Баймирзаева Малохат Рахимберди кызы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Зимиревой С.И.,

с участием

истца, старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Чиненовой Е.В.,

ответчика Султоновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-285/2019 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Султоновой Юлии Валерьевне о признании действий ответчика по постановке на миграционный учет иностранных граждан незаконным, обязании снять с миграционного учета,

у с т а н о в и л:

прокурор Привокзального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Султоновой Юлии Валерьевне о признании действий ответчика по постановке на миграционный учет иностранных граждан незаконным, обязании отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Туле снять иностранных граждан с миграционного учета.

В обоснование иска указал, что мотивируя свои требования, что согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Файзов Махмадсалим Давлатович, дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Файзов М.Д. поставлен на учет по адресу: <адрес> на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Баймирзаева Малохат Рахимберди кызы, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: г<адрес> Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Баймирзаева М.Р.к. поставлена на учет по адресу: <адрес> на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Азизова Дилфиза Махмуд кызы, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес> Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Азизова Д.М.к. поставлена на учет по адресу: <адрес> на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Нарзикулов Хусниддин Бахритдинович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Нарзикулов Х.Б. поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Косимова Махлиё Абдулхакимовна, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Косимова М.А. поставлена на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Рахимов Мухаммад Абдурахимович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Ю...

...лия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Рахимов М.А. поставлен на учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания * гражданин <...> Эргашова Гулчирой Саидкуловна дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес> Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> Вышеуказанное уведомление поступило в отделение * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Эргашова Г.С. поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания * гражданин <...> Нишонов Мухидин Пулатович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>. Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Нишонов М.П. поставлен на учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания * гражданин <...> Шатназаров Хажибой Бектурдиевич дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес> гора, ул. <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> Вышеуказанное уведомление поступило в отделение * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Шатназаров Х.Б. поставлен на учет по адресу: <адрес> на срок до дата. ОД ОП «Косогорское» УМВД России по <адрес> дата в отношении Султоновой Ю.В. возбуждено уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении РФ по адресу: <адрес> то есть по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Таким образом, в ходе проверки установлено, что гражданин РФ Султонова Ю.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного учета из корыстных побуждений предоставила заведомо ложные сведения о следующих иностранных гражданах: Файзов М.Д., Баймирзаева М.Р.к., Азизова Д.М.к., Нарзикулов Х.Б., Косимова М.А., Рахимов М.А., Эргашова Г.С., Нишонов М.П., Шатназаров Х.Б., поставленными на учет по адресу: <адрес> Сведения, предоставленные Султоновой Ю.В. при осуществлении миграционного учета о пребывании иностранного гражданина являются недостоверными и не соответствуют действительности. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки. Просит суд признать действия ответчика - гражданина РФ Султоновой Юлии Валерьевны, дата года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по постановке на миграционный учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, иностранных граждан: Файзова М.Д., Баймирзаевой М.Р.к., Азизовой Д.М.к., Нарзикулова Х.Б., Косимовой М.А., Рахимова М.А., Эргашовой Г.С., Нишонова М.П., Шатназарова Х.Б., незаконными. Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Туле снять с миграционного учета по месту пребывания (<адрес> иностранных граждан - Файзова М.Д., Баймирзаевой М.Р.к., Азизовой Д.М.к., Нарзикулова Х.Б., Косимовой М.А., Рахимова М.А., Эргашовой Г.С., Нишонова М.П., Шатназарова Х.Б.

В судебном заседании старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Чиненова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Султонова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав, что указанных в исковом заявлении иностранных граждан она поставила на миграционный учет по адресу: <адрес> за вознаграждение.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Файзов М.Д., Баймирзаева М.Р.к., Азизова Д.М.к., Нарзикулов Х.Б., Косимова М.А., Рахимов М.А., Эргашова Г.С., Нишонов М.П., Шатназаров Х.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. К полномочиям территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в том числе относятся: следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания; контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно статье 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №* от дата, которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. п. 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. При этом, принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением.

Как установлено судом, иностранные граждане: Файзов Махмадсалим Давлатович, дата года рождения, Баймирзаева Малохат Рахимберди кызы, дата года рождения, Азизова Дилфиза Махмуд кызы, дата года рождения, Нарзикулов Хусниддин Бахритдинович дата года рождения, Косимова Махлиё Абдулхакимовна, дата года рождения, Рахимов Мухаммад Абдурахимович дата года рождения, Эргашова Гулчирой Саидкуловна дата года рождения, Нишонов Мухидин Пулатович дата года рождения, Шатназаров Хажибой Бектурдиевич дата года рождения, были поставлены на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>

Судом также установлено, что прокуратурой Привокзального района г.Тулы проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что были оформлены документы о временном пребывании в квартире <адрес>, граждан иностранного государства.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Файзов Махмадсалим Давлатович, дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес> Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Файзов М.Д. поставлен на учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Баймирзаева Малохат Рахимберди кызы, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Баймирзаева М.Р.к. поставлена на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Азизова Дилфиза Махмуд кызы, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Азизова Д.М.к. поставлена на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Нарзикулов Хусниддин Бахритдинович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Нарзикулов Х.Б. поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Косимова Махлиё Абдулхакимовна, дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес> Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Косимова М.А. поставлена на учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Рахимов Мухаммад Абдурахимович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата. В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Рахимов М.А. поставлен на учет по адресу: <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Эргашова Гулчирой Саидкуловна дата года рождения, прибыла в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило <адрес> гора, ул. <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № * гражданин <...> Нишонов Мухидин Пулатович дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение * ГБУ <адрес> «МФЦ» дата, гражданин <...> Нишонов М.П. поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания * гражданин <...> Шатназаров Хажибой Бектурдиевич дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию дата.

В качестве места пребывания иностранного гражданина указан адрес: <адрес>. Принимающей стороной в указанном уведомлении указан гражданин Российской Федерации Султонова Юлия Валерьевна, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Вышеуказанное уведомление поступило в отделение № * ГБУ Тульской области «МФЦ» дата, гражданин <...> Шатназаров Х.Б. поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок до дата.

Как следует из материалов дела, ОД ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле дата в отношении Султоновой Ю.В. возбуждено уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении РФ по адресу: <адрес>, то есть по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

Как показала проверка, гражданин РФ Султонова Ю.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного учета из корыстных побуждений предоставила заведомо ложные сведения о следующих иностранных гражданах: Файзов М.Д., Баймирзаева М.Р.к., Азизова Д.М.к., Нарзикулов Х.Б., Косимова М.А., Рахимов М.А., Эргашова Г.С., Нишонов М.П., Шатназаров Х.Б., поставленными на учет по адресу: <адрес>, однако по данному адресу, указанные граждане никогда не проживали.

В связи с тем, что иностранные граждане были поставлены на миграционный учет незаконно, то они подлежат снятию с учета по месту пребывания, а действия Султоновой Ю.В. нельзя признать законными.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать действия ответчика – гражданина РФ Султоновой Юлии Валерьевны, дата года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по постановке на миграционный учет по адресу: <адрес>, иностранных граждан: Файзова М.Д., Баймирзаевой М.Р.к., Азизовой Д.М.к., Нарзикулова Х.Б., Косимовой М.А., Рахимова М.А., Эргашовой Г.С., Нишонова М.П., Шатназарова Х.Б., незаконными.

Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Туле снять с миграционного учета по месту пребывания (<адрес>) иностранных граждан - Файзов Махмадсалим Давлатович, дата года рождения, Баймирзаеву Малохат Рахимберди кызы, дата года рождения, Азизова Дилфиза Махмуд кызы, дата года рождения, Нарзикулова Хусниддин Бахритдинович дата года рождения, Косимова Махлиё Абдулхакимовна, дата года рождения, Рахимов Мухаммад Абдурахимович дата года рождения, Эргашова Гулчирой Саидкуловна дата года рождения, Нишонов Мухидин Пулатович дата года рождения, Шатназаров Хажибой Бектурдиевич дата года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Михайлова