Байрамов Байрам Валех оглы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Починок, Смоленская область 2 ноября 2024 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Байрамова Б.В.,

рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Байрамова Б.В., родившегося ** ** ** в ... ..., гражданина -----, холостого, иждивенцев не имеющего, в настоящее время неработающего, фактически проживающего по адресу: ..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек установленный законом срок привлечения к административной ответственности,

установил:

** ** ** в 13.20 часов при обращении Байрамова Б.В. в МО МВД России «Починковский» Смоленской области по адресу: ..., установлено, что он, являясь гражданином -----, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока действия патента на работу ** ** ** уклонился от выезда из РФ с ** ** **, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Байрамов Б.В. свою вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что полагал, что срок действия патента ...

...на работу не закончился, о чем представил чеки на оплату патента на работу.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По общему правилу, установленному в ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно в ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Байрамов Б.В. прибыл на территорию РФ ** ** **, с ** ** ** оформлен патент на работу со сроком действия с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** патент переоформлен, срок действия патента с ** ** ** по ** ** **, по окончании срока действия патента - ** ** ** Байрамов Б.В. не покинул территорию РФ и с 00 час. 01 мин. ** ** ** уклонялся от выезда из РФ. Кроме того, ** ** ** снят с учета по месту пребывания, в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания.

Таким образом, своими действиями Байрамов Б.В. нарушил положения ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

Вина Байрамова Б.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № **, в котором изложены обстоятельства совершенного, сведениями из миграционной службы (с адресами места пребывания, сведениями о въезде, миграционных картах, учете, учетном деле Байрамова Б.В.), справкой на Байрамова Б.В. по ИБД-Ф, дактилоскопической информацией, паспортом Байрамова Б.В., гражданина -----, водительским удостоверением Байрамова Б.В., патентом на работу Байрамова Б.В., платежами оплаты за патент, объяснением Байрамова Б.В., в соответствии с которыми пребывает по адресу: ... ** ** **, до этого проживал по адресу: ..., патент получил ** ** ** сроком до ** ** **, ** ** ** снят с учета по месту пребывания в связи с фактом фиктивной постановки на учет; объяснением Р.К., в соответствии с которыми Байрамов Б.В. ее родной брат, проживает по ее адресу, позвонили из миграционной службы ..., сообщили, что у брата нет регистрации на территории РФ, после чего они обратились в полицию.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Право привлекаемого на защиту не нарушено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, и достоверными, а совокупность доказательств - достаточной для вывода о виновности Байрмова Б.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении Байрамову Б.В. административного наказания учитывается характер и конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, данные о личности виновного, который проживает с родной сестрой, являющейся гражданкой РФ, длительное время находится на территории Российской Федерации, получал в установленном законом порядке патент на работы.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При таких обстоятельствах, учитывая продолжительность проживания Байрамова Б.В. в Российской Федерации, наличие стойких родственных связей на территории Российской Федерации (родная сестра является гражданкой Российской Федерации, проживал по месту ее жительства), имевшего патент на работу, наличие дохода, род деятельности и профессию (водитель), законопослушное поведение, обращение о прибытии в место пребывания в миграционную службу, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является для Байрамова Б.В. чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. Принимая во внимание, что Байрамов Б.В. является трудоспособным, суд полагает, что к нему должно быть применено административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. 29.10. КоАП РФ,

постановил:

Байрамова Б.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет по реквизитам: ИНН 6712002961 КПП 671201001 УФК по Смоленской области МО МВД России «Починковский» л/с 04631302550, счет получателя платежа 03100643000000016300 отделение Смоленск БИК 016614901 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 66633101 кор/счет 40102810445370000055, УИН 18880367240000434749.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья - Я.Н. Егорова