Байдаева Августина Андреевна

УИД: 85RS0№-27

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2024 год п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Арбодоевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-922/2024 по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» (АО «ИЭСК») об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах ФИО1 с учетом уточнений обратился с исковым заявлением к АО «ИЭСК» в котором просит взыскать в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1671,11 руб., и компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о неосуществлении АО «ИЭСК» в установленные сроки мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в рамках договорных обязательств. Установлено, что между АО «ИЭСК» и ФИО1 заключен договор №-ВЭС от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (увеличение отбора мощности с 7 кВт до 15 кВт). Договор заключен в целях энергоснабжения жилого дома с кадастровым №, площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО1 Заявительница в соответствии с договором осуществила оплату технологического присоединения в размере 16 711,05 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заявительницей в АО «ИЭСК» направлено уведомление о выполнении технических условий, необходимости проведения осмотра (обследования) электроустановки. В нарушение условия договора до настоящего времени сетевой организацией не выполнены обязательства по проверке выполнения технических условий и техноло...

Показать ещё

...гического присоединения жилого дома к электрическим сетям. В соответствии с п.17 Договора Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 дней. Таким образом, размер неустойки на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1671,11 руб. (16 711,05 х 40 х 0,25% = 1671,11 руб.). Согласно пояснениям ФИО1 (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ) увеличение мощности ей жизненно необходимо в целях подключения электробойлерного отопления, по состоянию здоровья и возраста не может отапливать жилье печным отоплением с использованием твердого топлива. В связи с наступлением холодов испытывает дискомфорт, переживает за то, что ее до сих пор не подключили, в то время как она давно оплатила деньги и выполнила технические условия со своей стороны. В связи с чем, причиненный моральный вред оценивает в размере 15 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Арбодоева Э.О. исковые требования поддержала, пояснив, что ответчик в настоящее время осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям, но с нарушением сроков, в связи с чем просит взыскать неустойку, компенсацию морального вреда.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, ФИО1, представитель ответчика – АО «ИЭСК», будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта"б" пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1

Между ФИО1 (заявитель) и АО "ИЭСК" (сетевая организации) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств. Согласно пункту 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающий устройств заявителя: жилой дом, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 8 кВт (увеличение отбора мощности с 7кВт до 15 кВт); категория надежности: III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 7 кВт.

В соответствии с пунктом 2 договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5).

В силу пункта 6 (абзац 1) договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Заявитель обязуется, в том числе надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, указанных в технических условиях (пункт 8 договора).

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 16711,05 рублей.

Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета для внесения платы за технологическое присоединение на условии 100% предоплаты, при этом в квитанции или платежном поручении в графе назначение платежа указывается номер и дата договора, счета, а также наименование филиала Сетевой организации.

Факт оплаты истцом технологического присоединения в размере 16711,05 рублей, а соответственно исполнение обязательств по договору подтверждается чеком от 19.03.2024.

Согласно пункту 21 договора от 15.03.2024, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АО "ИЭСК" с уведомлением о выполнении технических условий по договору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в АО "ИЭСК" с уведомлением о выполнении технических условий по договору.

Факт получения уведомления не оспаривался ответчиком АО "ИЭСК".

Таким образом, судом установлено, что истец со своей стороны исполнил условия договора №-ВЭС от ДД.ММ.ГГГГ, направил в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО1 не выполнены либо выполнены, но не в полном объеме технические условия для присоединения к электрическим сетям, ответчиком, в нарушение статей 12, 56 ГПК РФ не представлено.

Судом также установлено, что на момент разрешения спора обязательства по договору №-ВЭС от ДД.ММ.ГГГГ АО "ИЭСК" исполнены, технологическое присоединение истца осуществлено 31.10.2024. В связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору, а именно осуществить технологическое присоединение, не имеется.

Рассматривая требование о взыскании неустойки, компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Пунктом 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 1671,11 руб. за период с 20.09.2024 по 29.10.2024.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 28).

Каких-либо обстоятельств, позволяющих ответчика освободить от ответственности в виде выплаты неустойки, АО "ИЭСК" в ходе судебного разбирательства судом не установлено, ответчиком соответствующих доказательств не представлено, в связи с чем, суд находит требования истца о взыскании неустойки, законными и обоснованным.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что АО "ИЭСК" нарушило права истца как потребителя, не исполнив надлежащим образом свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлено ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В связи с чем, учитывая, что требования ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию штраф который составит 1 500 рублей, исходя из расчета: 3 000 рублей х 50%. Оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона РФ "О защите прав потребителей", взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

иск прокурора Эхирит-Булагатского района удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за период с 20.09.2024 по 29.10.2024 в размере 1 671 рублей 11 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.

Взыскать с АО «Иркутская электросетевая компания» в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Желтухина

Мотивированное решение составлено 13.12.2024.

Свернуть