Баканов Олег Эдуардович

Дело №2-1346/2022

32RS0027-01-2021-008632-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при помощнике Головневе В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Брянского района в интересах Баканова Олега Эдуардовича к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брянского района обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в прокуратуру Брянского района поступило обращение Р. по вопросу несогласия с отказом ГУ - УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) в установлении Баканову Олегу Эдуардовичу пенсии но случаю потери кормильца.

Данное обращение было направлено в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области для рассмотрения.

Согласно ответу Отделения Пенсионного Фонда РФ по Брянской области от 14.09.2021 № Р-2539-14/3275-21, по результатам оценки представленных Бакановым О.Э. документов факт нахождения его на иждивении умершего кормильца не установлен, поскольку Б.С. на день смерти не работала и не имела постоянного источника дохода, в связи с чем решение УПФР в городском округе г. Брянска (межрайнное) об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Баканов Олег Эдуардович, <дата> г.р., является сыном Б.С., <дата...

...> г.р.

В соответствии со свидетельством о смерти №..., Б.С. умерла <дата>.

Б.С. состояла в браке с К., <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В настоящее время Баканов Олег Эдуардович обучается в ГАПОУ <данные изъяты> по очной форме обучения на 3 курсе по профессии <данные изъяты>, период обучения с <дата> по <дата>.

Баканов О.Э. обращался в УПФР в городском округе г. Брянска (межрайнное) по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в городском округе г. Брянска №... от 28.06.2021 Баканову О.Э. отказано в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца.Решением УПФР в городском округе г. Брянска №... от 28.06.2021 Баканову О.Э. отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В период с <дата> (дата достижения Бакановым О.Э. возраста восемнадцати лет) по <дата> Б.С. состояла в браке с К., который был официально трудоустроен.

Таким образом, доходы К. за указанный период являлись совместной собственностью супругов - К. и Б.С.

Согласно объяснениям К., в период с <дата> по <дата> он работал в <адрес> <данные изъяты>, его жена Б.С. вела домашнее хозяйство, из семейного бюджета представляла Баканову О.Э. денежные средства на все необходимое, а также предоставляла продукты, покупала одежду и лекарства.

Согласно объяснениям Б.А., Б.С. является его дочерью, Баканов О.Э. - внуком. Вместе с семьей дочери они вели совместное хозяйство на земельном участке, расположенном <адрес>. В период с <дата> по <дата> Б.С. проживала с мужем и детьми, вела домашнее хозяйство, воспитывала детей. Баканов О.Э. находился на ее иждивении, так как своего заработка у него не было.

Согласно объяснению Баканова Олега Эдуардовича, Б.С. является его матерью. <дата> ему исполнилось 18 лет, в это время он обучался в ГАПОУ <данные изъяты> в очной форме, где в настоящее время продолжает обучение. Во время обучения не работал, в настоящее время также не работает, получает стипендию в размере 559 рублей в месяц. С достижения совершеннолетия до смерти матери находился на ее иждивении. Мать -Б.С. состояла в браке с К., проживала <адрес>, занималась домашним хозяйством. К. работал в <адрес> <данные изъяты>. Мать Баканова О.Э. и после достижения им возраста 18 лет предоставляла ему денежные средства из их с супругом семейного бюджета, продукты питания, покупала ему одежду. Данные средства были для него постоянным и единственным источником средств к существованию, так как его биологический отец Г. с момента его рождения не принимал участия в его содержании и воспитании.

Таким образом, Баканов О.Э. после достижения возраста 18 лет и до момента смерти матери - Б.С. находился на ее иждивении, предоставляемая ею за счет средств, являющихся их с супругом совместной собственностью, иных источников, помощь являлась для Баканова О.Э. постоянным и основным источником средств к существованию

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд: признать незаконным решение УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) №... от 28.06.2021г. об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ст.11 ФЗ №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; признать незаконным решение УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) №... от 28.06.2021г. об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»; обязать ГУ- УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) установить Баканову Олегу Эдуардовичу, <дата> г.р., страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца – с <дата>

В судебном заседании помощник прокурора Брянского района Козлова В.А. в интересах Баканова О.Э. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец Баканов О.Э. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, оценив все представленные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи, в том числе, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Установлено, что матерью Баканова О.Э., <дата> г.р., является Б.С.

<дата> Б.С. умерла, о чем выдано свидетельство о смерти серии №....

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца -своей матери с которой он проживал совместно с самого рождения и находился на ее иждивении.

В назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием доказательств факта нахождения на иждивении умершей матери, что может быть установлено только в судебном порядке.

С данным отказом истец не согласен, обратился за защитой своих прав в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что истец на данный момент достиг совершеннолетия, обучается в ГАПОУ <данные изъяты> по очной форме обучения на 3 курсе по профессии <данные изъяты>, период обучения с <дата> по <дата>, получает стипендию в размере 559 руб.

Свидетели К., Б.А., О., Т. пояснили, что семья Бакановых всегда проживала совместно, Б.С. содержала Баканова О.Э.

Суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что Баканов О.Э. до смерти своей матери находился на ее иждивении, своего дохода не имел, материальная помощь матери была для него постоянным и основным источником к существованию.

При этом, суд отмечает, что законом способы оказания помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для её оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Вместе с тем, отсутствие доказательств, подтверждающих факт нахождения истца на иждивении отца послужило препятствием в разрешении вопроса о возможности получения истцом пенсии по случаю потери кормильца, на что указано в решении ОПФР.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав все представленные доказательства, принимая во внимание то, что Баканов О.Э. является студентом ГАПОУ <данные изъяты>, не достиг возраста 23 лет, при жизни получал от матери помощь, являющуюся для него постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта его нахождения на иждивении умершей матери и признании за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца – Б.С.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности назначить Баканову О.Э пенсию по случаю потери кормильца с <дата>.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Брянского района в интересах Баканова Олега Эдуардовича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по потере кормильца, удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) №... от 28.06.2021г. об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ст.11 ФЗ №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Признать незаконным решение УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) №... от 28.06.2021г. об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»

Обязать ГУ- УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) установить Баканову Олегу Эдуардовичу, <дата> г.р., страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца – с <дата>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р.Борлаков

Резолютивная часть решения оглашена 15.04.2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2022 года.

Дело об административном правонарушении № 5-821/2020

УИД - 09RS0001-01-2020-002321-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Ижаев Р.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ об АП), в отношении Баканова Олега Эдуардовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Участковым УП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Черкесску 17 апреля 2020г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Баканова О.Э. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФ об АП.

Административный материал передан 13 мая 2020 г. на рассмотрение в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Баканов О.Э. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о проведении слушания в его отсутствие, надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения Российской Федерации, всей территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В статье 1 указанного закона дано понятие режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвы...

...чайных ситуаций - определяемый в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Общеизвестным является тот факт, что 11 марта 2020г. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пандемией.

В соответствии с положениями вышеуказанного федерального закона и в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, Президентом Российской Федерации вынесен указ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Кроме того, Правительством Российской Федерации были приняты ряд постановлений, в том числе, постановление от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Также в целях предотвращения распространения на территории Карачаево-Черкесской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Главой Карачаево-Черкесской Республики вынесен Указ от 17 марта 2020 г. № 51 «О введении повышенной готовности».

В силу пункта 15.3 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17 марта 2020 г. № 51 «О введении повышенной готовности», на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением на территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе, оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. А также воздержаться от проведения и посещения свадебных, поминальных и иных массовых мероприятий, в том числе в частных домовладениях и квартирах.

Ограничения, установленные вышеуказанным пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в нарушение вышеприведенных норм и правил, 05 мая 2020г. в 17 часов 00 минут Баканов О.Э. находился около дома №5 по ул.Розы Люксембург г.Черкесска.

Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2020 г. серии №; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 05 мая 2020г.; рапортом от 05 мая 2020 г., фототаблицей.

Оценив в совокупности все доказательства, находящиеся в деле, и установленные при рассмотрении дела обстоятельства, считаю, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого административного правонарушения доказана полностью.

Квалифицирую действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по части 1 статьи 20.6.1 КРФ об АП, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КРФ об АП, по делу не усматриваю.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.3КРФ об АП, по делу не усматриваю.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, тот факт, что он временно не работает, полагаю необходимым в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, наложить административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, исходя из ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баканова Олега Эдуардовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Р.Х. Ижаев