Байсиев Хаким Салыхович

Судья: Пшунокова М.Б. Дело № 33-517/2020

дело № 2-275/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2020 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Макоева А.А.

судей Тхагалегова З.Т. и Шомахова Р.Х.

при секретаре Узденовой Ф.Р.

с участием: представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по иску Байсиева Хакима Салыховича к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в общий страховой стаж и в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании представительских расходов,

по апелляционной жалобе ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 15 января 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Байсиев Х.С. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГУ - ОПФР по КБР включить в его страховой стаж период военной службы с 08.06.2004 г. по 06.03.2011 г., обязать включить в его специальный стаж по Списку 2 периоды с 01.09.1979 г. по 17.07.1982 г., с 23.07.1982 г. по 15.11.1982 г., с 30.11.1982 г. по 26.12.1984 г., с 19.02.1987 г. по 03.09.1990 г., с10.09.1990 г. по 12.12.1991 г., с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г., с 07.07.2013 г. по 09.02.2014 г., с 21.03.2014 г. по 15.12.2014 г., с 01.10.2015 г. по 22.07.2016 г. и назначить ему 12.02.1964 года рождения с 19.02.2019г. досрочную страховую пенси...

...ю по старости по Списку № 2 и взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Требования были мотивированы тем, что 19.02.2019 г. он обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии п.1 пп. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Однако ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости так как по расчетам ответчика страховой стаж составил 18 лет 5 месяцев и 7 дней, специальный стаж - 2 года 5 месяцев и 25 дней.

Из подсчета специального стажа работы исключены, в том числе следующие периоды: с 23.07.1982 г. по 15.11.1982 г. - нет уточняющей справки, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ, нет информации о полноте рабочего дня, нет возможности документально подтвердить характер работы характер работы электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающей право на досрочное назначение пенсии с вредными условиями труда в соответствии со Списком 2, раздела XXXIII, позиции 23200000-19756; с 10.09.1990 г. по 01.04.1991 г. - в представленной выписке из лицевого счета нет информации о периодах, не включаемых в льготный стаж; с 18.02.1987 г. по 03.09.1990 г. и с 29.09.1995 г. по 03.07.2000 г. нет возможности документально подтвердить характер работы на резке и ручной сварке, нет карт аттестации рабочего места; с 12.07.2002 г. по 31.03.2003 г. - нет возможности документально подтвердить характер работы электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающей право на досрочное назначение пенсии с вредными условиями труда в соответствии СП № 2, раздела XXXIII, позиции 23200000-19756; с 07.07.2013 г. по 09.02.2014 г., с 21.03.2014 г. по 15.12.2014 г., с 27.07.2015 г. по 30.09.2015 г., с 01.10.2015 г. по 22.07.2016 г. - нет уточняющей справки подтверждающей стаж на соответствующих видах работ, нет информации о полноте рабочего дня, нет информации об уплате дополнительных страховых взносах, в ИС за данный период не указаны коды льгот дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, раздел XXXIII, позиции 23200000-11620.

Считая отказ незаконным и необоснованным, также в заявлении отмечалось, что аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 г. № 81-В11-9.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 15 января 2020 года постановлено: исковые требования Байсиева Хакима Салыховича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж Байсиева Хакима Салыховича период военной службы с 08.06.2004 г. по 06.03.2011 г.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж Байсиева Хакима Салыховича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с 01.09.1979 г. по 17.07.1982 г.; с 23.07.1982 г. по 15.11.1982 г., с 30.11.1982 г. по 26.12.1984 г., с 19.02.1987 г. по 03.09.1990 г., с 10.09.1990 г. по 12.12.1991 г., с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г., и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 с 19 февраля 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 07.07.2013 г. по 09.02.2014 г., с 21.03.2014 г. по 15.12.2014 г., с 01.10.2015 г. по 22.07.2016 г. - отказать.

Взыскать с ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Байсиева Хакима Салыховича представительские расходы в размере 10000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании представительских расходов в большем размере - отказать.

Не согласившись с решением, считая его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по КБР подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части возложения на ГУ-ОПФР по КБР обязанности по включению в страховой стаж Байсиева Х.С. периода военной службы с 08.06.2004 г. по 06.03.2011 г., включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г. и назначению страховой пенсии по старости с 19 февраля 2019 года. Принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении этих требований.

В апелляционной жалобе приводятся положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и указывается, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что установление страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности с учетом норм Федерального закона от 4 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» производится при одновременном выполнении следующих условий: наличие службы (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, имевшей место с 1 января 2002 года; наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года; отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Документом, подтверждающим перечисленные выше условия, является справка, выдаваемая уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу.

Таким образом, при обращении за назначением страховой пенсии Байсиеву Х.С. наряду с прочими документами необходимо было представить справку, подтверждающую прохождение военной службы в период с 1 января 2002 года, увольнение с военной службы начиная с 1 января 2002 г. и отсутствие права на пенсию за выслугу лет. Между тем, истцом такая справка представлена не была.

Включая в страховой стаж Байсиева Х.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г. в филиале ОАО «Каббалкгаз» «Нальчикгаз» суд сослался на справку от 23.01.2019 г. б/н, согласно которой Байсиев Х.С. работал полный рабочий день электрогазосварщиком в особых условиях труда ЗП 12 Б, отвлечений от работы не имел.

При этом, судом никак не мотивированы причины, почему данная справка принята им в качестве доказательства особого характера работы истца, в то время как в ходе судебного заседания ответчиком было заявлено, что указанный документ содержит противоречия и искажает факты.

Справка от 23.01.2019 г. б/н не содержит информации о занятости Байсиева Х.С. на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений об особых условиях работы Байсиева Х.С. в спорный период работы.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г.

Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав поддержавшую жалобу представителя ответчика ФИО7, возражавшую против удовлетворения жалобы представителя истца ФИО6, Судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке указаны в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из апелляционной жалобы ГУ-ОПФР по КБР решение суда обжалуется лишь в части включения в страховой стаж Байсиева Х.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лишь период военной службы с 08.06.2004 г. по 06.03.2011 г., периода работы с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г., а также возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2019 г.

В остальной части решение суда ответчиком ГУ-ОПФР по КБР не обжалуется.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Судебная коллегия исходит из следующего.

В обжалуемом решении правильно отмечается, что в трудовой книжке Байсиева Х.С. имеются записи №№ 22, 23, согласно которым он проходил военную службу по контракту в войсковой части 6790 г. Грозный в период с 08.06.2004 г. по 06.03.2011 г.

Аналогичные записи содержатся и в выданном Байсиеву Х.С. военном билете.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1, ст. 3, ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 11).

Как следует из решения суда, суд первой инстанции обязал ответчика включить указанный период военной службы в общий страховой стаж Байсиева Х.С., а не в специальный.

Вопреки доводам жалобы решение суда в этой части соответствует положениям п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Иные доводы жалобы о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений об особых условиях работы Байсиева Х.С. в период работы с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г. в филиале ОАО «Каббалкгаз» «Нальчикгаз», также не могут служить основанием для отмены решения суда.

Сам по себе факт отсутствия в выписке сведений об особых условиях работы Байсиева Х.С. в период работы с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г. не может свидетельствовать об отсутствии оснований к включению данного периода работы в льготный трудовой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Оценив содержание справки от 23.01.2019 г. б/н, согласно которой Байсиев Х.С. работал полный рабочий день электрогазосварщиком в особых условиях труда ЗП 12 Б, отвлечений от работы не имел, в совокупности с содержанием трудовой книжки - основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения этих исковых требований.

Оснований для иной оценки, Судебная коллегия не находит.

Согласно решению ГУ-ОПФР по КБР об отказе в назначении пенсии от 24.05.2019 г. № 434, специальный стаж работы составил 2 года 5 месяцев и 25 дней.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно возложил обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж период военной службы с 08.06.2004г. по 06.03.2011 г. (6 лет 8 месяцев 27 дней), а также в специальный стаж работы:

с 01.09.1979 г. по 17.07.1982 г. (2 года 10 месяцев 17 дней);

с 23.07.1982 г. по 15.11.1982 г. (3 месяца 24 дня);

с 30.11.1982 г. по 26.12.1984 г. (2 года 27 дней);

с 19.02.1987 г. по 03.09.1990 г. (3 года 6 месяцев 16 дней);

с 10.09.1990 г. по 12.12.1991 г. (1 год 3 месяца 3 дня)

с 17.07.2002 г. по 31.03.2003 г. (8 мес. 15 дн.).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, поскольку соблюдены условия, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для отмены решения суда в части возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2019 г., также не имеется.

С учетом предмета и основания рассматриваемого иска, иных значимых по делу обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Они фактически выражают лишь несогласие с решением суда, однако, по существу не опровергают вышеприведенные выводы.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 15 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Макоев

судьи З.Т. Тхагалегов

Р.Х. Шомахов

07RS0001-02-2019-005886-59

Дело № 2-275/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Нахушевой И.С.,

с участием: представителя истца Мусаевой Ф.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчика Тлуповой З.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байсиева Х.С. к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о включении периодов работы в общий страховой стаж и в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании представительских расходов,

У С Т А Н О В И Л :

19.02.2019 г. Байсиев Х.С. обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в Чегемском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда.

Решением ГУ ОПФ РФ по КБР в Чегемском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также общий страховой стаж, поскольку не были включены по разным причинам определенные периоды работы.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ДД.ММ.ГГГГ Байсиев Х.С. обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по КБР, в котором просит включить в страховой стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ...

...ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на ее получение - с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать представительские расходы в размере 25 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. При этом, отметил, что в данном случае его доверителем выработан необходимый специальный и страховой стаж, и у него имеется право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено документально.

Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными. При этом, в случае удовлетворения требований истца, просил снизить размер представительских расходов, посчитав их чрезмерно завышенными.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, а также пенсионное дело Байсиева Х.С., суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Как следует из материалов дела, Байсиев Х.С. ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионального технического училища № по профессии сварщик ручной электросварки, и ему присвоена квалификация сварщик ручной электросварки 4 разряда, что подтверждается дипломом Б №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байсиев Х.С. проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается записями, содержащимися в военном билете НД №.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из содержания трудовой книжки истца, он в оспариваемые ответчиком периоды работал электрогазосварщиком, сварщиком 5 разряда, газоэлектросварщиком 5 разряда, газоэлектросварщиком 6 разряда, газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком 4 разряда, но сведений о том, что эта работа выполнялась в тяжелых условиях, не содержится в ней.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, в указанные выше периоды данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Неполное указание работником отдела кадров наименование должности, характера выполняемой работы в трудовой книжке истца при фактическом ее выполнении не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.1.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия.

Позицией 23200000-19756 раздела ХХХШ Списка № 2, такое право предусмотрено для электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ за № 537 от 18.07.2002 г.» О списках, производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнения до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»).

Разделом XXX 11 этого Списка № 2 предусмотрено такое право для электросварщиков и газосварщиков без указания их характера работы.

Согласно совместному информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 02 августа 2000 года, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, Байсиев Х.С. полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО в качестве электрогазосварщика, отвлечений от работы не имел.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в документах архивного фонда Нальчикской кондитерской фабрики имеются следующие сведения о трудовом стаже Байсиева Х.С.: - принят газосварщиком по 5 разряду в котельную с ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; - принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в котельный цех с ДД.ММ.ГГГГ, переведен газоэлектросарщиком по 5 разряду в механический цех со ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; - принят газоэлектросварщиком по 6 разряду в механический цех с ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Байсиев Х.С. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО «Каббалкгаз» «Нальчикгаз» в особых условиях труда ЗП 12 Б, отвлечений от работы не имел. Данная справка выдана на основании приказов о приеме и увольнении, а также лицевого счета и карточки формы Т-2.

Учитывая приведенные выше положения, а также информационное письмо Министрества труда и социального развития, периоды работы истца, выполняемые им до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также подлежат включению в специальный стаж истца период учебы, поскольку согласно п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. N 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пунктом 109 указанного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в профессионально-технических училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоду службы истца в рядах Советской Армии по призыву - с 30.11.1982 г. по 26.12.1984 г. (2 года 27 дней) предшествовала работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Каббалксельстрой» в качестве электросварщика. Последовавшая за окончанием этого периода службы истца в рядах Советской Армии по призыву, работа являлась работой в должности газосварщика 5 разряда в котельной Нальчикской кондитерской фабрики. Следовательно, период службы истца в рядах Советской Армии также следует включить в специальный стаж, поскольку прохождению данной службы предшествовала и следовала за ней работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, что соответствует Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, действовавшему на период прохождения истцом военной службы по призыву.

Таким образом, страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, с учетом учтенных ответчиком периодов работы и включенных судом периодов, составляет 13 лет 3 месяца 4 дня, что больше требуемых 12 лет и 6 месяцев.

Вместе с тем периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Байсиев Х.С. принят газосварщиком в производственное подразделение Ленское ОАО ПМК «Каббалкгидрострой»(затем ОАО «Русгидрострой», затем АО «Стройгидро»).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принят газосварщиком производственного подразделения Ленское ОАО «Русгидрострой». В выписке из ИЛС код льготы отсутствует, справка, уточняющая характер работы не представлена.

Данная организация сначала была зарегистрирована в <адрес> КБР, затем в <адрес>, затем в <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в связи с реорганизацией в форме преобразования, при этом новые регистрационный номер, адрес, правопреемник не известны, на учете как льготная не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Документы данных организаций за указанные периоды на хранение в госархив не поступали.

Таким образом, работа истца по позиции 23200000-1120 «газосварщики», предусмотренной разделом 33 Списка № 2 в полном режиме, без отвлечений от работы, во вредных условиях труда, не подтверждена.

Между тем, в целях стимулирования работодателей, имеющих рабочие места с особыми условиями труда, и создания сбалансированной и справедливой пенсионной системы с 1 января2013 года статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взноса…» установлены дополнительные тарифы страховых взносов для лиц, занятых на работах, предусмотренных Списками № 1 – 4% солидарная часть тарифа страховых взносов, № 2 и «малыми» списками – 2%. Из этого следует, что с 1 января 2013 года в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, учитываются периоды работы в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байсиев Х.С. принят газосварщиком Ленского производственного подразделения ООО «ТОК-Строй». Представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ №-АБ не является справкой, уточняющей характер работы, поскольку в ней не содержится информация о занятости в режиме полного рабочего дня (недели), не раскрывается характер выполняемой истцом работы, не указана соответствующая позиция Списка № 2. В выписке из ИЛС код льготы отсутствует, также отсутствует информация об уплате работодателем дополнительных страховых взносов в спорный период за истца.

Разрешая требования в части включения в страховой стаж периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Федеральный закон N 400-ФЗ предусматривает, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации N 4468-I, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, (часть 1 статьи 11, подпункт 1 части 1 статьи 12).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В трудовой книжке Байсиева Х.С. имеются записи №№, 23, согласно которым он проходил военную службу по контракту в войсковую часть 6790 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные записи содержатся в военном билете, выданном Байсиеву Х.С., НД №.

Учитывая изложенное данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Принимая во внимание, что при включении в подсчет общего и специального стажа истца приведенных выше периодов его работы и периода военной службы, у него образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о том, что требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, обоснованны.

Право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникает по достижении мужчинами возраста 55 лет, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Байсиев Х.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Однако с заявлением о назначении пенсии Байсиев Х.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсия подлежит назначению с указанной даты.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение расходов, произведенных на оплату услуг представителя, истцом представлены договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и расписка в получении денежных средств в размере 25 000 руб.

В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.

Суд находит, что взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб. не соответствует требованию разумности, установленному ч. 1 ст. 100 ГПК РФ в качестве критерия возмещения расходов на оплату услуг представителя, и обстоятельствам дела. Суд, исходя из разумности пределов возмещения расходов на оплату услуг представителя, объема и времени оказания помощи представителем, сложности рассмотрения дела, считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат снижению до 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Байсиева Х.С. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж Байсиева Х.С. период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж Байсиева Х.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – отказать.

Взыскать с ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Байсиева Х.С. представительские расходы в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении требований о взыскании представительских расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 15.01.2020 г.

Председательствующий М.Б. Пшунокова