участок выявлено несоответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, его фактическому местоположению.

Так границы земельного участка, сведения о которых содержаться в ЕГРН пересекают расположенные на земельном участке здания, а так же здания расположенные на смежном земельном участке с кадастровым номером №. Земельные участки с кадастровыми номерами имеют смежную границу, закрепленную на местности ограждением в виде забора, а так же объектами капитального строительства.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В результате спутниковых геодезических измерений по закрепленным на местности границам земельных участков и с учетом имеющихся у Истца документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка, определены координаты характерных точек границ земельных участков и их площади.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № кв. м, вычисленная в результате спутниковых геодезических измерений площадь земельного участка составляет 556 кв. м. Расхождение в площадях - 215 кв. м, не превышают допустимый предельно минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфа Республики Башкортостан;

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № кв. м, вычисленная в результате спутниковых геодезических измерений площадь земельного участка составляет 427 кв. м. Расхождение в площадях - 64 кв. м, не превышают допустимый предельно минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфа Республики Башкортостан.

Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфа Республики Башкортостан (в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 26.06.2019 № 42/14 (действующие на момент обращения) для земельных участков, предполагающих строительство и обслуживание индивидуального жилищного строительства установлен предельный минимальный размер земельных участков равный 600 кв. м. По смыслу норм Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в редакции от 18.07.2019 г.) в результате уточнения местоположения границ земельного участка допустимо увеличение площади земельного участка подлежащего уточнению (при наличии оснований для уточнения местоположения) на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (п. 32, ч. 1, ст. 26).

Кроме того, сведения о площадях земельных участков содержащиеся в ЕГРН нельзя учитывать как верные, поскольку данные площади определены без учета требований Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения”.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами №45 подтверждаются расположенными в пределах земельных участков зданиями, сведения о которых отражены в Техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, инв. №: раздел Ситуационный план, на плане отражены объекты капитального строительства на участке с кадастровым номером № литер Г2, Г3, Г5 (баня, предбанник, сарай), те же объекты в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, обозначены под номерами 11, 12,13 (сарай, баня, навес) и объект под номером 14 – гараж., литер В (основное строение НСО), тот же объект в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, обозначен под номерами 8,9,10 (жилой дом, веранда, веранда) право собственности на данный объект признано судом, Решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время часть существовавших ранее на земельных участках объектов недвижимости отсутствует, однако выкопировкой из цифрового ортофотоплана (Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается существование оставшихся объектов, исходя из расположения которых, подтверждаются существующие на местности границы.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № а так же хозяйственные постройки ГКУ в отношении которых не осуществлен – гараж, сарай.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен объекты капитального строительства – жилой дом, баня, сарай.

Границы земельного участка были согласованы с Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, смежным землепользователем - Садретдиновым Р. Г.. Акт согласования границ находится в составе межевого плана приложенного к исковому заявлению.

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как собственник земельного участка с кадастровым номером № (заявление №) и Сатретдинов Р.Г. как собственник земельного участка с кадастровым номером № (заявление№) обратились с заявлением об учете изменений в сведениях содержащихся в ЕГРН в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, на что был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в осуществлении учета изменений по заявлению № УЗИО Администрации ГО г.Уфа в адрес истца не направляла.

Являясь собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером №, Истец не может реализовать своё право на оформление, в соответствии с действующим законодательством, прав на земельный участок с кадастровым номером № также уточнить местоположение принадлежащего на праве собственности здания. Ввиду наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, Бахтиярова Ф.Н. вынуждена обратиться в суд за защитой своих гражданских прав.

Бахтиярова Ф.Н. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Ответчики: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, третьи лица: Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа РБ, ФГБУ «ФКП Росреестра», Садретдинов Р.Г., извещенные надлежащим образом в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст.4 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Согласно ст.3 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ к обязанностям органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав относится, среди прочих, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из указанных положений закона следует, что проведенный в установленном порядке государственный кадастровый учет и наличие сведений о характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие права на земельный участок с такими индивидуальными характеристиками, которые соответствуют указанным сведениям, до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке эти сведения не оспорены и в Единый государственный реестр недвижимости не внесены соответствующие изменения.

Положениями ст. 39, части 5 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке посредством установления спорной границы в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по исковому требованию об установлении (определении) спорной части границ.

В ходе рассмотрения настоящего дела, были истребованы в ФГБУ «ФКП Федеральной службы и государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу и согласно ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. В целях устранения противоречий, возникших в ходе рассматриваемого дела, требуются специальные знания в области кадастровой деятельности. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство экспертизы поручено ООО Многопрофильная компания Бизнес-софт ИНН 027609363 <адрес>, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1.Соответствуют ли фактические границы земельного участка № сведениям содержащимся в ЕГРН? 2.Являются ли данные несоответствия следствием реестровой ошибки? Если да, то в чем выражена реестровая ошибка? 3.При установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях, указать способы устранения.

Согласно заключению эксперта № ДД.ММ.ГГГГ, установлено наличие реестровой ошибки выраженная в воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости сведениях: Реестровая ошибка выражена в наличии ошибочных сведений о расположении границ и площади земельного участка в документе, на основании которого осуществлен кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ. Документом, на основании которого был образован исследуемый земельный участок является форма ГРЗКР (Государственный реестр земель кадастрового района) Ф.1.1, Ф.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок (землепользование) с кадастровым номером № адрес местоположения которого: <адрес>/А. Указанный документ содержится в Реестровом деле объекта недвижимости № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, представленном на стр. 190-191 материалов гражданского дела №. В соответствии с формой ГРЗКР Ф.1.1, Ф.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок (землепользование) с кадастровым номером № образован в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №

На стр. 23-24 материалов гражданского дела № 2-3746/2021 представлены Акт согласования границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и план земельного участка к нему. На указанном плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным Горкомземом г. Уфы РБ до постановки на государственный кадастровый учет исследуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, наблюдаются отличительные пространственные характеристики объекта от характеристик, указанных в форме ГРЗКР Ф.1.1, Ф.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ и сведений ЕГРН (конфигурация, местоположение и количество точек границ). Согласно Плана земельного участка, изготовленного МУ Земельное агентство, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, датированный от ДД.ММ.ГГГГг., По своим пространственным характеристикам указанный План земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ полностью совпадает с планом к Акту согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и не совпадает с пространственными характеристиками, указанными в форме ГРЗКР Ф.1.1, Ф.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ и сведениях ЕГРН (конфигурация, местоположение и количество точек границ)

На представленном Плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указывается общая площадь землепользования – 1072 кв.м, в том числе: - доля землепользования Бахтиярова В.М. – 536,0 кв.м – 1/2; - доля землепользования Садретдинова Р.Г. – 536,0 кв.м – 1/2. Площадь землепользования Бахтиярова В.М., установленная геодезистом МУ «Земельное агентство» по результатам выезда от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 536,0 кв.м., а границы общего земель пользования, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, полностью совпадают с Актом согласования границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и план земельного участка к нему, согласованным в установленном порядке всеми смежными землепользователями.

Следовательно, площадь землепользования Бахтиярова В.М. до ДД.ММ.ГГГГ фактически составляла 536 кв.м.

Таким образом, документ форма ГРЗКР Ф.1.1, Ф.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого проведен кадастровый учет земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № содержит ошибочные сведения, которые не соответствуют данным о пространственных характеристиках и площади землепользования, указанным в Акту согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и Плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведения о средней квадратической погрешности координат характерных точек границы исследуемого земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено жилое здание - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности истцу Бахтияровой Ф.Н. на основании Решения Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> земельного участка, сведения о которых содержаться в ЕГРН пересекают расположенные на земельном участке здания, а так же здания расположенные на смежном земельном участке с кадастровым номером № Земельные участки с кадастровыми номерами имеют смежную границу, закрепленную на местности ограждением в виде забора, а так же объектами капитального строительства.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В результате геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ по закрепленным на местности фактическим границам земельных участков и с учетом имеющихся документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка, определены координаты характерных точек границ земельных участков и их площади.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 341 кв.м, установленная в результате геодезических измерений фактическая площадь земельного участка составляет 729 кв. м. В связи с установленным фактом наложения фактических границ исследуемого земельного участка на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № экспертом площадь наложения исключена из установленной фактической площади. В результате скорректированная фактическая площадь составляет 556 кв.м. Разница с кадастровой площадью составляет 215 кв.м, а с площадью 536 кв.м. по первичным документам - 20 кв.м.

Экспертом предлагается в качестве устранения реестровой ошибки произвести уточнение границы земельного участка с кадастровым номером №.

Экспертное заключение, выполненное в результате исследования с целью ответов на поставленные вопросы, проведенной в рамках судебной экспертизы, назначенной определением от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключений эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным основанном на документации и нормативно-правовой базе действующего законодательства, не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Доводов ставящих под сомнение выводы эксперта не приведено.

Дополнительно суд учитывает, соответствие варианта исправления реестровой ошибки по координатам поворотных точек границ земельного участка содержащихся в заключении эксперта, в представленном межевом плане, составленным кадастровым инженером Дегтяревой А.В., в составе которого имеется акт согласования границ земельного участка, подписанного всеми заинтересованными лицами – Управлением земельных имущественных отношений Администрации ГО город Уфа РБ, в лице И.О. заместителя Главы администрации Чебакова Е.А и собственником земельного участка с кадастровым номером № – Садретдиновым Р.Г.

Как указал Верховный суд Российской Федерации в своем определении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации спор о границах земельного участка подлежит разрешению в любом случае. При этом суд не должен быть связан доводами сторон о конкретных вариантах местоположения границ земельных участков и может по своему усмотрению определить местоположение спорной границы, руководствуясь законом, подлежащим применению, и учитывая заслуживающие внимания интересы собственников смежных земельных участков.

Принимая во внимание, что истец являются пользователем земельного участка с кадастровым номером № в ходе рассмотрения гражданского дела выявлена реестровая ошибка, выраженная в несоответствии фактических границ земельного участка сведениям ЕГРН, исправление которой без разрешения требования об установлении границ не представляется возможным, суд считает необходимым признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Установить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с местоположением границ, по координатам, представленным в уточненном исковом заявлении. Вынесенное решение считать основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и основанием для внесения изменений в сведения о местоположении смежных границ (являющихся общими с земельным участком № по указанным в уточненном исковом заявлении координатам.

Суд учитывает, что геодезическая съемка была выполнена кадастровым инженером и экспертом по исторически сложившимся фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № что соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Верховный суд Российской Федерации в своем определении № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, установление границ земельного участка с кадастровым номером № по существу направлено на определение и внесение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с существующими на местности более пятнадцати лет фактическими границами и устранение имеющейся в ЕГРН реестровой ошибки. При этом каких-либо доводов о несогласии с существующей фактической границей земельных участков ответчиком и третьими лицами в ходе рассмотрения дела заявлено не было. Иных относимых и допустимых доказательств в дело не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бахтияровой Ф. Н. к Министерству земельных имущественных отношений РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка № по следующим координатам

X Y

659788,62 1356733,78

659790,49 1356734,22

659788,54 1356745,81

659787,55 1356757,53

659769,72 1356754,44

659768,60 1356747,64

659765,46 1356746,02

659762,74 1356744,90

659761,32 1356744,19

659765,45 1356737,61

659771,21 1356728,86

659777,83 1356729,99

659781,93 1356730,88

659784,50 1356732,92

659788,62 1356733,78

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка № по указанным координатам.

Вынесенное решение считать основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф.Фахрутдинова

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2015 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре Суфиевой А.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садретдинова ФИО8, Бахтияровой ФИО9 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

Садретдинов ФИО10, Бахтиярова ФИО11 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на домовладение расположенное по адресу<адрес>, состоящее из жилых домов под литерами Б, Б1, Б2, б, В, В1, в.

В обоснование иска истцы Садретдинов ФИО12, Бахтиярова ФИО13 указали что являются правомерными пользователями домовладения и земельного участка расположенного по адресу: <адрес> Домовладение состоящее из жилых домов под литерами Б, Б1, Б2, б, В, В1, в, по адресу: РБ, г. <адрес>

Ранее, с 40-ых г.г. прошлого века, правомерными пользователями данного домовладения и земельного участка по адресу: РБ, г. <адрес>, являлись – Садретдинова ФИО14 и Бахтияров ФИО15 (в настоящее время являются умершими) за которыми на основании Решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета Депутатов трудящихся г. Уфы закреплен земельный участок для строительства жилых домов расположенных по адресу: РБ, г<адрес>

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги, Техническими паспортами, карточками технической инвентаризации домовладений, Выпиской из решения Исполнительного комите...

...та Ленинского районного Совета Депутатов трудящихся г. Уфы.

Таким образов в настоящее время правомерными пользователями домовладения и земельного участка расположенного по адресу: <адрес> являются истцы - Садретдинов ФИО16, Бахтиярова ФИО17.

На обращение истцов в ГО город Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, она направила письмо в котором отказала выдачи разрешения, мотивируя о необходимости оформления права собственности на домовладение в судебном порядке.

В настоящее время истцы являются правомерными пользователями домовладения и земельного участка по адресу: РБ, г<адрес>, зарегистрированы и вместе с семьей постоянно проживают по данному адресу.

В целях узаконения домовладения истцами пройдена вся процедура узаконения, предусмотренная действующим законодательством РФ, чтобы стать полноправными собственниками, т.е. иметь возможность владения, пользования, распоряжения своими имуществами, Садретдиновым ФИО18, Бахтияровой ФИО20 получены следующие согласования:

-справка о готовности индивидуального жилого дома к заселению от 16.11.2009г.

-протокол заседания МВК ГО г.Уфа РБ от 03.12.2009г.

-постановление Главы Администрации ГО г.Уфа от 23.12.2009г. <адрес>

-техническое заключение,

-кадастровый паспорт земельного участка,

-технический паспорт домовладения,

-градостроительное заключение,

-акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями,

-заключение МУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфа РБ»

Необходимо отметить, что истцы добросовестно пользуются домовладением, облагораживают придомовую территорию, оплачивают все счета за коммунальные услуги.

Каких либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется.

В соответствии со ст. Конституции РФ, органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Истцы и члены их семей зарегистрированы и проживают по данному адресу с 1955 года, что подтверждается выпиской из домовой книги. Семьи истцов непрерывно, открыто, добросовестно пользовались и пользуются вышеуказанным домовладением, как своим собственным.

Земельный участок по адресу: <адрес>, используется непрерывно, открыто для обслуживания домовладения с 40-ых годов прошлого века, определены его границы, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом и техническими паспортами.

Истцы на судебное заседание не явились, они были извещены своевременно и надлежащим образом, от них имеются письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика – Гизатуллина Г.М. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель истцов действующий по доверенности, исковое требование истцов поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Садретдинов <адрес>, Бахтиярова <адрес>, указали что являются правомерными пользователями домовладения и земельного участка расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, улица 2-я Рабочая, д. 13. Домовладение состоящее из жилых домов под литерами Б, Б1, Б2, б, В, В1, в, по адресу: №.

Ранее, с 40-ых г.г. прошлого века, правомерными пользователями данного домовладения и земельного участка по адресу: РБ, №, являлись – Садретдинова М.М. и Бахтияров В.М. (в настоящее время являются умершими) за которыми на основании Решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета Депутатов трудящихся г. Уфы закреплен земельный участок для строительства жилых домов расположенных по адресу: РБ, г. № Рабочая, д. 13.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги, Техническими паспортами, карточками технической инвентаризации домовладений, Выпиской из решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета Депутатов трудящихся г. Уфы.

Таким образов в настоящее время правомерными пользователями домовладения и земельного участка расположенного по адресу: № являются истцы - Садретдинов Р.Г. Бахтиярова Ф.Н..

На обращение истцов в ГО город Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, она направила письмо в котором отказала выдачи разрешения, мотивируя о необходимости оформления права собственности на домовладение в судебном порядке.

В настоящее время истцы являются правомерными пользователями домовладения и земельного участка по адресу: РБ, г. № зарегистрированы и вместе с семьей постоянно проживают по данному адресу.

В целях узаконения домовладения истцами пройдена вся процедура узаконения, предусмотренная действующим законодательством РФ, чтобы стать полноправными собственниками, т.е. иметь возможность владения, пользования, распоряжения своими имуществами, Садретдиновым Р.Г., Бахтияровой Ф.Н. получены следующие согласования:

-справка о готовности индивидуального жилого дома к заселению от 16.11.2009г.

-протокол заседания МВК ГО г.Уфа РБ от 03.12.2009г.

-постановление Главы Администрации ГО г.Уфа от 23.12.2009г. №

-техническое заключение,

-кадастровый паспорт земельного участка,

-технический паспорт домовладения,

-градостроительное заключение,

-акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями,

-заключение МУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфа РБ»

Необходимо отметить, что истцы добросовестно пользуются домовладением, облагораживают придомовую территорию, оплачивают все счета за коммунальные услуги.

Каких либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется.В соответствии со ст. Конституции РФ, органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Истцы и члены их семей зарегистрированы и проживают по данному адресу с 1955 года, что подтверждается выпиской из домовой книги. Семьи истцов непрерывно, открыто, добросовестно пользовались и пользуются вышеуказанным домовладением, как своим собственным.

Земельный участок по адресу: РБ, г. №, используется непрерывно, открыто для обслуживания домовладения с 40-ых годов прошлого века, определены его границы, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом и техническими паспортами.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельною участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 пункта 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта:- в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объезде, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретет право пользования соответствующим земельным участком на тех в условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст. ст. 10 и 11 ЗК РСФСР, действующего с 01 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Право собственности матери, и мужа истцов – Садретдиновой М.М. и Бахтиярова В.М. изначально на домовладение возникло до введения в действие ЗК РФ на основании Решения исполнительного комитета Ленинского района Совета депутатов трудящихся г.Уфы.

Земельный участок по адресу: PБ, г. №, используется непрерывно, открыто для обслуживания домовладения с 40-ых годов, прошлого века, определены его границы, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровый паспортом и техническими паспортами.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного пользования).

Земельный участок по адресу: №, также используется непрерывно, открыто для обслуживания домовладения с 40-ых годов, прошлого века, определены его границы, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровый паспортом.

Границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями в соответствии с Актом согласования границ.

Представленные документы свидетельствуют о том, что сохранение самовольных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд принимает во внимание, что самовольные строения расположены на земельном участке с разрешенным использованием; «Для обслуживания жилого дома и надворных построек.», который уже возведен, введен в эксплуатацию, отвечают противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации, а также указанное строение является местом жительства истцов, в связи с чем исковые требования Садретдинова Р.Г., Бахтияровой Ф.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать, за Садретдиновым Р.Г. право собственности на жилой дом под литерами Б, Б1, Б2, площадью 74,2 кв.м. расположенный по адресу: №

Признать, за Бахтияровой Фанией Наиловной, право собственности на жилой дом под литерами В, В1, площадью 83,4 кв.м. расположенный по адресу: №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: А.М. Гималетдинов