Балабуткин Кирилл Викторович

дело №2-409/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 3 августа 2020 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием истца помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адамовского района Оренбургской области, поданное в интересах Балабуткина.К.В., к администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Адамовского района, действуя в интересах Балабуткина К.В., обратился в суд с указанным исковым заявлением. В его обоснование указал, что в ходе проведения проверки по обращению Балабуткина К.В. было установлено, что Балабуткин К.В. имеет статус ребенка-сироты, его мать ФИО1 воспитывающая ребенка как мать-одиночка, умерла <данные изъяты>. Поскольку за Балабуткиным К.В. не было закрепленного жилья, он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области. В настоящее время Балабуткин К.В. не учится, не работает, состоит в гражданском браке с Киселевой О.А., с которой ожидают рождение ребенка, испытывает материальные трудности и собственного жилья не имеет.

В связи с этим просил обязать ответчика предоставить Балабуткину К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет расходных о...

...бязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в пределах черты <адрес>.

Определением от 23.06.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Правительство Оренбургской области и Министерство социального развития Оренбургской области.

В судебном заседании истец помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. исковые требования уточнила и просила обязать администрацию муниципального образования Адамовский район Оренбургской области обеспечить Балабуткина К.В. жилым помещением в срок до 31.12.2020 года в пределах пос. Адамовка Адамовского района Оренбургской области. С учетом уточнения исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истец Балабуткин К.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Адамовский район Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области в судебном заседании участия также не принимали, о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Не сообщили суду об уважительности причин неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Пункт 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанные изменения вступают в законную силу с 01.01.2013 г.

Частью второй ст. 4 вышеназванного Закона установлено, что действие положений ст.8 Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Закона № 15-ФЗ) и ЖК РФ (в ред. Закона № 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного закона.

Предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 09.11.2005 года N2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» в Оренбургской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - Правительством Оренбургской области (далее - Правительство области).

Законом Оренбургской области № 1420/408-V-ОЗ от 18.03.2013 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, переданы органам местного самоуправления Оренбургской области.

Для выполнения возложенных на органы местного самоуправления, полномочий, законом Оренбургской области об областном бюджете, предусмотрено финансирование муниципальных образований.

Следовательно, распорядителем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение переданных органам местного самоуправления полномочий, является Правительство Оренбургской области.

Статьёй 2 Закона Оренбургской области от 26.11.2007 года № 1731/357-4-ОЗ «О наделении городских округов и муниципальных районов Оренбургской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по принятию исчерпывающих мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством.

Как установлено судом и следует из свидетельства о рождении, матерью Балабуткина К.В., № года рождения, является ФИО1. В графе отец стоит прочерк.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному 04.06.2012 года администрацией Шильдинского поссовета Адамовского района Оренбургской области, ФИО1. умерла № года.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области №-п от 01.08.2013 года, над Балабуткиным К.В. установлена опека со стороны Балабуткина В.В., в связи со смертью одинокой матери несовершеннолетнего ребенка.

Из постановления администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области №-п от 29.11.2013 года следует, что Балабуткин В.В. был освобожден от исполнения обязанностей опекуна, и несовершеннолетний Балабуткин К.В. был направлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из паспорта Балабуткина К.В. следует, что он зарегистрирован в <адрес>.

Как следует из справки № от 22.05.2020 года, выданной отделом образования администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области, Балабуткин К.В. на территории муниципального образования Адамовский район Оренбургской области закрепленного жилого помещения не имеет и жилье ему не предоставлялось.

Из протокола заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области №6 от 24.04.2015 года следует, что Балабуткин К.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

В Едином государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации за Балабуткиным К.В. объектов недвижимого имущества по состоянию на 02.06.2020 года отсутствуют.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Балабуткин К.В. в настоящее время относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принимая во внимание, что Балабуткин К.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, учитывая, что органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора об обязании администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области предоставить Балабуткину К.В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Адамовского района Оренбургской области в интересах Балабуткина.К.В. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Адамовский район Оренбургской области предоставить Балабуткину.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью на одного человека нe менее нормы предоставления, в пределах черты пос. Адамовка Адамовского района Оренбургской области, в срок до 31.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 3 августа 2020 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов

дело№2-550/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 29 октября 2020 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием истца Бурдыгиной О.И.,

представителя ответчика Балабуткина К.В. - адвоката Есмагамбетовой А.Б., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурдыгиной.О.И. к Балабуткину.К.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Бурдыгина О.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В его обоснование указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>.

В марте 2020 года по просьбе родных с её согласия ответчик для возможности трудоустройства был зарегистрирован в принадлежащей ей квартире, но фактически в указанном жилом помещении никогда не проживал. В настоящее время местонахождение ответчика ей неизвестно, ответчик с ней связь не поддерживает. Обязательств по оплате за содержание принадлежащей ей квартиры и оплате коммунальных услуг ответчик не несет, каких-либо притязаний на пользование квартирой не предъявляет, его личных вещей в квартире нет. Возможности снять Балабуткина К.В. с регистрационного учета в досудебном порядке не имеется. Наличие регистрации ответчика создает для неё препятствия в возможности распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением.

В связи с указанными обстоятельствами просила признать Балабуткина К.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также вз...

...ыскать с ответчика в её пользу 300 рублей в счет оплаты государственной пошлины и 5 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате юридических услуг.

В судебном заседании истец Бурдыгина О.И. исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик некоторое время проживал в принадлежащей ей квартире, но в последствии ему как сироте было предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, членом её семьи он не является, договор найма жилого помещения с ним она не заключала, своего имущества в доме ответчик не имеет.

Ответчик Балабуткин К.В. в судебном заседании участия не принимал, место его жительства суду неизвестно.

В связи с не установлением места жительства ответчика ему на основании ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель – адвокат Есмагамбетова А.Б., которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу положений ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Бурдыгина О.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области от 30.09.2020 года, по вышеуказанному адресу зарегистрирован ответчик Балабуткин К.В.

Из справки администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области от 28.09.2020 года следует, что ответчик Балабуткин К.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, данными о фактическом месте проживания Балабуткина К.В. администрация не располагает.

Из искового заявления и материалов дела следует, что ответчик Балабуткин К.В. членом семьи истца не является, договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением с ним истцом не заключался, в квартире, принадлежащей истцу, он никогда не проживал, совместного хозяйства истец и ответчик не ведут.

Таким образом, каких-либо предусмотренных законом оснований для пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, ответчик Балабуткин К.В. не имеет. Оснований, по которым бы за ответчиком сохранилось право пользования жилым помещением, действующий правопорядок в данной ситуации не предусматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Балабуткин К.В. утратил право пользования жилым домом, принадлежащим истцу.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку иск удовлетворен, с ответчика Балабуткина К.В. в пользу истца Бурдыгиной О.И. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании расходов на оплату оказанных юридических услуг по данному делу, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, в обоснование данных расходов представлена квитанция № серии <данные изъяты> от 04.09.2020 года, согласно которой Бурдыгиной О.И. было оплачено 5000 рублей за консультацию и оформление настоящего искового заявления.

Учитывая сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд присуждает истцу в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя денежную сумму в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Бурдыгиной.О.И. удовлетворить.

Признать Балабуткина.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Балабуткина.К.В. в пользу Бурдыгиной.О.И. 300 рублей в счет расходов по уплате государственной пошлины и 3000 рублей в счет расходов на оплату юридических услуг.

Указанное решение является основанием для снятия Балабуткина.К.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов